构建“四方联动”新闻宣传工作格局的探索与实践

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  在经济新常态下,国有企业如何有效推进新闻宣传工作,使其成为促进企业发展的重要力量,关系着企业品牌影响力和软实力的提升。“十二五”期间,中国飞行试验研究院(简称中国试飞院)构建了创新体制机制、加强专题策划、优化人才队伍、拓展媒体平台的“四方联动”工作格局,探索新形势下做好新闻宣传工作的新模式,有效发挥舆情引导作用,助推航空试飞事业又好又快发展,为“十三五”新闻宣传工作提供了可借鉴的经验和做法。
  一、试飞行业变革呼唤新闻宣传工作理念转变
  “十二五”期间,面对国际国内形势的深刻变化,航空工业与世界航空大国之间实现了从望其项背到并驾齐驱的转变。航空工业实现快速改革发展的过程中,新闻宣传作为推进企业改革发展的“护卫舰”作用受到普遍认可。这对新闻宣传工作提出了更高的要求。中国试飞院作为我国唯一的军民用飞机国家鉴定试飞机构,在航空工业乃至国民经济发展中地位不断巩固,随着武器装备研制需求的不断提高,试飞事业已经步入高速发展“新常态”。因此新闻宣传工作要在新常态下不断创新,一要以开放的创造性的思维,寻找新的途径、新的方法,构建完善适应新形势的新闻宣传工作体系,树立主动策划意识,加大队伍建设和媒体建设,形成导向正确、结构合理、管理有序的新闻宣传格局。二要坚持“打造世界一流试飞机构”战略定位的宣传,坚持试飞技术和能力的宣传,对外全面展示试飞事业品牌;三要新闻宣传同步对接科研经营任务,在型号试飞、市场开拓中提供坚强的思想保证和舆论支持。
  当今社会,随着物质产品的不断丰富,职工群众对增加收入、改善福利等需求逐步向多元化、现实化发展。面对多样化的社会思潮和新兴宣传媒介的冲击和影响,职工思想观念和价值取向呈多元化趋势,亟需新闻宣传工作运用新手段,探索新途径,占领新闻传播制高点,满足职工思想需求。一方面要主动倡导职工践行社会主义核心价值观和集团价值观,弘扬试飞精神,做好职工的“心灵慰藉师”,把思想和行动统一到中心任务当中,这是新闻宣传者新的使命与责任。
  二、高屋建瓴构建“四方联动”新闻宣传工作格局
  面对新形势新要求,为切实发挥新闻宣传助推试飞事业发展的价值作用,建立与改革发展相适应的宣传工作新体制,“十二五”期间,中国试飞院党委高屋建瓴,逐步建立起“四方联动”的新闻宣传工作格局,力促新闻宣传工作精益化管理、效果显性化、价值最大化。
  “四方”是指新闻宣传四方面工作:体制机制、专题策划、人才队伍、媒体平台。“联动”即联合行动、发挥整体效益之意。“四方联动”工作格局框架是指通过创新体制机制、加强专题策划、优化人才队伍、拓展媒体平臺,共同任务推进和内容完善,构建一个“科学合理、系统全面、职责分明、运作规范”的可自我完善的新闻宣传工作格局。体制机制、专题策划、人才队伍、媒体平台四个方面相互影响和促进。通过体制机制不断创新完善,进而树立专题策划意识,再加上人才队伍构建、媒体平台开拓实现宣传效果的显性化精品化,从而形成新闻宣传“四方”效能的重叠累积效应。
  “四方联动”具体内容一是创新体制机制。建立完善的新闻宣传管理制度和流程;创新工作理念,探索项目管理机制;做好舆情掌握,搭建舆情预判机制;发挥工作主动性,构建型号联系机制等,创新新闻宣传工作模式。二是加强专题策划。构建多个专题并行的深度策划模式,打出专题策划组合拳,实施单项事务报道向品牌全程报道策划等,实现专题策划全覆盖和深度化。三是优化人才队伍。推进宣传队伍的专职化、专业化,通过建立起专职新闻记者编辑、特约记者及宣传通讯员等三支新闻宣传队伍,充分发挥各类人员优势,形成覆盖上下、纵横内外宣传的新闻团队。四是拓展媒体平台。进一步发挥传统媒体引领舆论的作用,探索网络、手机等新媒体实践应用,逐步建立起全媒体新闻宣传联动格局。
  “四方联动”工作格局的特点一是全面性,工作格局包含的四个方面为新闻宣传管理的基本组成内容,从制度、队伍、媒体、策划四方面共同创新,避免新闻宣传工作出现短板效益,影响总体效能。二是系统性,运用“四方联动”工作管理能够将原有的单项新闻宣传工作系统化管理和实施,能够将原有的动态消息挖掘包装形成系统化成果。三是高效性,四方联动工作管理中包含制度规范、超前策划、媒体联动、队伍联动几项具体内容,使得新闻宣传工作高效运转的同时,能够在最短的时间实现舆论引导效能最大化。
