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摘 要：随着社会的发展和经济的进步，我国的教育事业也得到了迅猛的推进和发展，2015年11月13—14日，陕西省高职院校财务管理工作学术研讨与经验交流会在西安举行，会议提出了新常态下财务管理工作的新要求，举办了《行政事业单位内部控制体系建设》讲座。与会的各高职院校财务处负责人就财务管理工作进行了深入的讨论和交流。鉴于此，如何有效的提高高职院校财务管理工作的强度逐渐成为了各大高职院校十分关心和重视的问题，相应的，如何高效的完善高职学校财务内部控制机制逐渐成为了一项十分迫切和重要的工作，所以本文就当前高职学校财务内控工作方面的相关问题进行了分析和研究。
关键词：高职学校 财务内控 要求 问题 关键点 措施
一、当前高职学校财务内控工作面临的新形势分析
随着经济全球一体化的不断深入和发展，以及相关政策规范的不断出台和落实，使得高职学校的财务活动变得更加频繁和多样，对其的要求也变得更加严格和细致，高职学校财务内控工作面临着新的形势，主要表现在经费来源、财务核算以及经费监管和技术风险等方面。
具体来说就是，当今时代，随着国家和社会各界对教育教学关注程度的不断提高，使得高职学校教育经费的来源已经不再是单一的财政拨款和学费收入，而是转变成为多渠道筹措的格局，而且逐渐增加了国内外银行贷款、校企合作收入、服务性收入以及科研经费收入等资金，这就给高职学校的财务内控工作提出了更高的要求，那么如果控制和监管的力度不到位，很可能使得高职学校损失大量的资金和财产。
而且高职学校经费来源的多样化必定会增加高职学校财务核算工作的压力，高效高质的完成高职学校财务基建核算以及其他各项日常开支的核算内容是新时代给高职学校财务核算工作提出的新要求，核算不到位，很可能给高职学校带来更大的潜在风险，不利于高职学校的长远发展和进步。
而新时代对于高职学校财务经费监管工作更是提出了更加严格的要求，随着武汉大学常务副校长陈昭方等人的基建腐败案、南昌大学基建处原处长周光文的腐败案的曝光，使得当今时代对高职学校财务内控工作的监管工作更加关心和重视。
此外，随着信息技术的不断深入和发展，使得高职学校的财务管理工作更加方便和快捷，与此同时，资金安全问题更加突出，所以新形势下，高职学校财务内控工作面临着财务内控模式向风险控制模式的转型。
二、现阶段高职学校财务内部控制工作中存在的问题和不足
1.从环境层面来看。健康和谐的财务内控环境是确保高职学校财务内部工作高效开展的前提和基础，但是就目前情况来看，一些高职学校普遍采用科层制的行政管理模式，上令下行，权利过于集中，再加之管理层对财务内控工作重视程度的不够高，容易形成“一支笔”、“一言堂”的财务内控体系，其绩效不得而知；此外，一些高职学校缺乏配套的监管机制和激励机制，财务工作者的综合素质和专业技能不够高，进而就容易由于人为因素产生财务信息失真、财务混乱、虚假账目等现象，不仅降低了高职学校财务内控工作的高效开展而且還在一定程度上影响了高职学校其他各项工作的顺利开展和运行。
2.从高职学校的财务会计系统层面来看。完善、科学的高职学校财务会计系统是确保高职学校财务内控工作高效完成的根本，但是据调查，现阶段一些高职学校的财务会计基础比较薄弱，岗位分工不明确、各类账目不明晰、配套制度不健全；其次，一些高职学校财务会计系统所涉及的内容不够全面，过于强调行政性收入而忽视了各种创收性收入的控制和管理；此外，资产管理混乱的现象在高职学校比较普遍，固定资产采购职责不清晰、相关的手续不规范等现象时常发生，进而在很大程度上降低了高职学校财务内控工作的工作效率和工作质量。
3.从高职学校财务内控系统的执行层面来看。高职学校财务内控系统的高效执行是确保高职学校财务内控工作绩效稳步提高的关键，但是就目前情况来看，一些高职学校的财务内控制度只是纸上谈兵，实用性和适用性比较低，没人执行、没人监管、没人考核的现象时常发生；此外，高职学校财务内控体系的形式化现象比较明显，财务内部控制形同虚设，其实际价值得不到充分的发挥和落实，不仅降低了高职学校财务内部控制工作的绩效，而且在一定程度上增加了高职学校的成本，影响了高职学校的长远发展和进步。
三、完善高职学校财务内部控制机制的措施
高职学校财务内部控制体制中各个环节中相关问题的存在确实在很大程度上影响了高职学校财务内控工作和其他各项工作的高效运行和发展，所以笔者结合多年的工作经验和相关的调查研究就如何完善高职学校财务内部控制机制提出了以下几点切实可行的措施，具体内容如下所述：
