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摘要：房屋安全问题影响着人们的生活质量，甚至影响人们的生命安全，是人们十分关注的问题，所以需要做好房屋安全管理工作。而将社会技术服务应用在房屋安全管理当中可以提高房屋安全管理的效率，解决技术水平低、专业人员不足等问题，所以本文将对社会技术服务在房屋安全管理中的应用进行简要分析。
关键词：社会技术服务;房屋安全管理;建筑安全中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：（2020）-08-011
前言：
随着社会经济的快速发展，大批老旧房屋达到使用年限，存在较多的安全隐患，而开展房屋安全管理工作可以增强房屋的安全性。但作为建筑全寿命管理的关键环节，房屋安全管理具有技术复杂、覆盖面广等问题，多数地区存在专业人员少、技术水平低等问题，为此需要将社会技术服务应用在房屋安全管理当中，提高房屋安全管理质量。
1.在房屋安全管理中应用社会技术服务的原则
房屋安全管理工作关乎人们的生命财产安全，在应用社会技术服务时需要严格谨慎，坚持原则，避免出现漏洞。
1.1不用技术服务取代政府行政职能
我国十分注重房屋安全管理工作，颁发了《城市危险房屋管理规定》，且各个地方都对房屋安全管理工作提出了具体要求，例如要求县级以上的房地产行政主管部门开展房屋安全管理工作【1】。而社会技术服务只能承担辅助性、技术性的工作，不能代替政府的行政职能。所以，行政主管部门需要科学把控社会技术服务的过程，避免出现管理缺位的情况。例如，可以在房屋勘察、房屋测试、整理技术资料等环节当中引入社会技术服务，加强安全管理。
1.2分类实施技术服务
在房屋安全管理工作中，需要根据实际需求分类应用技术服务，充分发挥有限资金的作用。社会技术服务的对象主要包括部门、企业以及市民，其中部门与企业等单位存在技术水平薄弱、专业人员少等问题，而市民不具备房屋安全鉴定、治理的能力与资金，所以需要应用社会技术服务。首先，对市民住宅进行安全鉴定可以享受政府免费实施的危房鉴定技术服务。其次，对部门与企业等单位房屋进行安全鉴定与排查，需要让技术机构与专家相互验证，从而提供技术服务。
2.社会技术服务在房屋安全管理中的应用
房屋安全管理工作主要包括房屋使用安全管理以及危险房屋管理这两部分内容，其中房屋使用安全管理主要是行为管理，不涉及技术服务。而危险房屋管理包括主动管理与被动管理两种类型，其中主动管理指的是定期对危房进行检查、排查、鉴定与治理，而被动管理指的是当房屋出现开裂、倾斜等情况后开展的管理工作。相比于被动管理，主动管理可以有效消除房屋的安全隐患，是社会技术服务的关键应用环节。
2.1社会技术服务在危房发现阶段中的应用
社会技术服务在危房发现阶段当中发挥着重要作用。在这一阶段当中，政府以及相关部门会对房屋进行定期检查与专项排查，就会聘请专家与技术机构进行技术服务，明确是否需要对这一房屋进行危房鉴定。在安全排查与疑似危房复查当中引入社会技术服务有效提高了危房发现的效率。
2.2社会技术服务在危房确定阶段中的应用
在危房确定过程中也需要通过应用社会技术服务提高工作质量，所以需要根据实际情况应用社会技术服务。在危房确定过程中，技术服务机构需要在鉴定管理机构的监督之下开展危房鉴定工作，只有这样才能够明确房屋的危险性。近年来，人们的安全意识越来越高，对危房鉴定的需求越来越大，这样不仅可以及时发现房屋的安全隐患，也可以保障人们的安全。
2.3社会技术服务在危房治理阶段中的应用
在危房治理过程中，服务机构需要利用技术手段对没有进行治理的危险房屋进行监测，并提供完善的预警信息。危房的治理难度较大，有效治理需要花费大量的时间，而危房的长期存在会威胁到人们的生命财产安全且会影响到地方安全管理。而进行危房监测工作，可以避免危房在治理或等待治理的过程中倒塌。服务机构可以在危房的裂缝等位置放置传感器，并通过相应的软件监测数值的变化，如果房屋即将出现倒塌等情况，传感器就会根据预设值进行预警，且可以通过短信等形式通知周围居民以及政府部门，从而获得逃生时间【2】。
