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【摘要】 构建系统的、动态的、有效的、科学的教学质量评价指标体系和监控体系是确保高校教学质量不断提高的前提条件。本文在分析目前教学质量监控中存在的问题的基础上，参考国内外先进的教学评估方法和经验、全面质量管理思想，提出了构建农林类本科基础课教师教学质量监控体系的架构。实践证明，动态的闭环控制教学质量监控体系的实施，有效的提高了农林类本科基础课教学质量，为教学管理提供了真实客观的信息，促进了教学管理水平的提高。
【关键词】 教学质量；监控体系；评价指标体系；基础课
【中图分类号】：G642.0【文献标识码】：A 【文章编号】：1009-9646(2008)04-0119-03
1 引言
教学质量是高校生存和发展的生命线，构建系统的、动态的、有效的、科学的教学质量评价指标体系和监控体系是确保高校教学质量不断提高的前提条件。高校教学质量监控作为《普通高等学校本科教学工作水平评估指标体系》中的重要二级指标项之一，如何根据自己的实际建立和完善教师教学质量动态监控体系，以促进教师认真对待本科教学工作，努力提高教学水平，促使教学管理人员及时发现并解决教学过程中存在的各种问题已引起各高校的广泛关注。农林类高等院校基础课教学是保证教学质量、人才质量的关键环节之一。本文参考了国内外先进的教学评估方法和经验、全面质量管理思想，根据华中农业大学基础课教学质量监控的实际经验提出了构建农林类本科基础课教师教学质量监控体系的设想。
2 目前教学质量监控中存在的主要问题
2.1 教学质量监控和评价认识不足，宣传不力，参与不够。有关教学质量监控和评价等一系列问题未形成广大师生的共识。教学质量涉及到学校工作的方方面面，教学质量监控应是师生共同参与的在教学全过程中实施的影响教学各环节进行的质量管理。教学质量监控涉及到教职工及学生的切身利益，要想对教学质量实行全员管理、全过程管理，需要得到全体教师、学生的理解与支持，只有调动起广大教职员工教、学、管的积极性，才可能實质性地进行教学质量监控，形成良性循环，使教学质量得以持续改进。
从教的一方来说，教师处于教学工作的第一线，对教学及教学管理中出现的矛盾及问题，教师体会最深、感受最灵，得到的教学信息也最多，应该说是教学质量监控队伍中的一个主要部分，但目前的情况是：由于指标体系的单一，目前教师认为自己是单一的被监控对象，处于被动地位，不能积极参与教学质量的监控，甚至对教学质量的监控产生抵触情绪。
从学的一方来说,学生既是教学工作的直接受益者，又是教师教学水平高低、教学成果的体现者。学生通过教学活动，对教学安排、教师的教学态度、教学方法、教学能力乃至教师的人格品质有一个较全面的了解，有切身地感受和体会，对教学质量最有发言权。可以说学生的满意度在一定程度上是衡量教学质量高低的一个重要方面。学生也是教学质量监控队伍中的一个主要部分。但目前由于各种原因，学生的教学质量监控同样相当薄弱。学生评价中存在代评，漏评现象，同时由于学生缺乏学习经验，对教学内容的把握不到位，在把握评价指标体系科学内涵上也存在不确定性，在评教的过程中只能凭印象打分或是跟着感觉走，评价结果与实际情况相差很大，而且评价形式多为终结性评价，对教学过程的动态监控和实时指导作用比较薄弱。
