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【摘要】出口收汇核销单在我国出口收汇核销管理的过程中起到了至关重要的作用，随着国际贸易的不断发展，出口收汇核销单逐渐制约了我国的出口贸易，为此国家外汇管理局、海关总署和国家税务总局等三部委联合下发了取消出口收汇核销单的公告，这一重要举措对我国出口贸易产生了极大影响。
【关键词】出口收汇核销单 影响 出口贸易 出口退税
【中图分类号】G644
出口收汇核销单是我国特有的国际商务单据。它是由外汇管理部门印制，出口企业凭以向海关出口报关，通过外汇指定银行办理收汇，向外汇管理部门办理收汇核销的有统一编号的凭证。主要当事人：出口企业、海关、外汇管理部门和指定外汇银行。
出口收汇核销单作为出口收汇核销管理的核心单据，供国家职能部门实行对贸易项下收汇的跟踪管理之用，以核销单上显示的出口货物价值为标准，核对是否有匹配的外汇收回，审核贸易的真实性，防止外汇流失。
随着国际贸易的进一步发展，出口收汇核销单的局限性慢慢显现，为了能与国际贸易更好地接轨，促进我国出口贸易不断地扩大，海关总署联合国家外汇管理局、国家税务总局于2012年6月27日下发了取消出口收汇核销单的通知，自2012年8月1日起在全国实施。
取消出口收汇核销单的意义在于简化通关流程、促进小额贸易发展、加强人民币结算国际地位，对我国出口贸易有很大影响。
（一）海关总署联合外汇管理局、国家税务总局发布联合通报：自2012年8月1日起在全国实施货物贸易外汇管理制度改革，取消出口收汇核销单，企业不再办理出口收汇核销手续。取消出口外汇核销单制度，是优化进出口业务流程，促进小额贸易的发展，有助于人民币国际化和外贸行业的促进，但不意味着取消外汇管制。
据了解，由于国内外汇管制严格，出口外汇核销单制度是外汇管理的重要手段之一。长期以来我国企业对外出口贸易均需到外管局逐笔办理相应的外汇核销单，而出口退税也需取得外汇核销单后才可进行。取消外汇核销单制度是国内货物贸易进出口业务流程的较大改动或优化，说明国家的外汇管理制度趋向宽松，一定程度地简化了进出口流程及退税手续、结合外管局其它政策的改变，相当于放宽了企业自主结汇的选择权，有利于企业应对汇率波动风险。但此举不代表我国取消外汇管制。全面实行人民币自由兑换，企业结汇、用汇依然需要按照相关的财政法规进行。此举可以有效推进人民币国际化，是逐步实现“藏汇于民”的重要步骤之一。
（二）取消外汇核销单，在具体进出口专业操作上简化了通关流程。比如，向海关申报出口无需申领核销单，无需做核销单与口岸关联备案交单工作，申请退税也不用外管核销单，原来的退税条件由“二单一票”（报关单、核销单+发票）改为“一单一票”，这将缩短退税审核时间。同时，对进口付汇，也只需提供贸易发生的有效合同、发票或报关单即可，无需外管局证明。
（三）值得注意的是，外管局将对外贸企业（平台）进行分类管理，信用好的A、B类企业将更加便捷，而C类企业则与新政前一样，没有多大改变。分级管理的目的之一，是在取消外汇核销单的同时，严防非诚信企业原来‘买单出口’违规现象中的‘卖单’公司。因此，企业更加需要注意自身信誉。进出口手续简化，对整个外贸行业将有积极的促进作用。对外贸电商平台，特别是对小额外贸电商平台（企业）来说，要研究和评估新政的影响，包括国税局最新的相关政策。
另外需要注意的是，小规模出口若不涉及知识产权纠纷，不需要法定商检的商品，可尽量选择一般贸易项下正规申报出口。
