县域建设用地集约利用评价

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  摘要合理地评价的建设用地集约利用度,不仅是对土地配置效率,土地利用强度等的描述,也是从宏观角度去揭示区域内建设用地集约水平的差异,找出优化的土地利用格局的有效途径。
  关键词建设用地 集约利用 技术路线
  中图分类号:F301文献标识码:A
  
  1 技术路线
  根据本研究要求达到的目的,从理论到实证分以下几个研究部分:
  (1)公式选取:此处采用加权求和法计算各评价单元的集约利用总分值,其计算公式为:
  
  式中:F为评价单元总分值,n为评价指标个数,k1,k2…为缺省指标序号,wi为第i个指标的权重,fi为第i个指标的单项评价值。
  (2)集约评价指标的选取:考虑统计资料与影响因素的相关性和乐东县的实际情况,主要选取以下指标来评价:城镇人均建设用地x1、人均建设用地x2、农村居民点人均建设用地x3、单位建设用地GDP则用x4表示。
  (3)确定指标权重:利用信息熵计算出各指标的权重,以反映各项指标值的差异程度。由n个定量评价指标构成的原始数据矩阵P={Xij},标准化处理后得到矩阵Pij={X`ij}m*n,再计算第j项指标的熵值ej:ej=-k∑PijlnPij,差异性系数:gj=1-ej,同时第j项参评指标权重为aj=gj/∑gj,以上公式中 :i=1、…、m ;j=1、2、…、n;0<=Xij<=1。
  (4)合理值的确定与因子指标分值计算:参考利用前人研究成果及乐东县实际情况,首先确定集约利用的合理值为1,然后把指标划分为5个等级,分别赋值1、0.8、0.6、0.4、0.2,最后确定每项指标的指标分值。
  2 集约度综合评价
  (1)乐东县现辖抱由、万冲镇等11个建制镇。在此通过对该县各乡镇2008年的四项人均指标进行分析,确定指标分值,综合分析乐东县土地利用集约度。
  (2)根据公式(1)、(2)、(3)、(4)可以得到各指标的权重值:x1=0.248;x2=0.369;x3=0.168;x4=0.215。
  (3)根据加权求和计算公式得乐东县2008年的土地集约度。为了便于观察,对综合评价值进行处理,将计算分值乘以100,将土地集约利用水平划分为三个级别:80~100为第I级;50~80为第II级;0~50为第III级。
   表1各乡镇指标标准化值表
  
  表2乐东县各乡镇土地集约利用综合评价得分表
  
  3 结果分析与建议
  从上表可知,乐东县土地利用集约度不高,除了报由镇达到I级外,其余乡镇均处于II级。并且有三个镇的集约度仅高于上50,但由于受区位和交通条件限制,这几个镇外来投资较少,土地开发利用程度较低,工业不发达,建设用地需求量较小。故对于这几个乡镇应该不实行建设用地的高度集约利用,规划安排好各类建设用地的比例,合理调整其布局,当然建设用地还是必须控制在一定规模内。而对于抱由镇、九所镇、莺歌海镇等集约利用度稍高的乡镇则建议通过加强土地利用规划,确定建设用地发展边界,提高城乡建筑密度,对城区内部的闲置土地进行整理与置换,实现现有建设用地的优化配置与利用效率的最大化、集约化。这将有利于建设用地的有序扩张,提高其利用效率,促进整个乐东县经济的繁荣。总之,应充分考虑区域规划的格局,依照区域自然环境与社会经济条件,确定不同类型用地区的土地集约利用方向和模式,充分合理集约地利用土地。
  
  参考文献
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