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义乌市众恒建设有限公司 322000
摘要：市政工程项目在城市基础设施建设中扮演着重要角色，随着市政工程项目的日趋复杂化，工程项目的质量越来越引起人们的广泛的关注。本文首先阐述了市政工程项目质量控制的重要性，指出了当前在市政工程项目在质量管理中存在的问题，结合工程建设实际，分析了加强市政工程项目质量控制的策略，旨在提高工程项目的施工质量，促进工程项目施工安全顺利进行，从而取得良好经济效益。
关键词：市政工程；项目管理；质量控制
近些年，城市化进程的加快，使得我国建筑行业发展迅速，而作为城市基础设施建设的市政工程项目数量也骤然增加，市政工程项目具有涉及范围广、投资数量大以及影响作用大等特点，与人们的日常生活息息相关。然而随着市政工程规模的扩大，工程项目的质量问题也逐渐增多。因此，要对市政工程质量的控制有足够重视，采取具有针对性的质量防控措施，加强质量管理，确保工程质量。
一、市政工程项目质量控制的重要性
我国经济社会的快速发展，使得建筑行业呈现出了跨越式的发展趋势，其中市政施工项目也逐渐增多。但是随着市政工程规模的不断扩大，建筑项目也日趋复杂，由于未能对工程项目质量进行有效控制，导致一些重大工程事故时有发生，同时还出现了一些质量不达标的“豆腐渣”工程，在影响了建筑单位自身形象的同时，也给国家和人民的生命财产造成了重大的损失与伤害[1]。当前，建筑工程的质量问题已经成、为了加强国家基础建设、扩大内需和发展国民经济增长等重大决策成功与否的关键。而在市政工程项目施工中，影响工程质量的因素有很多，例如施工材料、现场施工环境和施工设备等都会导致工程质量发生变异，进而导致工程事故的出现。因而，对市政工程项目的管理要有足够重视，对影响市政工程项目的质量因素进行全面分析，研究与掌握市政工程项目质量的控制方法。加强市政工程的质量管理，对于提高工程质量、确保人员及建筑结构要求具有重要意义。
二、市政工程项目质量管理中存在问题
（一）参建方的质量行为不规范
建设单位组建“工程指挥部”是各地市政工程的一大特点，派驻的甲方代表非专业人士，对工程建设管理、技术业务不熟悉，直接影响工程建设过程的质量管理。有的设计单位不具备相应的资质，采取挂靠或者联合承接业务，有的超越资质范围承接设计任务，缺乏设计经验，未能有整体规划，设计质量无法保证。有的施工单位不具备相应的资质，挂靠施工，施工管理人员素质低下，质量保证体系有名无实，有的施工单位以包代管，或分而不管，不承担总包应承担的责任[2]。监理单位监管不到位，监理工作流于形式，在监管过程中发现不了问题，有的监理单位与施工单位串通一气，蒙骗建设单位，缺乏第三方监督的公正性。
（二）市场规范化管理方面存在缺陷
市政工程的建设单位多为政府建设行政主管部门，有些部门由于自身的行政职能，在执行基本建设程序、履行项目法人制、实施工程招投标制、执行工程监理制、合同管理制等方面尚显不足。有的工程没有签订正式施工合同和监理合同，在不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证的情况下开始施工。有的政府投资工程一味压缩工期，甚至缩短设计周期，边设计边施工，导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患。
（三）质量管理模式落后
在无序的市场环境下，施工单位存在不重视质量只顾眼前利益的倾向，企业内部质量保证体系不健全，质量管理意识薄弱，有些企业搞内部项目承包制，项目部只给企业交管理费，以包代管，质保体系不健全，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目的质量管理，导致施工质量低劣。有些施工单位不具备相应资质，只好挂靠施工，无相应配套的检验试验设备和人员。有的施工单位不按图纸施工，擅自变更设计，给工程质量留下隐患。
