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公司治理结构是一套通过制度安排用来支配若干在企业中有重大利害关系的团体,包括投资者、经理、工人之间的关系,并从这种制度中实现各自的经济利益。”即从制度安排的角度解释公司治理的概念。认为公司治理的核心问题是建立一套制度,用来平衡各利益相关者的责权利。但该制度并非是一成不变的,它是动态的。而会计控制作为保障企业财产安全及相关财务数据信息真实性的重要前提,对其有效控制就显得尤其重要。对于私募行业的建设发展亦是如此,私募行业在美欧等国已有数十年的发展历史,期间他们为各种创新型中小企业的发展壮大以及美国的产业整合做出了巨大贡献。而我国的私幕行业尚属起步阶段,力全薄弱,投资理念不成热。因此,在次货危机冲击整个经济体系的背景下,探求中国创投私幕行业的发展状况,寻找其背后之机理并提出可行之建议便至关重要,而进一步加强对其公司治理及会计控制作为其重要工作必须得到我们的重视。基于此,本文将着重分析探讨公司治理与会计控制措施,以期能为以后的实际工作起到一定的借鉴作用。
一、公司治理措施探析
1.公司治理的概念
公司治理的概念有广义和狭义之分:广义地说,是指有关公司控制权与剩余索取权分配的一整套法律、文化和制度安排;狭义地讲是指有关公司董事会的功能、结构、股东权利等方面的制度安排。因此,公司治理是通过制定一系列的制度安排,协调所有者、经营者及其他利益集体的利益关系。公司治理的最核心内容:公司控制权的配置。一旦主体不明确,公司的治理就会出现问题。公司治理主要包括这几方面的内容:公司控制权的配置及使用、董事会的监督及评价、管理层及工作人员、激励机制的设定及实施。
2.公司治理的现状
在计划经济时代,企业没有自主经营权,主要任务是完成上级交办的各项指令任务,包括行政组织方面和经济事项方面,由于企业在人、财、物三方面公司没有经营自主权,所以所谓的“公司治理”形同虚设。随着改革开放和社会主义市场经济体制发展的不断深入,以营利为主要目的的“公司”,才真正意义上开始进行公司治理了。如何更好地整合公司的人力、财力和物力,保证企业自身价值最大化目标的实现,这就要求在企业形成一套完整的公司治理结构体系,保证各部门间能相互制约和相互影响。当前,很多公司的治理结构不太合理,部门之间缺乏有效的监督和制约,财务秩序也比较混乱。
3.公司治理的措施
(1)完善内部控制制度
比较完善的内部控制制度可以发挥以下四个方面作用:一是能够保护财产物资的安全完整。内部控制制度对财产物资的保管和使用采取各种控制手段,可以防止和减少财产物资被损坏,杜绝浪费、贪污、盗窃、挪用和不合理使用等问题的发生。二是能够提高会计资料的正确性和可靠性。正确可靠的会计数据是私募行业经营管理者了解过去、控制目前、预测未来、做出决策的必要条件,而内部控制系统通过制定和执行业务处理程序,科学地进行职比较完善的内部控制制度可以发挥以下四个方面作用:一是能够保护财产物资的安全完整。内部控制制度对财产物资的保管和使用采取各种控制手段,可以防止和减少财产物资被损坏,杜绝浪费、贪污、盗窃、挪用和不合理使用等问题的发生。二是能够提高会计资料的正确性和可靠性。正确可靠的会计数据是私募行业经营管理者了解过去、控制目前、预测未来、做出决策的必要条件,而内部控制系统通过制定和执行业务处理程序,科学地进行职责分工,有效地防止错误和弊端的发生,保证会计资料的正确性和可靠性。三是能够保证国家对私募行业的宏观控制。国家制定的一系列财政纪律及法规,都要求私募行业通过建立内部控制制度来落实,私募行业通过实施内部控制制度以进行自我约束,遵循国家的财政纪律和法规。
(3)从产权的角度分析外部性的社会责任
公司治理中,其中重要的一环为私募行业社会责任,而私募行业社会责任管治的概念于欧美等地发展迅速,香港公司近年来亦提高了私募行业社会责任文化,但于中国却仍有其不少发展的空间,中国社会责任的工作跟披露都十分缺乏。再以产权角度来看,是否实行社会责任的产权是私募行业本身,但所带来的影响是整个社会,剩余控制权及剩余收益权不一致,按科斯定理来说,不能带来最有效的结果。而产权交易的成本很低时,也可以达致效率最大化,但实际上,产权交易的成本往往是很高,整个社会上的消费者,不可能跟私募行业谈判是否实行社会责任产权,解决方法是第三方的介入,除了政府、监管机构之外,其中一个有效方法是以公司治理中的私募行业社会责任来调控,效果等如是政府以抽税来调控,如果私募行业实行公司治理,市場上对该私募行业的股价会有相对正面的回报,算是除了政府干预外,另一个有效的调节机制。
