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摘 要：在我国的教育系统中，管理人员进行教育管理的时候，要时刻遵守职业道德规范，这也是教育管理伦理的要求，以此促进我国教育管理的良好的发展。教育管理伦理对于我国的教育事业具有重要意义。不过，在教育管理实际的运用中具有很多伦理的缺位。本文对教育管理伦理缺位的现状进行分析，并提出个人见解。
关键词：教育管理；伦理教育管理；公共管理；措施
1教育管理伦理工作中存在的问题
教育管理是教育管理理论的践行者和推动者，学校教育活动的各个方面都应该体现教育伦理的价值原则和伦理精神。但是在我国各个学校管理工作中，在开展这项活动时存在较大的问题，主要表现在以下几个方面。
（1）尊严问题：很多学校在开展教育工作时，往往忽视学生的尊严问题。学校开展工作时，常常出现某些学校忽视尊严问题的现象，比如很多学校在管理工作中，在学校的各个公共场所中和教室中安置监控镜头，对学生的言行举止实行严格的监控和控制。但是却忽视了学生的想法，对保护学生的隐私不闻不问。很多学生认为学校的做法是不合理的，侵犯了学生个人的隐私和自由的空间。甚至有的学校为了震慑学生，公然将学生的隐私向公众公布，并且堂而皇之地以学校管理为由，侵犯学生的尊严。这给学生的心理造成极大的伤害。现代社会每个公民都有保护隐私的权利，这是受宪法保护的。宪法以明确的法律条文对公民的个人隐私予以保护。当公民的隐私受到侵犯时，每个公民都有权利采取法律手段保护自己的权利。但是由于种种原因，学生对学校侵犯自己隐私的事、对践踏学生尊严的行为漠不关心。因为学校总是以教育和管理为借口。因此学生对此无可奈何，但是我们要明白学校教育管理的本位问题。学校是管理者，学生才是学校的主体。但是很多学校对这些问题存在明显的偏差，对学生的主体地位毫不在乎。教育者面临多重价值观时，常常将规章制度放在首位，却忽视学生的主观感受，忽视学生的尊严问题，并没有从根本上尊重学生的隐私权、受教育权；（2）公正问题：一个社会如果没有正义和公平是无法想象的，如果没有正义和公平社会将无法正常运行，违法乱纪将遍布各地。道德的基础是公平和正义。如果一个社会最基本的公平和正义都没有了，那这个社会将是混乱不堪的。可以说，公平和正义是现代社会最显著的标志。同时公平正义的社会需要掌权者有良好的道德素养和伦理精神，同时也需要有严格的制度、正确的政策作为支撑。而公平正义的社会必然需要良好的道德，良好的道德是实现公平正义社会的前提和基础。教育，是培养人才的重要举措，是实现中华民族繁荣强大的人才保障。但是由于社会物质财富的逐渐增多，教育逐渐成为影响社会不公的一个重要因素。比如高考制度、分学区就学制度等存在严重的缺陷。目前我国很多城市实行分学区就学，学校设置上分为重点与非重点。更严重的是高考制度，高考有“一考定终身”之称，但是高考制度存在严重的弊病。比如在录取过程中，存在明显的地区差异，还有某些不合理的加分政策。这些不合理的制度都会引起社会不公，引起社会不满，被社会所诟病。主要原因在于这些制度对学生无法做到一视同仁。而且这些条件下很容易滋生腐败的问题。如果这些制度不加以改革，长此以往，将对教育的发展产生不利的影响，阻碍社会正义的建立。
2健全教育管理伦理制度的方法
2.1提高公众的参与度
决策的公众参与程度反映了该决策的民主程度。一个民主的社会必然是人民当家做主的社会。因此，为了健全教育管理伦理制度，应该提高公众的参与程度，提高公众参与的积极性，完善社会的公众诉讼机制，健全机关的决策参与程度。在开展这项工作过程中，要有两个重点：第一个是扩大公众的参与范围与程度，扩大公众的参与渠道。所以学校在制定学校规章制度过程中，要积极鼓励学生代表参与，要认真听取代表提出的意见和要求。比如在学校在制定某项规定时，可以设置意见箱，通过民主的方式听取学生的意见和要求。也可以通过召开民主会议，积极听取学生代表的意见，做到决策的科学和民主。第二是要做好信息公开制度，加强与学生之间的对话。目前很多教育部门开始推行信息公开制度，学校也要做好信息公开工作。要定期向学生公开学校的决定和信息，在校的每一位学生均有权知晓学校的任何一项决定，因此，学校应该做到信息资源共享，从而保障学生的知情权。