三、市政工程项目质量控制策略
（一）严格执行质量目标制度，规范质量管理工作
首先，要制定出创优规划和创优方案。将各单位工程创优目标分解到分部、分项工程，以分项优质保分部优质，以分部优质保单位工程优质，最终以单位工程优质保系统工程优质。其次，要实行创优责任制。把创优项目的分解目标层层落实到人。一是把责任落实到各业务部门和施工队，项目经理与施工队签订包保合同；二是由施工队按单项或工序落实到作业班组，然后再由班组按作业档案落实责任，挂牌施工，谁施工谁负责，边施工边自检，不达优良等级不交付验收，甚至返工[3]。做到个人保班组，班组保工序，工序保施工队，施工队保单位工程。
（二）全面贯彻落实质量管理，确保项目质量
对工程项目的质量控制是一个全面性和连续性的管理工作，要贯穿于工程项目的全过程，这里所谓的全过程，并不仅是指施工过程，而是指包括了施工前期准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及后期的维护阶段，是市政建设单位从投入资源、原材料开始，一直到工程竣工为止的全过程中的一系列的质量控制。因此，市政工程项目质量的控制应该从现场勘察、技术交底、图纸会审、施工组织设计编制、建筑原材料进场检验、工序控制、工程检查验收、竣工资料整理、竣工验收后期的保修等环节都需要进行全过程的跟踪与控制，要从分析工程项目对象的基本特征入手，查找出对工程质量产生影响的因素与主要矛盾，从而在全面管理的基础之上进行重点管理[4]。要做好施工前的准备工作，对影响工程质量的多种因素面进行
事先分析与预控。对施工全过程及各个环节的质量进行控制，是市政工程项目质量控制的重点阶段，因此要加强质量检验，真正落实质量检验方法。而当工程竣工时，要对整个工程项目进行全面的质量评估，并要整理出施工过程中所有的资料信息，确保文档资料齐全、真实、有效。
（三）做好质量教育工作，组建质量监管活动小组
想要更好的对市政工程项目质量进行有效控制，需要努力做好基础性工作，而其中最直接、也是最有效的方式就是开展教育工作。人员是施工建筑的直接参与者和操作者，同时也是工程质量的创造者。因此，要想做好工程项目质量控制工作要以人为本，把人员作为工程质量控制的主要动力，推行激励机制，充分调动起人员的积极性和创造性，增强其责任感，促使工作人员牢固树立起“质量第一”的施工理念[5]。通过教育工作，提高人员的综合素质，提高施工效率和水平，确保每道工序的质量，从而提高工程质量。任何形式的工程项目，如果仅是依靠几名专业化的管理人员来对工程项目的质量进行监控是微不足道的，因而要发动群众的力量，要充分调动起所有建设人员的工作积极性，使其参与到质量监管工作中来，实行专业监管和群众管理相结合的质量控制模式。另外，要根据工程项目的实际质量目标标准，合理开展一些质量管理的小组活动，围绕提高工程项目的质量、节约耗费、文明施工、创新管理以及为广大用户真心服务等方面，科学选择活动课题，组建质量监管小组，采用PDCA 循环分析方法，应用项目质量控制手段，及时解决工程的质量问题，真正使工程项目的质量管理工作有效落地。
结束语
对市政工程项目的质量进行管理与控制一项系统化的工程，它贯穿于工程项目建设的始末。因此，我们要要从多方面入手，严格遵循国家规定的施工质量标准与规范要求来进行施工，完善各项规章制度，提高施工技能和管理水平，增强安全意识，采取有效的质量防控措施，真正落实质量管理工作，促进市政建设可持续发展。
参考文献：
[1]蒋月朗.加强市政工程项目质量控制的探讨[J].黑龙江科技信息，2012（20）.
[2]龚小军.市政工程施工质量管理中存在的问题和对策[J].中国新技术新产品，2013（01）.
[3]张娜.如何提高市政工程项目前期工作质量[J].科技信息（学术研究），2012（13）.
[4]辛春.刍议市政工程施工质量控制与安全管理[J].建筑周刊，2012（09）.
[5]袁海林.建筑安全的管理和控制研究[D].西安建筑科技大学博士论文，2013.