（四）取消纸制外汇核销单申报出口退税应注意的事项
全国已有半数以上地区出口企业申报出口退税时，免予提供纸质出口收汇核销单（出口退税专用联），税务机关使用出口收汇核销单电子数据审核出口退税。极大的方便了出口企业，同时也减轻了税务机关的审核出口退税的工作量。但是，对于一些按照增值税认证信息退税，事后审核外汇核销信息的出口企业往往会发生不必要的逾期核销。因为这些出口企业在申报出口退税时，税务机关在对出口企业申报的出口退税审核时，不审核外汇核销信息，而是在事后审核外汇核销信息，部分出口企业对此不是很清楚，认为申报退税时免于提供外汇核销单，就放松了外汇的核销工作，往往将外汇核销集中办理，，半年或一个季度到外汇管理部门办理一次，在网上办理的半年或一个季度在网上核销一次。但是，外汇管理部门是严格按照规定程序操作的，对一般出口超过210天，远期出口超过规定期限，就会在外汇管理部门所使用的外汇核销程序中自动生成了逾期未核销信息。税务部门在收到外汇管理部门传来的出口企业逾期核销信息，就会对逾期核销的出口收入已退税款追交入库，并且还要对这部分收入按内销征税。
出口企业为了避免以上问题的发生，必须加强企业内部管理，对出口外汇核销必须按时办理，对由于某种原因不能及时收汇按期核销的应及时到外汇管理部门办理外汇核销延期手续。才能避免由于税务部门取消外汇核销单，出口企业没有及时办理外汇核销手续影响退税。出口企业为了避免以上问题的发生，必须加强企业内部管理，对出口外汇核销必须按时办理，对由于某种原因不能及时收汇按期核销的，应及时到外汇管理部门办理外汇核销延期手续，才能避免由于税务部门取消外汇核销单，出口企业没有及时办理外汇核销手续影响退税。
参考文献：
[1]黎孝先、石玉川：《国际贸易实务》[M]，对外经济贸易大学出版社，2008年.
[2]张燕芳、林卫：《国际贸易实务》[M]，人民邮电出版社，2011年.
[3]陈伟明、方爱华：《国际贸易实务项目化教程》[M]，冶金工业出版社，2010年.
【关键词】出口收汇核销单 影响 出口贸易 出口退税
【中图分类号】G644
出口收汇核销单是我国特有的国际商务单据。它是由外汇管理部门印制，出口企业凭以向海关出口报关，通过外汇指定银行办理收汇，向外汇管理部门办理收汇核销的有统一编号的凭证。主要当事人：出口企业、海关、外汇管理部门和指定外汇银行。
出口收汇核销单作为出口收汇核销管理的核心单据，供国家职能部门实行对贸易项下收汇的跟踪管理之用，以核销单上显示的出口货物价值为标准，核对是否有匹配的外汇收回，审核贸易的真实性，防止外汇流失。
随着国际贸易的进一步发展，出口收汇核销单的局限性慢慢显现，为了能与国际贸易更好地接轨，促进我国出口贸易不断地扩大，海关总署联合国家外汇管理局、国家税务总局于2012年6月27日下发了取消出口收汇核销单的通知，自2012年8月1日起在全国实施。
取消出口收汇核销单的意义在于简化通关流程、促进小额贸易发展、加强人民币结算国际地位，对我国出口贸易有很大影响。
（一）海关总署联合外汇管理局、国家税务总局发布联合通报：自2012年8月1日起在全国实施货物贸易外汇管理制度改革，取消出口收汇核销单，企业不再办理出口收汇核销手续。取消出口外汇核销单制度，是优化进出口业务流程，促进小额贸易的发展，有助于人民币国际化和外贸行业的促进，但不意味着取消外汇管制。