2.2做好教育工作，促进教育公平
随着城乡差距越来越大，地区之间的教育水平差距也逐渐增大。尤其是教育的地方保护主义，是阻碍地区教育公平的重要因素。因此，缩小地区之间的教育差距，做好教育公平工作、促进地区之间的教育均衡发展是当前教育工作的重点和难点，公正是教育政策的重要特点，如果教育政策失去公平，这对未来的教育事业将造成巨大的阻碍。因此，现阶段解决教育公平问题将是我国发展教育工作中一项重要工作。由于历史和现实的种种原因，我国各个地区在教育发展问题上存在严重的差距。因此在解决这些问题时，政府要利用好宏观调控的手段，增加财政对教育事业的投入，促进教育资源的合理利用，同时也要利用好市场调节的手段，推动各个地区的教育水平均衡发展。而且政府要正确行使自己的管理职能，要明确自己的责任和使命，依法办事，做到教育资源的充分利用。并且，政府应该加强对贫困地区的重视，要优先给这些地区分配教育资源，从而实现教育资源的公平。
2.3建立相应的教育管理法律框架
制定相应的法律框架有利于规范学校管理者的行动。制定相应的教育管理伦理框架，需要有相关的法律法规作为支撑和保障。学校管理者要严格遵守，不能将其视为一纸空文，要做好监督和检查工作，要严格处理违反教育管理法律的同志。制定这种法律框架是一种有效的约束方式，有利于对学校的管理者进行有效的监管，约束其正确地使用权力，规范其行为。只有约束到位，方可责任具体到人，处理公平公正。
2.4建立健全责任相关机制
法律框架的制定在规范学校管理者行为和权力的同时，也要制定健全监督等相关机制。制定严格的监督程序，有利于推动学校的管理活动正常开展，有利于保护学生的权利和自由。由于道德和伦理具有不确定性和多元性，所以在道德和倫理建设过程中，一定要制定相应的制度作为保障。只有各项保障措施做到位了，方可确保各项工作有条不紊的开展。
3结束语
教育管理伦理的规范化建设肩助于学生身心健康发展促进学生道德、伦理的建设形成良好的心态健全的人格。良好的教育管理伦理能够促进整个社会的和谐发展。
参考文献：
[1]高鑫. 浅谈我国教育管理伦理的缺位与应对策略[J]. 科技资讯，2014，28：138.
[2]谢娟. 现代教育技术应用的伦理审视[D].山东师范大学，2013.
[3]吴寒. 浅谈教育管理伦理的缺位与现实对策[J]. 艺术科技，2014，01：313.
关键词：教育管理；伦理教育管理；公共管理；措施
1教育管理伦理工作中存在的问题
教育管理是教育管理理论的践行者和推动者，学校教育活动的各个方面都应该体现教育伦理的价值原则和伦理精神。但是在我国各个学校管理工作中，在开展这项活动时存在较大的问题，主要表现在以下几个方面。
（1）尊严问题：很多学校在开展教育工作时，往往忽视学生的尊严问题。学校开展工作时，常常出现某些学校忽视尊严问题的现象，比如很多学校在管理工作中，在学校的各个公共场所中和教室中安置监控镜头，对学生的言行举止实行严格的监控和控制。但是却忽视了学生的想法，对保护学生的隐私不闻不问。很多学生认为学校的做法是不合理的，侵犯了学生个人的隐私和自由的空间。甚至有的学校为了震慑学生，公然将学生的隐私向公众公布，并且堂而皇之地以学校管理为由，侵犯学生的尊严。这给学生的心理造成极大的伤害。现代社会每个公民都有保护隐私的权利，这是受宪法保护的。宪法以明确的法律条文对公民的个人隐私予以保护。当公民的隐私受到侵犯时，每个公民都有权利采取法律手段保护自己的权利。但是由于种种原因，学生对学校侵犯自己隐私的事、对践踏学生尊严的行为漠不关心。因为学校总是以教育和管理为借口。因此学生对此无可奈何，但是我们要明白学校教育管理的本位问题。学校是管理者，学生才是学校的主体。但是很多学校对这些问题存在明显的偏差，对学生的主体地位毫不在乎。教育者面临多重价值观时，常常将规章制度放在首位，却忽视学生的主观感受，忽视学生的尊严问题，并没有从根本上尊重学生的隐私权、受教育权；（2）公正问题：一个社会如果没有正义和公平是无法想象的，如果没有正义和公平社会将无法正常运行，违法乱纪将遍布各地。道德的基础是公平和正义。如果一个社会最基本的公平和正义都没有了，那这个社会将是混乱不堪的。可以说，公平和正义是现代社会最显著的标志。