2.2 教学质量监控不成体系。主要表现在以下几个方面：一是监控组织不健全，导致教学质量监控变成少数几个人的事、教学督导组的事、领导的事；二是指标体系不全，评价指标体系不科学。教学质量监控体系中的指标体系应涵盖教学的全过程，教学质量监控包括课程教学质量监控和教师教学质量监控两个方面，但就目前一些院校的监控体系的指标体系而言，存在三个较严重的问题，一是课程教学质量和教师教学质量混淆，将监控课程质量的指标体系用于教师教学质量监控，本来是管理问题却变成了教师的问题，不属于教师的问题却把责任强加于教师身上，也是教师产生抵触情绪的原因之一；二是指标体系不全，监控范围窄，目前大多数院校的关注点仅侧重于对课程教学情况和教师教学情况的监控，而忽视了对影响教学质量的其它要素的监控。三是指标体系中质量标准问题。要根据指标体系对教学质量进行监控，各指标必须有相应的质量标准，如何制定各指标的质量标准？制定质量标准的依据是什么？质量标准与目标定位是否吻合？这些均是目前指标体系质量标准面临的问题。
2.3 评价指标体系组织实施过程中运行不畅。教学质量监控体系的运作包括信息收集、整理分析、信息反馈、调控纠偏。整个运作体系是一个封闭的回路，只要有一个环节出现堵塞，则整个体系运行不畅。主要体现在实时性差、反馈不及时、纠偏不力。究其根源，因素甚多。例如管理不规范、监控不成体系，由于受管理体制的约束，缺乏有效的竞争机制与激励机制，纠偏不力，使得教学监控有时成为形式，走过场等等。
2.4 监控结果处理与使用过于简单。对教学质量监控结果处理与使用过于简单，多数停留在数据筛选与统计分析上，缺乏深层次的分析、论证，片面强调评价的甑别与遴选功能，无法有效发挥评价的导向与诊断作用，容易使教学偏离教育教学的发展规律。
3 构建动态的闭环控制教学质量监控体系
3.1 建立科学、合理和客观的课堂教学评价指标体系。在教学评价体系中，建立科学、合理和客观的课堂教学评价指标体系是最关键的。教学质量评价的准确性是建立在科学、合理和客观的评价指标体系上的，科学、合理和客观的课堂教学评价指标体系是对教师进行课堂教学监控和评价的前提条件，也是增强课堂教学监控和评价操作性、准确性、有效性的关键要素和提高课堂教学质量的重要标尺和导向。课堂教学质量是高校教学质量的核心。开展课堂教学评价，要坚持“以学生为主体”的评价原则，通过开展各种教学评估，不断研究与改进课堂教学质量的评价指标，不断充实和完善各项教学质量标准。
评价指标均以定性评价的形式表现，分为A完全同意B比较同意C一般D不太同意四种等级，然后根据每个指标的权重，计算出教师教学质量的实际分数。同时，为了便于操作和保证指标的一致性，我们主张院系领导评价、教学督导评价、同行教师评价与学生评价采用不同的指标体系，因为学生对教师教学质量的评价立场角度与其他评价不一样。事实证明，这样的评价是有效的。具体评价指标体系见表1，表2。
分数计算方法：评估表各指标的回答方式采取5级制，其分值分别为：A——1.0*指标权重；B——0.8*指标权重；C——0.6*指标权重；D——0.4*指标权重；E——0.2*指标权重，所有指标的得分进行累计，得到百分制的总分。
3.2 动态的闭环控制教学质量监控体系的具体构建。根据农林院校本科基础课的教学特点和学校实际情况，我们构建了如下图1所示的动态的闭环控制教学质量监控体系。
动态的闭环控制教学质量监控体系的教学质量评价分为学生评价、专家评价和管理者评价三部分组成。
在学生评价中分为教学信息员和全体学生两部分，教学信息员是我们在学生中通过民主推荐筛选出来的认真负责的部分学生，其主要职责提供评价体系需要的定性描述的内容、建设性意见和建议的反映等，也就是我们监控体系中的通过教学信息反馈表和期中教学检查收集整理汇总得到的形成性评价，该形成性评价形成评价结果1，同时形成性评价将及时反馈给教师，保证教师能够根据形成性评价及时调整自己的教学，保证有效的提高教学质量。全体学生在学校组织下根据教学评价指标体系1给教师打分，形成终结性评价，通过教务部分筛选统计，分析认定后，形成评价结果2。
专家评价包括教学督导组和本课程同行的评价，是教学督导组以及同行在学校组织下根据评价指标体系2给教师打分，形成终结性评价，通过教务部门筛选统计，分析认定后，形成评价结果3。