(3)重视内部监控流程
完善公司内部监控,不论对提升公司营运效率方面,以及对激励员工方面,都有着重要的影响。公司治理要求公司对内部各项的流程中,设置不同的监控流程,又有需要成立内部审计部,由审计委员直接会进行监督,以达致公司能够实现高效率、善用资源,于市场价格机制不能有效用于公司内部的情况下,有效的内部监控制度,以及指导式的调控,于效率及效用最大化中的表现,有着决定性的影响。内部审计职能与公司治理理念是一致的;公司治理与内部审计关注的利益群体和面临的问题也是一致的,都在于帮助组织内部建立健全、合理、有效的公司治理体系,都是为提高私募行业的经营管理水平和促进各个环节管理活动规范、高效、经济地运作,有效预防私募行业风险,以实现节约投资、降低消耗、取得最佳经济效益为目标。
二、公司会计控制措施探析
1.公司会计控制概念
内部会计控制是指对会计活动的有效性和会计记录、会计报表的真实性、可靠性有直接影响的内部控制。具体而言,是企业为了有效的管理会计工作而制定的各种组织、分工、程序、方法、标准、守则和规程,是由一系列具体的控制环节和控制措施组成,其主要目的是保障企业财产安全及相关财务数据信息的真实性。 2.公司会计控制的现状
随着我国经济体制改革的深化,民营企业逐渐成为促进我国经济增长的主要动力,在活跃市场、扩大就业等方面发挥不可替代的作用。由于现阶段民营企业在从业人员素质、公司治理、会计核算等方面的不完善,导致其在内部会计控制方面不同程度地存在问题,严重影响到企业的生存发展。内部会计控制作为企业内部控制的主要环节和关键节点,在防范经营风险和财务风险、保障财产安全等方面发挥着重要作用。为保证内部会计控制体系高效地发挥作用,企业应构建相应的会计控制体系,为所有者、经营者、债权人等利益相关者提供真实准确的会计信息,以保障企业财务核算工作的正常运行。基于此,将会计控制体系全面融入企业财务管理之中,保证会计核算监督职能的有效发挥,为企业财产安全提供保障。
3.公司会计控制措施
(1)完善内部会计控制体系
完善内部会计控制体系,要将监督主体、监督对象、监督操作系统、监督效果评价充分融入到内部会计控制体系中,除此之外,还要构建信息反馈系统、绩效评价系统和责任追惩制度。另一方面,要完善奖惩制度和评价制度。对会计工作人员的工作进行阶段性评估,根据其工作成果依照奖惩制度发放奖励,出现工作问题根据其产生的不良后果严格惩治,以减少会计工作中的失误,提高工作效率。
(2)资金管理对策
私募行业生存及正常运行的基础是资金,而合理管理资金就是财务控制的核心目的和主要内容,加强资金管理是促进私募行业持续发展的有效手段。一般来说要实现有效控制资金,必须从这几方面入手:资金的筹资方案要科学论证,严格审批,重点关注筹资用途的可行性和相应的偿债能力,加强债务偿还和股利支付环节的管理;私募行业投资应当突出主业,谨慎从事股票投资或衍生金融产品等高风险投资;统筹协调内部各机构的资金需求,定期组织资金调度会或资金安全检查,严禁资金体外循环,避免资金链断裂;充分运作私募行业结算部门,建立资金预算管理系统,利用各类高效调拨资金的安全介体,充分发挥私募行业内部财务管理部门综合职能。合理管理私募行业各类资金,是有效利用资金的重要手段,有助于提升私募行业综合收益。
(3)外部监控与内部控制相结合
要想在私募行业在工作中强化和完善会计内部控制,加强私募行业外部监控必不可少。把外部监控与内部控制相结合,充分发挥私募行业会计工作效应。我国市场经济体制的确立,使政府职能逐渐发生了改变,私募行业必须加强自身服务意识,提高服务质量,保证会计内部控制在法律监督下顺利实施。政府部門通过相关政策,加强私募行业扶持,促进私募行业稳定发展。私募行业发展中充分利用现代信息技术,加强对私募行业会计内部控制宣传,提高业务人员信息管理意识,保证会计内部控制有效实施。