摘要：市政工程项目在城市基础设施建设中扮演着重要角色，随着市政工程项目的日趋复杂化，工程项目的质量越来越引起人们的广泛的关注。本文首先阐述了市政工程项目质量控制的重要性，指出了当前在市政工程项目在质量管理中存在的问题，结合工程建设实际，分析了加强市政工程项目质量控制的策略，旨在提高工程项目的施工质量，促进工程项目施工安全顺利进行，从而取得良好经济效益。
关键词：市政工程；项目管理；质量控制
近些年，城市化进程的加快，使得我国建筑行业发展迅速，而作为城市基础设施建设的市政工程项目数量也骤然增加，市政工程项目具有涉及范围广、投资数量大以及影响作用大等特点，与人们的日常生活息息相关。然而随着市政工程规模的扩大，工程项目的质量问题也逐渐增多。因此，要对市政工程质量的控制有足够重视，采取具有针对性的质量防控措施，加强质量管理，确保工程质量。
一、市政工程项目质量控制的重要性
我国经济社会的快速发展，使得建筑行业呈现出了跨越式的发展趋势，其中市政施工项目也逐渐增多。但是随着市政工程规模的不断扩大，建筑项目也日趋复杂，由于未能对工程项目质量进行有效控制，导致一些重大工程事故时有发生，同时还出现了一些质量不达标的“豆腐渣”工程，在影响了建筑单位自身形象的同时，也给国家和人民的生命财产造成了重大的损失与伤害[1]。当前，建筑工程的质量问题已经成、为了加强国家基础建设、扩大内需和发展国民经济增长等重大决策成功与否的关键。而在市政工程项目施工中，影响工程质量的因素有很多，例如施工材料、现场施工环境和施工设备等都会导致工程质量发生变异，进而导致工程事故的出现。因而，对市政工程项目的管理要有足够重视，对影响市政工程项目的质量因素进行全面分析，研究与掌握市政工程项目质量的控制方法。加强市政工程的质量管理，对于提高工程质量、确保人员及建筑结构要求具有重要意义。
二、市政工程项目质量管理中存在问题
（一）参建方的质量行为不规范
建设单位组建“工程指挥部”是各地市政工程的一大特点，派驻的甲方代表非专业人士，对工程建设管理、技术业务不熟悉，直接影响工程建设过程的质量管理。有的设计单位不具备相应的资质，采取挂靠或者联合承接业务，有的超越资质范围承接设计任务，缺乏设计经验，未能有整体规划，设计质量无法保证。有的施工单位不具备相应的资质，挂靠施工，施工管理人员素质低下，质量保证体系有名无实，有的施工单位以包代管，或分而不管，不承担总包应承担的责任[2]。监理单位监管不到位，监理工作流于形式，在监管过程中发现不了问题，有的监理单位与施工单位串通一气，蒙骗建设单位，缺乏第三方监督的公正性。
（二）市场规范化管理方面存在缺陷
市政工程的建设单位多为政府建设行政主管部门，有些部门由于自身的行政职能，在执行基本建设程序、履行项目法人制、实施工程招投标制、执行工程监理制、合同管理制等方面尚显不足。有的工程没有签订正式施工合同和监理合同，在不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证的情况下开始施工。有的政府投资工程一味压缩工期，甚至缩短设计周期，边设计边施工，导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患。
（三）质量管理模式落后
在无序的市场环境下，施工单位存在不重视质量只顾眼前利益的倾向，企业内部质量保证体系不健全，质量管理意识薄弱，有些企业搞内部项目承包制，项目部只给企业交管理费，以包代管，质保体系不健全，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目的质量管理，导致施工质量低劣。有些施工单位不具备相应资质，只好挂靠施工，无相应配套的检验试验设备和人员。有的施工单位不按图纸施工，擅自变更设计，给工程质量留下隐患。
三、市政工程项目质量控制策略
（一）严格执行质量目标制度，规范质量管理工作