管理者评价包括院系领导和课程组组长的评价，是院系领导和课程组组长在学校组织下根据评价指标体系2给教师打分，形成终结性评价，通过教务部分筛选统计，分析认定后，形成评价结果4。
评价结果1、评价结果2、评价结果3和评价结果4按比例形成评价结果5，也就是最终评价结果，该结果反馈给老师，保证有效的提高教学质量。
4 实施效果
动态的闭环控制教学质量监控体系的实施，增强了各级教学管理人员以及广大教师的教学质量意识，为教学管理提供了真实客观的信息，促进了教学管理水平的提高，规范了教学各环节的质量标准，保证了课堂教学合理、有序、平稳地进行。同时，公共基础课中学科内和跨学科的集体备课、教学比赛、教学观摩以及教学课件等资源共享，也为广大教师提供了一个学习交流的平台，教师不断更新知识结构、改进教学方法、不断完善自我。从学生评教情況看，学生对教师工作的满意率也一直保持在较高水平，督导组专家对教师的课堂教学整体状况给予了充分肯定。
5 结束语
教学质量监控体系的建立与实施是一项长期、艰巨、动态的系统工程，教学质量的提高任重而道远。在今后的工作中，要不断更新师生员工的新型教育理念、人才质量观念，要运用定性和定量相结合的方法，加强教学质量评价指标体系的研究与完善，并且随着校园网络的普及，要在网络化教学质量监控体系的建立上进行更全面、深入的探讨和实践，从而进一步规范教学质量管理，深化教学改革，全面提高本科教学质量和人才培养质量。
参考文献
［1］ 潘晓卉,郑家茂.构建科学高效的本科教学质量监控与保障体系[J].中国大学教育,2005(1):42-44
［2］ 米增强,王秀梅,贾俊菊,等.以质量立校狠抓人才培养关键环节[J].中国高等教育,2006(1):46-48
［3］ 李晓明,刘克可.关于高校教学质量评估的几点想法[J].教育与现代化,2000(4):46-49
［4］ 王金山等.高校教学质量监控系统分析与设计[J].中国高等教育评估, 2001, (1)
［5］ 王嘉毅.教学质量及其保障与监控[J].高等教育研究, 2002, (1)
［6］ 田武.质量管理体系内部审核及文件编写[M].北京:中国计量出版社, 2001, (9)
收稿日期：2008-4-11
【关键词】 教学质量；监控体系；评价指标体系；基础课
【中图分类号】：G642.0【文献标识码】：A 【文章编号】：1009-9646(2008)04-0119-03
1 引言
教学质量是高校生存和发展的生命线，构建系统的、动态的、有效的、科学的教学质量评价指标体系和监控体系是确保高校教学质量不断提高的前提条件。高校教学质量监控作为《普通高等学校本科教学工作水平评估指标体系》中的重要二级指标项之一，如何根据自己的实际建立和完善教师教学质量动态监控体系，以促进教师认真对待本科教学工作，努力提高教学水平，促使教学管理人员及时发现并解决教学过程中存在的各种问题已引起各高校的广泛关注。农林类高等院校基础课教学是保证教学质量、人才质量的关键环节之一。本文参考了国内外先进的教学评估方法和经验、全面质量管理思想，根据华中农业大学基础课教学质量监控的实际经验提出了构建农林类本科基础课教师教学质量监控体系的设想。
2 目前教学质量监控中存在的主要问题
2.1 教学质量监控和评价认识不足，宣传不力，参与不够。有关教学质量监控和评价等一系列问题未形成广大师生的共识。教学质量涉及到学校工作的方方面面，教学质量监控应是师生共同参与的在教学全过程中实施的影响教学各环节进行的质量管理。教学质量监控涉及到教职工及学生的切身利益，要想对教学质量实行全员管理、全过程管理，需要得到全体教师、学生的理解与支持，只有调动起广大教职员工教、学、管的积极性，才可能實质性地进行教学质量监控，形成良性循环，使教学质量得以持续改进。
