对于推动辽宁省经济高质量发展的建议

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   摘要:2018年9月25日至28日,习近平总书记调研考察了东北三省的发展情况并发表重要讲话,强调以新气象新担当新作为推进东北振兴,并提出了六个方面的要求。因此,辽宁省应当解放思想,深化改革,推动辽宁经济高质量发展,积极落实习近平总书记在推进东北振兴座谈会上的重要讲话。辽宁省经济近几年呈现出中低速增长态势,处于新常态中。产业结构也逐渐趋向以第三产业为主。在现阶段发展,辽宁省应当更加深化改革,解放思想,寻求新的经济增长点,发展高质量经济。
   关键词:辽宁省;产业;竞争力
   一、推动辽宁省经济高质量发展的必要性
   辽宁省是东北老工业基地,具有比较齐全的产业体系,但现阶段辽宁省处于经济新常态阶段,需要新的发展动力和发展方向。因此,辽宁省要解放思想,去除一些禁锢经济发展的旧思想旧体制,深化对外开放,优化产业结构,从消耗能源型产业,高污染产业,劳动密集型产业等向资本密集型和技术密集型产业转型,促进经济可持续发展。
   二、推动辽宁省经济高质量发展的可行性
   2015年辽宁省生产总值中,第三产业超过第二产业,2016和2017年辽宁省生产总值中第三产业占比约52%。自2015年以来,辽宁省生产总值以第三产业为主,产业结构逐渐合理化,近年来,辽宁省的经济转型已显成效。且辽宁省是一个沿海省份,有六大港口城市,具有发展对外贸易的地缘优势。发展对外经济是辽宁省解放思想,活跃省内经济,优化产业结构的一条出路。辽宁省解放思想,发展高质量经济的可行性还具体表现在以下几个方面。一是中国(辽宁)自由贸易试验区成立。中国(辽宁)自由贸易试验区的三大片区,分别发挥着各自的主要职能,共同推动东北老工业基地的振兴和经济高质量发展。这对辽宁省的高质量经济发挥着重要的平台作用。
   二是中日韩自贸区的推进。2012年11月20日,中日韩三国宣布启动中日韩自贸区谈判。期间虽然进行了多次谈判,并没有达成一致协议。近日,中日韩自贸区的进程有了新的突破,中日韩自贸区第十四轮谈判在北京举行,谈判取得了实质性的进展。这预示着中日韩三国对建立中日韩自贸区都是持积极态度,中日韩自贸区的成立也会越来越近。因辽宁省与韩国和日本地缘临近,韩国和日本都是辽宁省的重要贸易伙伴。2012年至2016年日本一直都是辽宁省的第一大贸易伙伴,2012年至2015年韩国是辽宁省的第三贸易伙伴,2016年上升至第二。辽宁省作为中国与韩国、日本的贸易大省,中日韩自由贸易区的成立,有助于辽宁省经济深度对外开放,优化产业结构,发展高质量经济等。
   三、推动经济高质量发展的建议
   (一)加强与欧美国家在制造业领域的合作,发展高端制造业
   欧美主要国家工业发达,拥有较强的研发能力。近几年,欧美主要国家美国、德国都是辽宁省的重要贸易伙伴,贸易往来密切。基于美国、德国都是制造业非常发达的国家,辽宁省与两国在制造业上存在很大的差距,辽宁省应当加强与美国德国在高端制造业领域的合作。
   一是营造良好的投资环境便利外商投资。利用辽宁自贸区平台吸引美国、德国的高科技制造业在辽宁设厂,鼓励外商独资和中外合资企业的建立,给予外商投资企业和国内企业相同的国民待遇。着重吸引一批富有高科技附加值的企业,比如计算机、电子和通信設备企业,形成产业集群。二是加强与美国、德国在制造业研发的合作力度,美国、德国在科技研发方面具有优势,应当加强与美国、德国在科技研发方面的合作,鼓励美国、德国高科技产业与辽宁省企业的合作以及辽宁省科研机构与高校的合作,共同探索新技术新产品的研发。三是培养一批学子到美国、德国去深人学习考察他们国家的高科技产业的管理技术和研发模式等,学以致用创新的应用到辽宁省的高端制造业发展上。
   (二)加大与日韩国家的合作力度,促进服务业的发展随着中韩自贸区的建立和中日韩自贸区进程的推进,为中日韩三国之间经贸合作提供了良好环境。虽然辽宁省自2015年转变为第三产业为支柱的经济结构,但是辽宁省的服务业大而不强。因此,辽宁省可通过辽宁自贸区,实施负面清单管理模式给予日本韩国高端服务业相同的国民待遇,吸引日本韩国高端服务业在辽宁省自贸区内落户,鼓励日韩两国高端服务业与辽宁省服务业的合作,共同推进辽宁省高端服务业的发展。
   (三)深人推进“一带一路”倡议,鼓励民营企业走出去“一带一路”倡议分为包含中蒙俄经济走廊等六大经济走廊。中蒙俄经济走廊贯穿三个国家,分为两个通道,其中一个通道途径辽宁省,因此,辽宁省是中蒙俄经济走廊的重要节点之一。“一带一路”倡议,基础设施建设是重要的一步,故辽宁省可以鼓励民营企业“走出去”,参与中蒙俄经济走廊基础设施的建设,一方面,可以转移省内的过剩产能,辽宁省钢铁、化工、水泥和装备制造业的过剩产能和中蒙俄经济走廊基础设施建设的需求形成有效对接,化解省内过剩产能矛盾。另一方面,也可以激发民营企业的活力。促进民营企业“走出去”,首先,要给政策支持和资金支持,帮助企业踏出第一步,参与到中蒙俄经济走廊.基础设施建设中。其次,企业要注重创新能力,增加企业国际竞争力。最后,民营企业初人东道主国家时,为降低市场准入门槛和市场风险,选择和东道主国家的企业合作,共同开发市场。
   (四)创新驱动发展
   辽宁省是老工业基地,具有较完整的产业体系,辽宁省处于新常态发展阶段,要从劳动密集型产业逐步过渡到技术密集型,以创新驱动发展。一是鼓励企业创新,引导企业创新,给予企业创新支持,主要培养一批具有潜力的企业重点创新,聚集一批具有创新能力的企业,发挥产业.聚集效应。二是引进具有高科技的产业落户到辽宁省自贸区,通过高科技产业的外溢效应,带动辽宁省高科技产业的发展和技术进步。三是注重创新人才的培养和引进,让创新人才带领产业的创新发展。
   (五)发展国际物流
   国际物流是国际贸易的基础,故要加大国际物流建设。一方面,要建设国际物流的基础设施通道,便利国际物流的运输。另一方面,要提升辽宁省国际物流公司的物流系统,不断优化物流系统,使物流公司的物流系统国际化。比如,中俄蒙经济走廊沿线国家,辽宁省在同俄罗斯和蒙古国家完善物流通道建设的基础上,还要不断优化物流系统,更好的对接俄罗斯和蒙古的物流公司,降低物流成本,提高物流服务效率。
   参考文献:
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   作者简介:
   宋换换,辽宁大学,辽宁沈阳。
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