  三、创新体制机制 打造宣传工作“源动力”
  1.以标准化理念提升管理规范化。从制定各项基础的新闻宣传工作业务流程,到规范新闻宣传管理规定,再到形成《对外宣传标准》,“十二五”期间,中国试飞院党委积极探索出用标准化规范新闻管理理念的新方法,用标准化确保新闻宣传工作科学化规范化发展。
  2.以项目化管理强化管理集成性。面对宣传需求的不断增长和宣传资源紧张之间的矛盾,中国试飞院采取项目管理,运用系统观方法,根据项目要素对人员、资源的需求做好集成性管理,使得各项目之间相互支持,资源共享。如实行“新闻采编分离制度”,整合文字记者与声像记者的力量,形成采访项目团队,做到信息互通互联,最大限度发挥人员、资源的效能;实行记者绩效量化考核打分制,从稿件数量、质量、刊发媒体等多角度考核,以刚性的约束制度提升了宣传从业人员的主观能动性。
  3.构建型号联系机制强化融入性。型号联系机制是中国试飞院党委一直探索尝试的“融入中心、服务中心”的有效途径之一。“十二五”期间,中国试飞院党委探索实践将宣传工作嵌入科研三级计划机制,将型号宣传与任务推进按计划同步对接,提前找准宣传要点,做好策划管理;在科研经营重点项目中做到新闻宣传一站式跟踪,以记者走一线、赴外场等方式,贯穿型号过程,挖掘型号亮点,提炼型号精神。同时建立机关工作人员联系基层、新闻记者联系型号机制等,实现专人专项对接型号、对接基层单位,加强新闻宣传舆情引导,有效融入中心工作。
  四、加强专题策划 增强宣传工作“渗透力”   1.全方位加强综合业务专题策划。近年来,在做实做细日常新闻报道的同时,中国试飞院党委主动加强企业文化、党建工作、科研、经营、纪检监察等各项工作的专题策划。形成中国试飞院第八次党代会专题宣传、全国纪检监察系统先进个人专题宣传、企业文化成果专题宣传等数十项宣传成果。特别是随着外场试飞疆域扩展的新常态,党委加强外场专题策划,媒体记者先后赴十多个外场,持续挖掘试飞精神,做到新闻宣传横向全面渗透。
  2.立体式加强单项工作专题策划。以科研经营重点工作为支撑,在专项重点工作中的宣传策划中坚持深入持续的策划理念,做好新闻宣传一站式参与。其中以ARJ21型号取证试飞宣传为典型成果代表,在型号研制初期,媒体记者就进驻型号,直击型号实施过程,在环球飞行、溅水试验等重大试飞节点、试飞突破中及时组织深度报道,提炼型号文化、选树了一批ARJ21型号典型人物,探索出一条新闻宣传工作有效融入民机型号试飞的方式方法,并以此为基础搭建了《C919型号政工课题》,实现了党委工作以课题形式正式融入型号任务过程。
  3.体系化打出专题宣传“组合拳”。结合新媒体和传统媒体的有效融合,中国试飞院党委充分发挥宣传实效,从媒体运用到成果转化进行组合式宣传,实现宣传效应最大化。如,围绕中国试飞院50多年来发展积淀的试飞核心技术和管理成果,策划开展“飞行试验核心技术”“科学管理”系列宣传,形成了系列整版报道、电视专题片、《文化家园》书籍等各类成果,在行业内引领了宣传企业核心实力的风尚,为“十三五”宣传提供了借鉴的经验。
  4.运作的需求。“十二五”期间,中国试飞院党委从宣传工作市场化营销入手,运作产品品牌宣传,展开新闻营销实践,提升宣传工作市场化“渗透力”。以通航产业和测试技术产品研发为例,党委在开展新闻营销实践中形成了“以人为本、推广先进、打造品牌、突出创新、弘扬经典、加大传播”六条主线打造市场影响力的宣传经验,成功实现“让媒体为你打工”的新目标奠定基础。
  五、优化人才队伍 强化宣传工作“执行力”
  1.专职编辑记者做好新闻宣传“领头羊”。“十二五”期间,中国试飞院党委加强专职新闻宣传队伍建设。扩展队伍资源,抽调宣传、组织、团青等干事及新闻记者组建对外宣传工作小组,增强新闻报道的针对性和有效性;注重业务能力提升,对外选派记者进行脱产培训,对内通过导师“传、帮、带”以及现场教学、集中讨论等形式让记者在实践中提升专业技能。五年来,这支队伍先后获评中国电视艺术家协会“最佳企业电视台”、陕西省记协“宣传工作创新创优先进单位”“十佳报刊单位”“优秀新闻工作者”等称号;记者新闻作品先后荣获陕西新闻奖、航空工业好新闻奖、电视艺术家协会优秀专题片奖等。