从教的一方来说，教师处于教学工作的第一线，对教学及教学管理中出现的矛盾及问题，教师体会最深、感受最灵，得到的教学信息也最多，应该说是教学质量监控队伍中的一个主要部分，但目前的情况是：由于指标体系的单一，目前教师认为自己是单一的被监控对象，处于被动地位，不能积极参与教学质量的监控，甚至对教学质量的监控产生抵触情绪。
从学的一方来说,学生既是教学工作的直接受益者，又是教师教学水平高低、教学成果的体现者。学生通过教学活动，对教学安排、教师的教学态度、教学方法、教学能力乃至教师的人格品质有一个较全面的了解，有切身地感受和体会，对教学质量最有发言权。可以说学生的满意度在一定程度上是衡量教学质量高低的一个重要方面。学生也是教学质量监控队伍中的一个主要部分。但目前由于各种原因，学生的教学质量监控同样相当薄弱。学生评价中存在代评，漏评现象，同时由于学生缺乏学习经验，对教学内容的把握不到位，在把握评价指标体系科学内涵上也存在不确定性，在评教的过程中只能凭印象打分或是跟着感觉走，评价结果与实际情况相差很大，而且评价形式多为终结性评价，对教学过程的动态监控和实时指导作用比较薄弱。
2.2 教学质量监控不成体系。主要表现在以下几个方面：一是监控组织不健全，导致教学质量监控变成少数几个人的事、教学督导组的事、领导的事；二是指标体系不全，评价指标体系不科学。教学质量监控体系中的指标体系应涵盖教学的全过程，教学质量监控包括课程教学质量监控和教师教学质量监控两个方面，但就目前一些院校的监控体系的指标体系而言，存在三个较严重的问题，一是课程教学质量和教师教学质量混淆，将监控课程质量的指标体系用于教师教学质量监控，本来是管理问题却变成了教师的问题，不属于教师的问题却把责任强加于教师身上，也是教师产生抵触情绪的原因之一；二是指标体系不全，监控范围窄，目前大多数院校的关注点仅侧重于对课程教学情况和教师教学情况的监控，而忽视了对影响教学质量的其它要素的监控。三是指标体系中质量标准问题。要根据指标体系对教学质量进行监控，各指标必须有相应的质量标准，如何制定各指标的质量标准？制定质量标准的依据是什么？质量标准与目标定位是否吻合？这些均是目前指标体系质量标准面临的问题。
2.3 评价指标体系组织实施过程中运行不畅。教学质量监控体系的运作包括信息收集、整理分析、信息反馈、调控纠偏。整个运作体系是一个封闭的回路，只要有一个环节出现堵塞，则整个体系运行不畅。主要体现在实时性差、反馈不及时、纠偏不力。究其根源，因素甚多。例如管理不规范、监控不成体系，由于受管理体制的约束，缺乏有效的竞争机制与激励机制，纠偏不力，使得教学监控有时成为形式，走过场等等。
2.4 监控结果处理与使用过于简单。对教学质量监控结果处理与使用过于简单，多数停留在数据筛选与统计分析上，缺乏深层次的分析、论证，片面强调评价的甑别与遴选功能，无法有效发挥评价的导向与诊断作用，容易使教学偏离教育教学的发展规律。
3 构建动态的闭环控制教学质量监控体系
3.1 建立科学、合理和客观的课堂教学评价指标体系。在教学评价体系中，建立科学、合理和客观的课堂教学评价指标体系是最关键的。教学质量评价的准确性是建立在科学、合理和客观的评价指标体系上的，科学、合理和客观的课堂教学评价指标体系是对教师进行课堂教学监控和评价的前提条件，也是增强课堂教学监控和评价操作性、准确性、有效性的关键要素和提高课堂教学质量的重要标尺和导向。课堂教学质量是高校教学质量的核心。开展课堂教学评价，要坚持“以学生为主体”的评价原则，通过开展各种教学评估，不断研究与改进课堂教学质量的评价指标，不断充实和完善各项教学质量标准。
评价指标均以定性评价的形式表现，分为A完全同意B比较同意C一般D不太同意四种等级，然后根据每个指标的权重，计算出教师教学质量的实际分数。同时，为了便于操作和保证指标的一致性，我们主张院系领导评价、教学督导评价、同行教师评价与学生评价采用不同的指标体系，因为学生对教师教学质量的评价立场角度与其他评价不一样。事实证明，这样的评价是有效的。具体评价指标体系见表1，表2。