同时公平正义的社会需要掌权者有良好的道德素养和伦理精神，同时也需要有严格的制度、正确的政策作为支撑。而公平正义的社会必然需要良好的道德，良好的道德是实现公平正义社会的前提和基础。教育，是培养人才的重要举措，是实现中华民族繁荣强大的人才保障。但是由于社会物质财富的逐渐增多，教育逐渐成为影响社会不公的一个重要因素。比如高考制度、分学区就学制度等存在严重的缺陷。目前我国很多城市实行分学区就学，学校设置上分为重点与非重点。更严重的是高考制度，高考有“一考定终身”之称，但是高考制度存在严重的弊病。比如在录取过程中，存在明显的地区差异，还有某些不合理的加分政策。这些不合理的制度都会引起社会不公，引起社会不满，被社会所诟病。主要原因在于这些制度对学生无法做到一视同仁。而且这些条件下很容易滋生腐败的问题。如果这些制度不加以改革，长此以往，将对教育的发展产生不利的影响，阻碍社会正义的建立。
2健全教育管理伦理制度的方法
2.1提高公众的参与度
决策的公众参与程度反映了该决策的民主程度。一个民主的社会必然是人民当家做主的社会。因此，为了健全教育管理伦理制度，应该提高公众的参与程度，提高公众参与的积极性，完善社会的公众诉讼机制，健全机关的决策参与程度。在开展这项工作过程中，要有两个重点：第一个是扩大公众的参与范围与程度，扩大公众的参与渠道。所以学校在制定学校规章制度过程中，要积极鼓励学生代表参与，要认真听取代表提出的意见和要求。比如在学校在制定某项规定时，可以设置意见箱，通过民主的方式听取学生的意见和要求。也可以通过召开民主会议，积极听取学生代表的意见，做到决策的科学和民主。第二是要做好信息公开制度，加强与学生之间的对话。目前很多教育部门开始推行信息公开制度，学校也要做好信息公开工作。要定期向学生公开学校的决定和信息，在校的每一位学生均有权知晓学校的任何一项决定，因此，学校应该做到信息资源共享，从而保障学生的知情权。
2.2做好教育工作，促进教育公平
随着城乡差距越来越大，地区之间的教育水平差距也逐渐增大。尤其是教育的地方保护主义，是阻碍地区教育公平的重要因素。因此，缩小地区之间的教育差距，做好教育公平工作、促进地区之间的教育均衡发展是当前教育工作的重点和难点，公正是教育政策的重要特点，如果教育政策失去公平，这对未来的教育事业将造成巨大的阻碍。因此，现阶段解决教育公平问题将是我国发展教育工作中一项重要工作。由于历史和现实的种种原因，我国各个地区在教育发展问题上存在严重的差距。因此在解决这些问题时，政府要利用好宏观调控的手段，增加财政对教育事业的投入，促进教育资源的合理利用，同时也要利用好市场调节的手段，推动各个地区的教育水平均衡发展。而且政府要正确行使自己的管理职能，要明确自己的责任和使命，依法办事，做到教育资源的充分利用。并且，政府应该加强对贫困地区的重视，要优先给这些地区分配教育资源，从而实现教育资源的公平。
2.3建立相应的教育管理法律框架
制定相应的法律框架有利于规范学校管理者的行动。制定相应的教育管理伦理框架，需要有相关的法律法规作为支撑和保障。学校管理者要严格遵守，不能将其视为一纸空文，要做好监督和检查工作，要严格处理违反教育管理法律的同志。制定这种法律框架是一种有效的约束方式，有利于对学校的管理者进行有效的监管，约束其正确地使用权力，规范其行为。只有约束到位，方可责任具体到人，处理公平公正。
2.4建立健全责任相关机制
法律框架的制定在规范学校管理者行为和权力的同时，也要制定健全监督等相关机制。制定严格的监督程序，有利于推动学校的管理活动正常开展，有利于保护学生的权利和自由。由于道德和伦理具有不确定性和多元性，所以在道德和倫理建设过程中，一定要制定相应的制度作为保障。只有各项保障措施做到位了，方可确保各项工作有条不紊的开展。
3结束语
教育管理伦理的规范化建设肩助于学生身心健康发展促进学生道德、伦理的建设形成良好的心态健全的人格。良好的教育管理伦理能够促进整个社会的和谐发展。
参考文献：
[1]高鑫. 浅谈我国教育管理伦理的缺位与应对策略[J]. 科技资讯，2014，28：138.
[2]谢娟. 现代教育技术应用的伦理审视[D].山东师范大学，2013.
[3]吴寒. 浅谈教育管理伦理的缺位与现实对策[J]. 艺术科技，2014，01：313.