1.掌握完善高职学校财务内部控制机制的关键点。完善的高职学校财务内控环境、严谨的风险评估体系、细致的财务内控程序以及良好的信息交流与沟通系统是完善高职学校财务内部控制机制的关键点，也就是说完善的高职学校财务内部控制机制需要高职学校具备完善的内部控制管理制度，在岗位设置上要实现不相容、相互监督，要确保总会计制度的落实，建立高素质的财务工作人才队伍，要从授权控制、预算控制以及技术手段控制等层面着手完善控制程序，加强信息技术投入、引进和维护的力度，确保财务信息的及时交流和沟通，进而使得高职学校财务内部控制机制得以高效的运行。
2.完善高职学校既有的治理结构。高职学校既有治理结构的完善是高职学校财务内部控制机制得以完善的基础和关键，所以高职学校要从以下三个方面着手，首先要充分的调动财务工作者及其他各个部门工作人员的积极性，增强财务工作者的专业知识和专业技能，提高其他教职员工的配合力度；其次，要加强文化建设的力度，将优化高职学校财务内控机制融入到高职学校的高职学校文化中去，使其能够对相关的工作人员起到潜移默化的影响；此外，要不断提高高职学校财务管理工作人员的综合素质，减少人为因素造成的不必要的风险和损失。
3.完善既有的财务内部控制制度。严谨、科学、实用性和适用性比较强的财务内部控制制度能够对高职学校财务内部控制能力的提高起到根本的约束和保障的作用，所以在编制相关的制度规范时一定要符合《会计法》等相关的法律条例；其次，要切实的考虑到高职学校的实际运行能力和战略目标；此外，要严格相关的指标和标准，确保财务内部控制制度应有价值的充分发挥。
4.优化配套的监管机制和奖惩机制。配套奖惩机制和监管机制的优化是完善高职学校财务管理控制机制的又一重要举措，所以一方面要构建专门的监管机构，提高监管人员的责任意识，做到人人肩上有责任，同样也可以采用委派责任制来加强外部监督的力度；另一方面，要不断的优化和精细化自身的奖惩机制，将其与相关工作人员的切身利益进行有机的结合，进而从根本上提高高职学校财务工作人员的工作热情和工作积极性。
四、结语
总之，高职学校财务内控机制的完善对于高职学校的财务管理和内部控制能力的提高以及其他各项工作的高效开展都有着一定的促进作用，及时发现高职学校财务内控机制中存在的问题和不足，掌握其中的关键点，根据自身的实际运行情况和战略目标提出切实可行的解决措施是需要相关工作人员一直努力的方向和目标，也只有这样才能促进高职学校实现更好更快的发展和进步。
参考文献：
[1]李伯志.基于构建高校财务内控机制的对策分析.[J].《财经界：学术版》. 2015（02）.
[2]牛莎 .信息化条件下高校财务内部控制的问题及对策.[J].《河南商业高等专科学校学报》.2015 （04）.
关键词：高职学校 财务内控 要求 问题 关键点 措施
一、当前高职学校财务内控工作面临的新形势分析
随着经济全球一体化的不断深入和发展，以及相关政策规范的不断出台和落实，使得高职学校的财务活动变得更加频繁和多样，对其的要求也变得更加严格和细致，高职学校财务内控工作面临着新的形势，主要表现在经费来源、财务核算以及经费监管和技术风险等方面。
具体来说就是，当今时代，随着国家和社会各界对教育教学关注程度的不断提高，使得高职学校教育经费的来源已经不再是单一的财政拨款和学费收入，而是转变成为多渠道筹措的格局，而且逐渐增加了国内外银行贷款、校企合作收入、服务性收入以及科研经费收入等资金，这就给高职学校的财务内控工作提出了更高的要求，那么如果控制和监管的力度不到位，很可能使得高职学校损失大量的资金和财产。
而且高职学校经费来源的多样化必定会增加高职学校财务核算工作的压力，高效高质的完成高职学校财务基建核算以及其他各项日常开支的核算内容是新时代给高职学校财务核算工作提出的新要求，核算不到位，很可能给高职学校带来更大的潜在风险，不利于高职学校的长远发展和进步。
而新时代对于高职学校财务经费监管工作更是提出了更加严格的要求，随着武汉大学常务副校长陈昭方等人的基建腐败案、南昌大学基建处原处长周光文的腐败案的曝光，使得当今时代对高职学校财务内控工作的监管工作更加关心和重视。
此外，随着信息技术的不断深入和发展，使得高职学校的财务管理工作更加方便和快捷，与此同时，资金安全问题更加突出，所以新形势下，高职学校财务内控工作面临着财务内控模式向风险控制模式的转型。
二、现阶段高职学校财务内部控制工作中存在的问题和不足