分数计算方法：评估表各指标的回答方式采取5级制，其分值分别为：A——1.0*指标权重；B——0.8*指标权重；C——0.6*指标权重；D——0.4*指标权重；E——0.2*指标权重，所有指标的得分进行累计，得到百分制的总分。
3.2 动态的闭环控制教学质量监控体系的具体构建。根据农林院校本科基础课的教学特点和学校实际情况，我们构建了如下图1所示的动态的闭环控制教学质量监控体系。
动态的闭环控制教学质量监控体系的教学质量评价分为学生评价、专家评价和管理者评价三部分组成。
在学生评价中分为教学信息员和全体学生两部分，教学信息员是我们在学生中通过民主推荐筛选出来的认真负责的部分学生，其主要职责提供评价体系需要的定性描述的内容、建设性意见和建议的反映等，也就是我们监控体系中的通过教学信息反馈表和期中教学检查收集整理汇总得到的形成性评价，该形成性评价形成评价结果1，同时形成性评价将及时反馈给教师，保证教师能够根据形成性评价及时调整自己的教学，保证有效的提高教学质量。全体学生在学校组织下根据教学评价指标体系1给教师打分，形成终结性评价，通过教务部分筛选统计，分析认定后，形成评价结果2。
专家评价包括教学督导组和本课程同行的评价，是教学督导组以及同行在学校组织下根据评价指标体系2给教师打分，形成终结性评价，通过教务部门筛选统计，分析认定后，形成评价结果3。
管理者评价包括院系领导和课程组组长的评价，是院系领导和课程组组长在学校组织下根据评价指标体系2给教师打分，形成终结性评价，通过教务部分筛选统计，分析认定后，形成评价结果4。
评价结果1、评价结果2、评价结果3和评价结果4按比例形成评价结果5，也就是最终评价结果，该结果反馈给老师，保证有效的提高教学质量。
4 实施效果
动态的闭环控制教学质量监控体系的实施，增强了各级教学管理人员以及广大教师的教学质量意识，为教学管理提供了真实客观的信息，促进了教学管理水平的提高，规范了教学各环节的质量标准，保证了课堂教学合理、有序、平稳地进行。同时，公共基础课中学科内和跨学科的集体备课、教学比赛、教学观摩以及教学课件等资源共享，也为广大教师提供了一个学习交流的平台，教师不断更新知识结构、改进教学方法、不断完善自我。从学生评教情況看，学生对教师工作的满意率也一直保持在较高水平，督导组专家对教师的课堂教学整体状况给予了充分肯定。
5 结束语
教学质量监控体系的建立与实施是一项长期、艰巨、动态的系统工程，教学质量的提高任重而道远。在今后的工作中，要不断更新师生员工的新型教育理念、人才质量观念，要运用定性和定量相结合的方法，加强教学质量评价指标体系的研究与完善，并且随着校园网络的普及，要在网络化教学质量监控体系的建立上进行更全面、深入的探讨和实践，从而进一步规范教学质量管理，深化教学改革，全面提高本科教学质量和人才培养质量。
参考文献
［1］ 潘晓卉,郑家茂.构建科学高效的本科教学质量监控与保障体系[J].中国大学教育,2005(1):42-44
［2］ 米增强,王秀梅,贾俊菊,等.以质量立校狠抓人才培养关键环节[J].中国高等教育,2006(1):46-48
［3］ 李晓明,刘克可.关于高校教学质量评估的几点想法[J].教育与现代化,2000(4):46-49
［4］ 王金山等.高校教学质量监控系统分析与设计[J].中国高等教育评估, 2001, (1)
［5］ 王嘉毅.教学质量及其保障与监控[J].高等教育研究, 2002, (1)
［6］ 田武.质量管理体系内部审核及文件编写[M].北京:中国计量出版社, 2001, (9)
收稿日期：2008-4-11