据了解，由于国内外汇管制严格，出口外汇核销单制度是外汇管理的重要手段之一。长期以来我国企业对外出口贸易均需到外管局逐笔办理相应的外汇核销单，而出口退税也需取得外汇核销单后才可进行。取消外汇核销单制度是国内货物贸易进出口业务流程的较大改动或优化，说明国家的外汇管理制度趋向宽松，一定程度地简化了进出口流程及退税手续、结合外管局其它政策的改变，相当于放宽了企业自主结汇的选择权，有利于企业应对汇率波动风险。但此举不代表我国取消外汇管制。全面实行人民币自由兑换，企业结汇、用汇依然需要按照相关的财政法规进行。此举可以有效推进人民币国际化，是逐步实现“藏汇于民”的重要步骤之一。
（二）取消外汇核销单，在具体进出口专业操作上简化了通关流程。比如，向海关申报出口无需申领核销单，无需做核销单与口岸关联备案交单工作，申请退税也不用外管核销单，原来的退税条件由“二单一票”（报关单、核销单+发票）改为“一单一票”，这将缩短退税审核时间。同时，对进口付汇，也只需提供贸易发生的有效合同、发票或报关单即可，无需外管局证明。
（三）值得注意的是，外管局将对外贸企业（平台）进行分类管理，信用好的A、B类企业将更加便捷，而C类企业则与新政前一样，没有多大改变。分级管理的目的之一，是在取消外汇核销单的同时，严防非诚信企业原来‘买单出口’违规现象中的‘卖单’公司。因此，企业更加需要注意自身信誉。进出口手续简化，对整个外贸行业将有积极的促进作用。对外贸电商平台，特别是对小额外贸电商平台（企业）来说，要研究和评估新政的影响，包括国税局最新的相关政策。
另外需要注意的是，小规模出口若不涉及知识产权纠纷，不需要法定商检的商品，可尽量选择一般贸易项下正规申报出口。
（四）取消纸制外汇核销单申报出口退税应注意的事项
全国已有半数以上地区出口企业申报出口退税时，免予提供纸质出口收汇核销单（出口退税专用联），税务机关使用出口收汇核销单电子数据审核出口退税。极大的方便了出口企业，同时也减轻了税务机关的审核出口退税的工作量。但是，对于一些按照增值税认证信息退税，事后审核外汇核销信息的出口企业往往会发生不必要的逾期核销。因为这些出口企业在申报出口退税时，税务机关在对出口企业申报的出口退税审核时，不审核外汇核销信息，而是在事后审核外汇核销信息，部分出口企业对此不是很清楚，认为申报退税时免于提供外汇核销单，就放松了外汇的核销工作，往往将外汇核销集中办理，，半年或一个季度到外汇管理部门办理一次，在网上办理的半年或一个季度在网上核销一次。但是，外汇管理部门是严格按照规定程序操作的，对一般出口超过210天，远期出口超过规定期限，就会在外汇管理部门所使用的外汇核销程序中自动生成了逾期未核销信息。税务部门在收到外汇管理部门传来的出口企业逾期核销信息，就会对逾期核销的出口收入已退税款追交入库，并且还要对这部分收入按内销征税。
出口企业为了避免以上问题的发生，必须加强企业内部管理，对出口外汇核销必须按时办理，对由于某种原因不能及时收汇按期核销的应及时到外汇管理部门办理外汇核销延期手续。才能避免由于税务部门取消外汇核销单，出口企业没有及时办理外汇核销手续影响退税。出口企业为了避免以上问题的发生，必须加强企业内部管理，对出口外汇核销必须按时办理，对由于某种原因不能及时收汇按期核销的，应及时到外汇管理部门办理外汇核销延期手续，才能避免由于税务部门取消外汇核销单，出口企业没有及时办理外汇核销手续影响退税。
参考文献：
[1]黎孝先、石玉川：《国际贸易实务》[M]，对外经济贸易大学出版社，2008年.
[2]张燕芳、林卫：《国际贸易实务》[M]，人民邮电出版社，2011年.
[3]陈伟明、方爱华：《国际贸易实务项目化教程》[M]，冶金工业出版社，2010年.