1.从环境层面来看。健康和谐的财务内控环境是确保高职学校财务内部工作高效开展的前提和基础，但是就目前情况来看，一些高职学校普遍采用科层制的行政管理模式，上令下行，权利过于集中，再加之管理层对财务内控工作重视程度的不够高，容易形成“一支笔”、“一言堂”的财务内控体系，其绩效不得而知；此外，一些高职学校缺乏配套的监管机制和激励机制，财务工作者的综合素质和专业技能不够高，进而就容易由于人为因素产生财务信息失真、财务混乱、虚假账目等现象，不仅降低了高职学校财务内控工作的高效开展而且還在一定程度上影响了高职学校其他各项工作的顺利开展和运行。
2.从高职学校的财务会计系统层面来看。完善、科学的高职学校财务会计系统是确保高职学校财务内控工作高效完成的根本，但是据调查，现阶段一些高职学校的财务会计基础比较薄弱，岗位分工不明确、各类账目不明晰、配套制度不健全；其次，一些高职学校财务会计系统所涉及的内容不够全面，过于强调行政性收入而忽视了各种创收性收入的控制和管理；此外，资产管理混乱的现象在高职学校比较普遍，固定资产采购职责不清晰、相关的手续不规范等现象时常发生，进而在很大程度上降低了高职学校财务内控工作的工作效率和工作质量。
3.从高职学校财务内控系统的执行层面来看。高职学校财务内控系统的高效执行是确保高职学校财务内控工作绩效稳步提高的关键，但是就目前情况来看，一些高职学校的财务内控制度只是纸上谈兵，实用性和适用性比较低，没人执行、没人监管、没人考核的现象时常发生；此外，高职学校财务内控体系的形式化现象比较明显，财务内部控制形同虚设，其实际价值得不到充分的发挥和落实，不仅降低了高职学校财务内部控制工作的绩效，而且在一定程度上增加了高职学校的成本，影响了高职学校的长远发展和进步。
三、完善高职学校财务内部控制机制的措施
高职学校财务内部控制体制中各个环节中相关问题的存在确实在很大程度上影响了高职学校财务内控工作和其他各项工作的高效运行和发展，所以笔者结合多年的工作经验和相关的调查研究就如何完善高职学校财务内部控制机制提出了以下几点切实可行的措施，具体内容如下所述：
1.掌握完善高职学校财务内部控制机制的关键点。完善的高职学校财务内控环境、严谨的风险评估体系、细致的财务内控程序以及良好的信息交流与沟通系统是完善高职学校财务内部控制机制的关键点，也就是说完善的高职学校财务内部控制机制需要高职学校具备完善的内部控制管理制度，在岗位设置上要实现不相容、相互监督，要确保总会计制度的落实，建立高素质的财务工作人才队伍，要从授权控制、预算控制以及技术手段控制等层面着手完善控制程序，加强信息技术投入、引进和维护的力度，确保财务信息的及时交流和沟通，进而使得高职学校财务内部控制机制得以高效的运行。
2.完善高职学校既有的治理结构。高职学校既有治理结构的完善是高职学校财务内部控制机制得以完善的基础和关键，所以高职学校要从以下三个方面着手，首先要充分的调动财务工作者及其他各个部门工作人员的积极性，增强财务工作者的专业知识和专业技能，提高其他教职员工的配合力度；其次，要加强文化建设的力度，将优化高职学校财务内控机制融入到高职学校的高职学校文化中去，使其能够对相关的工作人员起到潜移默化的影响；此外，要不断提高高职学校财务管理工作人员的综合素质，减少人为因素造成的不必要的风险和损失。
3.完善既有的财务内部控制制度。严谨、科学、实用性和适用性比较强的财务内部控制制度能够对高职学校财务内部控制能力的提高起到根本的约束和保障的作用，所以在编制相关的制度规范时一定要符合《会计法》等相关的法律条例；其次，要切实的考虑到高职学校的实际运行能力和战略目标；此外，要严格相关的指标和标准，确保财务内部控制制度应有价值的充分发挥。
4.优化配套的监管机制和奖惩机制。配套奖惩机制和监管机制的优化是完善高职学校财务管理控制机制的又一重要举措，所以一方面要构建专门的监管机构，提高监管人员的责任意识，做到人人肩上有责任，同样也可以采用委派责任制来加强外部监督的力度；另一方面，要不断的优化和精细化自身的奖惩机制，将其与相关工作人员的切身利益进行有机的结合，进而从根本上提高高职学校财务工作人员的工作热情和工作积极性。
四、结语
总之，高职学校财务内控机制的完善对于高职学校的财务管理和内部控制能力的提高以及其他各项工作的高效开展都有着一定的促进作用，及时发现高职学校财务内控机制中存在的问题和不足，掌握其中的关键点，根据自身的实际运行情况和战略目标提出切实可行的解决措施是需要相关工作人员一直努力的方向和目标，也只有这样才能促进高职学校实现更好更快的发展和进步。
参考文献：
[1]李伯志.基于构建高校财务内控机制的对策分析.[J].《财经界：学术版》. 2015（02）.
[2]牛莎 .信息化条件下高校财务内部控制的问题及对策.[J].《河南商业高等专科学校学报》.2015 （04）.