首先，要制定出创优规划和创优方案。将各单位工程创优目标分解到分部、分项工程，以分项优质保分部优质，以分部优质保单位工程优质，最终以单位工程优质保系统工程优质。其次，要实行创优责任制。把创优项目的分解目标层层落实到人。一是把责任落实到各业务部门和施工队，项目经理与施工队签订包保合同；二是由施工队按单项或工序落实到作业班组，然后再由班组按作业档案落实责任，挂牌施工，谁施工谁负责，边施工边自检，不达优良等级不交付验收，甚至返工[3]。做到个人保班组，班组保工序，工序保施工队，施工队保单位工程。
（二）全面贯彻落实质量管理，确保项目质量
对工程项目的质量控制是一个全面性和连续性的管理工作，要贯穿于工程项目的全过程，这里所谓的全过程，并不仅是指施工过程，而是指包括了施工前期准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及后期的维护阶段，是市政建设单位从投入资源、原材料开始，一直到工程竣工为止的全过程中的一系列的质量控制。因此，市政工程项目质量的控制应该从现场勘察、技术交底、图纸会审、施工组织设计编制、建筑原材料进场检验、工序控制、工程检查验收、竣工资料整理、竣工验收后期的保修等环节都需要进行全过程的跟踪与控制，要从分析工程项目对象的基本特征入手，查找出对工程质量产生影响的因素与主要矛盾，从而在全面管理的基础之上进行重点管理[4]。要做好施工前的准备工作，对影响工程质量的多种因素面进行
事先分析与预控。对施工全过程及各个环节的质量进行控制，是市政工程项目质量控制的重点阶段，因此要加强质量检验，真正落实质量检验方法。而当工程竣工时，要对整个工程项目进行全面的质量评估，并要整理出施工过程中所有的资料信息，确保文档资料齐全、真实、有效。
（三）做好质量教育工作，组建质量监管活动小组
想要更好的对市政工程项目质量进行有效控制，需要努力做好基础性工作，而其中最直接、也是最有效的方式就是开展教育工作。人员是施工建筑的直接参与者和操作者，同时也是工程质量的创造者。因此，要想做好工程项目质量控制工作要以人为本，把人员作为工程质量控制的主要动力，推行激励机制，充分调动起人员的积极性和创造性，增强其责任感，促使工作人员牢固树立起“质量第一”的施工理念[5]。通过教育工作，提高人员的综合素质，提高施工效率和水平，确保每道工序的质量，从而提高工程质量。任何形式的工程项目，如果仅是依靠几名专业化的管理人员来对工程项目的质量进行监控是微不足道的，因而要发动群众的力量，要充分调动起所有建设人员的工作积极性，使其参与到质量监管工作中来，实行专业监管和群众管理相结合的质量控制模式。另外，要根据工程项目的实际质量目标标准，合理开展一些质量管理的小组活动，围绕提高工程项目的质量、节约耗费、文明施工、创新管理以及为广大用户真心服务等方面，科学选择活动课题，组建质量监管小组，采用PDCA 循环分析方法，应用项目质量控制手段，及时解决工程的质量问题，真正使工程项目的质量管理工作有效落地。
结束语
对市政工程项目的质量进行管理与控制一项系统化的工程，它贯穿于工程项目建设的始末。因此，我们要要从多方面入手，严格遵循国家规定的施工质量标准与规范要求来进行施工，完善各项规章制度，提高施工技能和管理水平，增强安全意识，采取有效的质量防控措施，真正落实质量管理工作，促进市政建设可持续发展。
参考文献：
[1]蒋月朗.加强市政工程项目质量控制的探讨[J].黑龙江科技信息，2012（20）.
[2]龚小军.市政工程施工质量管理中存在的问题和对策[J].中国新技术新产品，2013（01）.
[3]张娜.如何提高市政工程项目前期工作质量[J].科技信息（学术研究），2012（13）.
[4]辛春.刍议市政工程施工质量控制与安全管理[J].建筑周刊，2012（09）.
[5]袁海林.建筑安全的管理和控制研究[D].西安建筑科技大学博士论文，2013.