3.房屋安全管理中社会技术服务的控制策略
3.1科学选择技术服务机构
若想充分发挥社会技术服务在房屋安全管理中的作用就需要通过公开招标等公平公开公正的方式科学选择专业的技术服务机构。首先，我国没有统一的房屋安全管理资质、技术服务资质，所以可以根据工程质量检测机制+结构工程师这一要求选取技术服务机构。其次，可以通过综合评标法选择技术服务机构。为房屋安全管理工作提供社会技术服务的机构不仅需要具备专业的知识、丰富的经验，还需要具备高度的责任心，所以可以通过综合评标法选择服务机构。
3.2加大服务过程监督力度
在技术服务过程中需要对技术服务合同、实际工作、报告质量、费用支付等各个环节进行严格监督。第一，技术服务和同是规范双方责任与义务的关键，也是解决费用支付等问题的依据，所以需要加大对合同的审核力度，并加大对服务签订过程的监督力度。第二，在现场工作过程中，需要通过三方安全技术交底的方式进行监督，且需要对到岗人员进行审核。第三，监督部门可以将报告质量与技术服务机构的信用相挂钩，如果在服务过程中出现严重质量问题需扣除质量保证金等费用，若问题严重可以将其划入黑名单。第四，可以通过分阶段的方式进行第三方面积复核，明确具体费用。
3.3注重服务成果验收工作
在完成技术服务后，需要对服务成果进行验收，这就需要引入技术专家评审制，安排相关专家对技术服务成果進行评审;分阶段进行详细验收，并对各个阶段进行回顾;开展责任追溯工作，如果发现质量问题，可以追溯质量责任。
结语：
房屋安全管理部门需要提高对社会技术服务的重视程度，坚持不用技术服务取代政府行政职能、分类实施技术服务等原则，并将社会技术服务应用在危险房屋安全管理的各个环节当中，加强技术服务控制，从而保障房屋的安全性。
参考文献
[1]谢鹏. 浅析社会技术服务在房屋安全管理中的应用[J]. 工程与建设， 2020， v.34;No.131（05）：235-237.
[2]黄湘寒. 浅谈BIM技术在房屋建筑工程质量安全管理中的应用[J]. 城市建筑， 2019， 16（03）：148-149.
（桂平市木乐镇国土规建环保安监站 广西贵港 537202）
关键词：社会技术服务;房屋安全管理;建筑安全中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：（2020）-08-011
前言：
随着社会经济的快速发展，大批老旧房屋达到使用年限，存在较多的安全隐患，而开展房屋安全管理工作可以增强房屋的安全性。但作为建筑全寿命管理的关键环节，房屋安全管理具有技术复杂、覆盖面广等问题，多数地区存在专业人员少、技术水平低等问题，为此需要将社会技术服务应用在房屋安全管理当中，提高房屋安全管理质量。
1.在房屋安全管理中应用社会技术服务的原则
房屋安全管理工作关乎人们的生命财产安全，在应用社会技术服务时需要严格谨慎，坚持原则，避免出现漏洞。
1.1不用技术服务取代政府行政职能
我国十分注重房屋安全管理工作，颁发了《城市危险房屋管理规定》，且各个地方都对房屋安全管理工作提出了具体要求，例如要求县级以上的房地产行政主管部门开展房屋安全管理工作【1】。而社会技术服务只能承担辅助性、技术性的工作，不能代替政府的行政职能。所以，行政主管部门需要科学把控社会技术服务的过程，避免出现管理缺位的情况。例如，可以在房屋勘察、房屋测试、整理技术资料等环节当中引入社会技术服务，加强安全管理。
1.2分类实施技术服务
在房屋安全管理工作中，需要根据实际需求分类应用技术服务，充分发挥有限资金的作用。社会技术服务的对象主要包括部门、企业以及市民，其中部门与企业等单位存在技术水平薄弱、专业人员少等问题，而市民不具备房屋安全鉴定、治理的能力与资金，所以需要应用社会技术服务。首先，对市民住宅进行安全鉴定可以享受政府免费实施的危房鉴定技术服务。其次，对部门与企业等单位房屋进行安全鉴定与排查，需要让技术机构与专家相互验证，从而提供技术服务。
