浅谈通过和谐机关建设提高水利执法

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  水利建设,关系到国家和人民生命财产安全,关系到农业的稳定发展,关系到社会安全。盘县水利局机关把“构建和谐水利”作为工作的目标和中心任务,紧紧围绕水利可持续发展的主题,坚持“以人为本”构建“人水和谐”理念,党政工团齐心协力,不断创新水利思想政治工作,取得了思想政治工作和水利发展的双赢。通过加强机关效能建设,转变职能、规范了权力运行、提高了行政效率和服务质量,推进了我县水利事业的发展。我们认为通过构建和谐机关可有效的提高机关工作效能,通过提高机关工作效能可进一步促进和谐机关的建设。
  一、通过构建和谐机关,有效地提高工作效能
  (一)团结协作的领导班子,为建设和谐机关发挥表率作用
  只有团结的、有战斗力的领导班子才能带领机关全体工作人员共同做好各项工作。建设团结和谐的领导班子,首先要明确班子成员的职责和分工。盘县水利局对每一位领导进行具体分工,明确了责任,党组班子充分发挥了领导核心作用,班子成员密切配合,领导班子做到了分工不分家,维护班子的团结统一。全体领导成员牢固树立大局意识,和衷共济,群策群力,班子成员的主动性、积极性得到了充分的发挥,做到了兼听则明,提高决策的民主性和科学性。
  (二)建立健全各项管理制度,规范机关运行
  为了确保效能建设的各项工作都能落到实处,必须牢牢抓住制度建设这一根本。制度是大家行为的规范准则,强化制度建设是机关效能建设的内在要求。好的制度,可以提高机关工作效能,可以规范机关管理,建立健全机关工作人员岗位职责及各项管理制度,使机关各项工作纳入制度化、规范化轨道,建立有监督约束的权力运行机制。盘县水利局制定了《盘县水利局规范化管理制度汇编》,包含了行政管理、党务、人事管理、后勤管理、水利建设管理四大类制度,通过运用进行不断完善充实,切实做到用制度管人,按制度办事,最大限度地减少了干部职工工作中的随意性和盲目性,铲除了内耗和推诿扯皮的土壤,真正使各项规章制度不只是挂在嘴上,贴在墙上,而是实实在在的落实到行动上。同时,我局还将相应的奖惩制度纳入综合目标考核中,对效能建设进行了全过程跟踪、督促和检查,形成了健全的长效监督机制。
  二、通过提升机关效能,进一步促进和谐机关建设
  (一)在学习中提升机关效能,促进和谐机关建设
  学习是提高素质的基础,增长才干的主要途径。盘县水利局结合学习型机关建设;自觉把理论学习作為第一需要、第一追求、第一责任,通过学习,提高政治鉴别力和政治敏锐性,坚定理想信念,增强辩证思维能力,掌握分析问题、解决问题的科学方法。近年来,盘县水利局大力倡导八个方面良好风气、社会主义荣辱观教育、民族团结教育、从政道德教育、作风教育、法律法规教育等内容,并认真撰写心得体会、学习笔记。通过学习进一步提高了干部职工政治思想水平和业务素质,为完成全年度水利建设各项任务提供了思想和组织保证。二要学习政策规定。上级的政策规定是我们处理问题、做好工作的依据。三要学习高科技知识和市场经济知识。掌握高科技知识和市场经济知识是实现机关工作的重要途径,是高质量完成工作任务的重要举措。为使全局干部职工不断进行“知识充电”,选拔优秀干部参加州委组织部、机关工委等有关单位组织的干部教育培训和水利系统干部职工教育培训工作。四要学习新经验。新经验是着眼于解决新情况、新问题在实践中探索的结果,对做好某一方面的工作具有启示和指导作用。科学借鉴先进经验,可以开阔思路、减少失误,找到获取最佳工作效果的捷径。发动干部职工积极参与效能建设,使每个职工在思想上达到“四个明确”:即明确效能建设的目的意义,明确效能建设的内涵和范围,明确效能建设的指导思想,明确自身的工作职责和任务。加强效能建设贵在坚持,贵在监督落实。要在机关掀起人人讲学习,时时抓学习的良好学习热潮,推动机关干部职工素质的全面提高。
  (二)在创新中提升机关效能,促进和谐机关建设
  创新是一个民族发展的不竭动力。要想取得一流的工作业绩,绝对离不开开拓创新。全面建设小康社会的宏伟目标已经确立,水利建设“十一五”规划已经确定,对我们机关干部提出了更高的要求。一是要有锐意创新的勇气。敢于冲破旧的习惯势力束缚,勇于在工作创新中打头阵、当先锋。要有争创一流的志气。古人说:“取法其上,仅得其中;取法其中,仅得其下”。有了目标上的高起点,才能保证工作上的高质量。因此,我们瞄准一流目标,坚定信心,下定决心,开拓进取,创造性地做好工作。始终保持昂扬的精神状态。每个机关干部总会遇到胜利和挫折、得意和失意、顺境和逆境的考验,经受这些考验,需要振奋精神、战胜自我、顶住诱惑、荣辱不惊,始终如一地把精力放在工作、干事业上。
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