总而言之,公司治理是企业在运营过程中的决策机制,它能够对企业中的资本剩余进行合理的控制,也就是说资产的使用权在没有明确时,公司的治理机制能够合理对其分配使用。企业在市场中生产发展需要严格按照一定的规章制度来保证企业的正常运营活动,同时,对企业会计控制有效性的把控亦是尤其重要。这就要求我们在以后的实际工作中必须进一步重视研究公司治理措施及会计控制的有效措施,以为相关公司赢得更多的经济以及社会效益,促进其更好更快发展。(作者单位为中骏天宝资本管理(北京)有限公司)
一、公司治理措施探析
1.公司治理的概念
公司治理的概念有广义和狭义之分:广义地说,是指有关公司控制权与剩余索取权分配的一整套法律、文化和制度安排;狭义地讲是指有关公司董事会的功能、结构、股东权利等方面的制度安排。因此,公司治理是通过制定一系列的制度安排,协调所有者、经营者及其他利益集体的利益关系。公司治理的最核心内容:公司控制权的配置。一旦主体不明确,公司的治理就会出现问题。公司治理主要包括这几方面的内容:公司控制权的配置及使用、董事会的监督及评价、管理层及工作人员、激励机制的设定及实施。
2.公司治理的现状
在计划经济时代,企业没有自主经营权,主要任务是完成上级交办的各项指令任务,包括行政组织方面和经济事项方面,由于企业在人、财、物三方面公司没有经营自主权,所以所谓的“公司治理”形同虚设。随着改革开放和社会主义市场经济体制发展的不断深入,以营利为主要目的的“公司”,才真正意义上开始进行公司治理了。如何更好地整合公司的人力、财力和物力,保证企业自身价值最大化目标的实现,这就要求在企业形成一套完整的公司治理结构体系,保证各部门间能相互制约和相互影响。当前,很多公司的治理结构不太合理,部门之间缺乏有效的监督和制约,财务秩序也比较混乱。
3.公司治理的措施
(1)完善内部控制制度
比较完善的内部控制制度可以发挥以下四个方面作用:一是能够保护财产物资的安全完整。内部控制制度对财产物资的保管和使用采取各种控制手段,可以防止和减少财产物资被损坏,杜绝浪费、贪污、盗窃、挪用和不合理使用等问题的发生。二是能够提高会计资料的正确性和可靠性。正确可靠的会计数据是私募行业经营管理者了解过去、控制目前、预测未来、做出决策的必要条件,而内部控制系统通过制定和执行业务处理程序,科学地进行职比较完善的内部控制制度可以发挥以下四个方面作用:一是能够保护财产物资的安全完整。内部控制制度对财产物资的保管和使用采取各种控制手段,可以防止和减少财产物资被损坏,杜绝浪费、贪污、盗窃、挪用和不合理使用等问题的发生。二是能够提高会计资料的正确性和可靠性。正确可靠的会计数据是私募行业经营管理者了解过去、控制目前、预测未来、做出决策的必要条件,而内部控制系统通过制定和执行业务处理程序,科学地进行职责分工,有效地防止错误和弊端的发生,保证会计资料的正确性和可靠性。三是能够保证国家对私募行业的宏观控制。国家制定的一系列财政纪律及法规,都要求私募行业通过建立内部控制制度来落实,私募行业通过实施内部控制制度以进行自我约束,遵循国家的财政纪律和法规。
(3)从产权的角度分析外部性的社会责任
公司治理中,其中重要的一环为私募行业社会责任,而私募行业社会责任管治的概念于欧美等地发展迅速,香港公司近年来亦提高了私募行业社会责任文化,但于中国却仍有其不少发展的空间,中国社会责任的工作跟披露都十分缺乏。再以产权角度来看,是否实行社会责任的产权是私募行业本身,但所带来的影响是整个社会,剩余控制权及剩余收益权不一致,按科斯定理来说,不能带来最有效的结果。而产权交易的成本很低时,也可以达致效率最大化,但实际上,产权交易的成本往往是很高,整个社会上的消费者,不可能跟私募行业谈判是否实行社会责任产权,解决方法是第三方的介入,除了政府、监管机构之外,其中一个有效方法是以公司治理中的私募行业社会责任来调控,效果等如是政府以抽税来调控,如果私募行业实行公司治理,市場上对该私募行业的股价会有相对正面的回报,算是除了政府干预外,另一个有效的调节机制。
(3)重视内部监控流程