  2.兼职通讯员队伍强化新闻宣传整体实力。各单位兼职通讯员队伍是开展新闻宣传工作的中坚力量。“十二五”期间,中国试飞院党委不断强化通讯员队伍建设。在通讯员选拔中严格做到本单位、新闻业务主管部门双重审核。在日常管理中做好通讯员专业培训、外派脱产学习、赴基层单位专题业务交流等,并形成全院《通讯员手册》做到日常管理常态化。在年度考核中規范优秀通讯员评选,不定期组织优秀通讯员外出学习,调动通讯员积极性。五年来,中国试飞院党委培养打造了一支200多人的通讯员队伍,基本覆盖了中心各条战线,夯实了新闻宣传人才队伍结构。
  3.“特约记者”力量首开行业先河。在通讯员全面覆盖的基础上,中国试飞院党委主动挖掘一批各单位新闻宣传业务精英,聘任形成由18人“特约记者”团队,主要负责收集、撰写本单位具有外宣价值的报道,配合院新闻宣传业务部门开展好对外宣传,加强新闻线索的共享联动。在特约记者团队建设上,定期组织例会,通过业务培训、座谈交流等形式,研讨外宣工作态势,以外媒发稿、信息提供数量等进行考核,实现“特约记者”从普通通讯员向专职新闻宣传工作者的逐步转型。
  六、拓展媒体平台 提升宣传工作“创造力”
  1.传统媒体创新,抓住顶层宣传话语权。五年来,中国试飞院报纸、电视两个传统媒体坚持“走转改”,不断创新工作模式、创造优秀作品,牢牢把握主流媒体话语权。一是把握宣传主阵地,两个媒体积极发挥“传声筒”作用,报纸主动撰写评论员文章、记者专访等,电视围绕任务形势开设各类栏目对新闻事件进行深入分析,使得宣传有深度,发挥了舆论导向性的作用;二是发挥好服务作用,关注职工的需求,进一步加大对职工先进事迹、职工关注的事件的报道。三是创造优秀作品,媒体记者主动联系基层单位,挖掘基层单位管理、技术、创新等各项工作成果,形成一批各单位工作亮点成果报道;拓展媒体记者“单兵作战”能力,结合我院外场工作常年不断的情况,派记者走外场,形成一批优秀文字作品和纪实专题片,传统媒体宣传优势、传播效果十分显著。同时编辑出版新支线适航取证试飞纪实文集《凤舞蓝天》《职工“五小”创新优秀成果选集》《文化家园》系列丛书等书籍,拍摄制作了《小苹果》MV、微电影,形成了新闻文化产品“百花齐放”的生动局面。
  2.新兴媒体开拓,实现全方位宣传态势。“十二五”期间,中国试飞院党委积极顺应时代变化,主动开拓新媒体宣传阵地。一是创办开通《中国试飞》手机报,面向全院领导干部及班组长推送动态新闻信息;二是开设《试飞青年V刊》微信公众号,覆盖全中心2000多名青年职工,调动青年开展线上线下互动;三是开设手机网页微场景,主题策划、展示试飞精神。通过对新媒体平台的拓展,目前中国试飞院党委已形成“两报两刊一台一网”(两报:《中国试飞报》《中国试飞》手机报,两刊:《领航》《试飞青年V刊》,一台:《试飞时空》电视台;一网:园区网)的立体全方位宣传态势。
  3.借力外媒提升“试飞”品牌影响力。中国试飞院党委抓住机遇,内外兼治,巧借外媒力量,提升“试飞”品牌影响力。对内构建大外宣纵横体系,组建了“3(党委主管机关领导)+8(外宣小组)+18(特约记者)”外宣项目团队,建立起了贯穿全院的大外宣纵横体系,将宣传队伍延伸至对内对外的各个角度,实现新闻传播效果的快捷、全面、无遗漏。对外搭建多媒体交流平台。中国试飞院持续加强与外部媒体的沟通合作,策划的一批深度报道和独家新闻得到外媒密集报道,刊发范围涵盖央视、新华社等国内30余家媒体。同时主动做好外媒来访接待工作,与媒体记者建立了良好的沟通机制。“十二五”期间,中国试飞院对外宣传发稿量、上稿量、发稿媒体范围和数量逐年上升,借力外媒提升了“试飞”品牌影响力。
  七、结语
  “十二五”期间,中国试飞院党委在新闻宣传工作中注重“四方联动”格局探索,从四个方面全面出击,成效显著,有效发挥了新闻宣传在各项任务中的助推作用,为“十二五”发展提供强大的舆论支持。在借鉴经验的基础上,“十三五” 中国试飞院还需从队伍建设、平台管理、工作模式创新等方面不断完善,提升新闻宣传工作的科学化水平。面对当前航空工业发展新形势,新闻宣传工作只有做到与时俱进,持续加强思维创新、理论创新、手段创新,才能为事业的健康持续发展提供持久的舆论动力。
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