2.社会技术服务在房屋安全管理中的应用
房屋安全管理工作主要包括房屋使用安全管理以及危险房屋管理这两部分内容，其中房屋使用安全管理主要是行为管理，不涉及技术服务。而危险房屋管理包括主动管理与被动管理两种类型，其中主动管理指的是定期对危房进行检查、排查、鉴定与治理，而被动管理指的是当房屋出现开裂、倾斜等情况后开展的管理工作。相比于被动管理，主动管理可以有效消除房屋的安全隐患，是社会技术服务的关键应用环节。
2.1社会技术服务在危房发现阶段中的应用
社会技术服务在危房发现阶段当中发挥着重要作用。在这一阶段当中，政府以及相关部门会对房屋进行定期检查与专项排查，就会聘请专家与技术机构进行技术服务，明确是否需要对这一房屋进行危房鉴定。在安全排查与疑似危房复查当中引入社会技术服务有效提高了危房发现的效率。
2.2社会技术服务在危房确定阶段中的应用
在危房确定过程中也需要通过应用社会技术服务提高工作质量，所以需要根据实际情况应用社会技术服务。在危房确定过程中，技术服务机构需要在鉴定管理机构的监督之下开展危房鉴定工作，只有这样才能够明确房屋的危险性。近年来，人们的安全意识越来越高，对危房鉴定的需求越来越大，这样不仅可以及时发现房屋的安全隐患，也可以保障人们的安全。
2.3社会技术服务在危房治理阶段中的应用
在危房治理过程中，服务机构需要利用技术手段对没有进行治理的危险房屋进行监测，并提供完善的预警信息。危房的治理难度较大，有效治理需要花费大量的时间，而危房的长期存在会威胁到人们的生命财产安全且会影响到地方安全管理。而进行危房监测工作，可以避免危房在治理或等待治理的过程中倒塌。服务机构可以在危房的裂缝等位置放置传感器，并通过相应的软件监测数值的变化，如果房屋即将出现倒塌等情况，传感器就会根据预设值进行预警，且可以通过短信等形式通知周围居民以及政府部门，从而获得逃生时间【2】。
3.房屋安全管理中社会技术服务的控制策略
3.1科学选择技术服务机构
若想充分发挥社会技术服务在房屋安全管理中的作用就需要通过公开招标等公平公开公正的方式科学选择专业的技术服务机构。首先，我国没有统一的房屋安全管理资质、技术服务资质，所以可以根据工程质量检测机制+结构工程师这一要求选取技术服务机构。其次，可以通过综合评标法选择技术服务机构。为房屋安全管理工作提供社会技术服务的机构不仅需要具备专业的知识、丰富的经验，还需要具备高度的责任心，所以可以通过综合评标法选择服务机构。
3.2加大服务过程监督力度
在技术服务过程中需要对技术服务合同、实际工作、报告质量、费用支付等各个环节进行严格监督。第一，技术服务和同是规范双方责任与义务的关键，也是解决费用支付等问题的依据，所以需要加大对合同的审核力度，并加大对服务签订过程的监督力度。第二，在现场工作过程中，需要通过三方安全技术交底的方式进行监督，且需要对到岗人员进行审核。第三，监督部门可以将报告质量与技术服务机构的信用相挂钩，如果在服务过程中出现严重质量问题需扣除质量保证金等费用，若问题严重可以将其划入黑名单。第四，可以通过分阶段的方式进行第三方面积复核，明确具体费用。
3.3注重服务成果验收工作
在完成技术服务后，需要对服务成果进行验收，这就需要引入技术专家评审制，安排相关专家对技术服务成果進行评审;分阶段进行详细验收，并对各个阶段进行回顾;开展责任追溯工作，如果发现质量问题，可以追溯质量责任。
结语：
房屋安全管理部门需要提高对社会技术服务的重视程度，坚持不用技术服务取代政府行政职能、分类实施技术服务等原则，并将社会技术服务应用在危险房屋安全管理的各个环节当中，加强技术服务控制，从而保障房屋的安全性。
参考文献
[1]谢鹏. 浅析社会技术服务在房屋安全管理中的应用[J]. 工程与建设， 2020， v.34;No.131（05）：235-237.
[2]黄湘寒. 浅谈BIM技术在房屋建筑工程质量安全管理中的应用[J]. 城市建筑， 2019， 16（03）：148-149.
（桂平市木乐镇国土规建环保安监站 广西贵港 537202）