完善公司内部监控,不论对提升公司营运效率方面,以及对激励员工方面,都有着重要的影响。公司治理要求公司对内部各项的流程中,设置不同的监控流程,又有需要成立内部审计部,由审计委员直接会进行监督,以达致公司能够实现高效率、善用资源,于市场价格机制不能有效用于公司内部的情况下,有效的内部监控制度,以及指导式的调控,于效率及效用最大化中的表现,有着决定性的影响。内部审计职能与公司治理理念是一致的;公司治理与内部审计关注的利益群体和面临的问题也是一致的,都在于帮助组织内部建立健全、合理、有效的公司治理体系,都是为提高私募行业的经营管理水平和促进各个环节管理活动规范、高效、经济地运作,有效预防私募行业风险,以实现节约投资、降低消耗、取得最佳经济效益为目标。
二、公司会计控制措施探析
1.公司会计控制概念
内部会计控制是指对会计活动的有效性和会计记录、会计报表的真实性、可靠性有直接影响的内部控制。具体而言,是企业为了有效的管理会计工作而制定的各种组织、分工、程序、方法、标准、守则和规程,是由一系列具体的控制环节和控制措施组成,其主要目的是保障企业财产安全及相关财务数据信息的真实性。 2.公司会计控制的现状
随着我国经济体制改革的深化,民营企业逐渐成为促进我国经济增长的主要动力,在活跃市场、扩大就业等方面发挥不可替代的作用。由于现阶段民营企业在从业人员素质、公司治理、会计核算等方面的不完善,导致其在内部会计控制方面不同程度地存在问题,严重影响到企业的生存发展。内部会计控制作为企业内部控制的主要环节和关键节点,在防范经营风险和财务风险、保障财产安全等方面发挥着重要作用。为保证内部会计控制体系高效地发挥作用,企业应构建相应的会计控制体系,为所有者、经营者、债权人等利益相关者提供真实准确的会计信息,以保障企业财务核算工作的正常运行。基于此,将会计控制体系全面融入企业财务管理之中,保证会计核算监督职能的有效发挥,为企业财产安全提供保障。
3.公司会计控制措施
(1)完善内部会计控制体系
完善内部会计控制体系,要将监督主体、监督对象、监督操作系统、监督效果评价充分融入到内部会计控制体系中,除此之外,还要构建信息反馈系统、绩效评价系统和责任追惩制度。另一方面,要完善奖惩制度和评价制度。对会计工作人员的工作进行阶段性评估,根据其工作成果依照奖惩制度发放奖励,出现工作问题根据其产生的不良后果严格惩治,以减少会计工作中的失误,提高工作效率。
(2)资金管理对策
私募行业生存及正常运行的基础是资金,而合理管理资金就是财务控制的核心目的和主要内容,加强资金管理是促进私募行业持续发展的有效手段。一般来说要实现有效控制资金,必须从这几方面入手:资金的筹资方案要科学论证,严格审批,重点关注筹资用途的可行性和相应的偿债能力,加强债务偿还和股利支付环节的管理;私募行业投资应当突出主业,谨慎从事股票投资或衍生金融产品等高风险投资;统筹协调内部各机构的资金需求,定期组织资金调度会或资金安全检查,严禁资金体外循环,避免资金链断裂;充分运作私募行业结算部门,建立资金预算管理系统,利用各类高效调拨资金的安全介体,充分发挥私募行业内部财务管理部门综合职能。合理管理私募行业各类资金,是有效利用资金的重要手段,有助于提升私募行业综合收益。
(3)外部监控与内部控制相结合
要想在私募行业在工作中强化和完善会计内部控制,加强私募行业外部监控必不可少。把外部监控与内部控制相结合,充分发挥私募行业会计工作效应。我国市场经济体制的确立,使政府职能逐渐发生了改变,私募行业必须加强自身服务意识,提高服务质量,保证会计内部控制在法律监督下顺利实施。政府部門通过相关政策,加强私募行业扶持,促进私募行业稳定发展。私募行业发展中充分利用现代信息技术,加强对私募行业会计内部控制宣传,提高业务人员信息管理意识,保证会计内部控制有效实施。
总而言之,公司治理是企业在运营过程中的决策机制,它能够对企业中的资本剩余进行合理的控制,也就是说资产的使用权在没有明确时,公司的治理机制能够合理对其分配使用。企业在市场中生产发展需要严格按照一定的规章制度来保证企业的正常运营活动,同时,对企业会计控制有效性的把控亦是尤其重要。这就要求我们在以后的实际工作中必须进一步重视研究公司治理措施及会计控制的有效措施,以为相关公司赢得更多的经济以及社会效益,促进其更好更快发展。(作者单位为中骏天宝资本管理(北京)有限公司)