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摘要：本文从哈尔滨市智慧旅游发展现状入手，分析了智慧旅游发展存在的问题，并提出了制定智慧旅游顶层设计和规划、推动智慧旅游应用体系建设和重视科技创新促进旅游产业转型升级的策略。
关键词：哈尔滨；智慧旅游；策略
智慧旅游是一种以物联网、云计算、下一代通信网络、高性能信息处理、智能数据挖掘等技术在旅游体验、产业发展、行政管理等方面的应用，使旅游物理资源和信息资源得到高度系统化整合和深度开发激活，并服务于公众、企业、政府等的面向未来的全新的旅游形态。
一、哈尔滨市智慧旅游发展现状
1、公众信息咨询平台初步建立。目前，在中央大街等游客比较集中的景点都放置了旅游信息触摸查询机，为广大游客和市民随时随地查询提供了方便。2013年，哈尔滨市旅游局开通了114旅游服务热线，2014年6月，哈尔滨游客服务中心正式投入使用，这两个公共服务平台的开通完善了哈尔滨智慧旅游接待和营销渠道。
2、旅游电子商务系统正在形成。哈尔滨旅游网和“爱旅游—哈尔滨”手机客户端自上线以来，已经成为越来越多游客查询哈尔滨旅游信息和旅游企业、景区进行自我推广和线上销售的平台。
3、智慧景区建设初具规模。2015年哈尔滨冰雪大世界实现了景区WIFI全覆盖，2016年太阳岛雪博会也实现了WIFI全覆盖。2017年，哈尔滨万达文化旅游城应用的智能闸机、线上线下一体化的票务系统和智能售票装置实现了管理、服务、营销的智能化，极大提高了旅游城管理者的服务水平和效率。
二、哈尔滨智慧旅游建设存在的问题
首先，建设智慧旅游的机制体制不健全，缺乏顶层设计。目前，我市缺少一个内容完整、操作性和权威性强、具有高度前瞻性和指导性的智慧旅游发展规划，也没有成立智慧旅游的统一领导部门和机构。这与国内智慧旅游发展有声有色的北京、南京、宁波相比差距甚远。由于没有顶层设计，使得建设标准缺失、规范化和整体性不够，盲目性和重复建设明显，资源浪费严重。没有统一的领导机制造成各部门间配合失利、沟通障碍大增，无法形成合力、效率低下。
其次，存在资金和人才瓶颈。智慧旅游是一个前期投资大、收益回报慢的长期工程。需要政府主导进行投融资搭建基础数据库、提供智力支持、发挥行业监管的作用，为游客、旅游企业和政府互动搭建平台，实现信息的实时反馈，做好智慧营销。还需要旅游企业更新经营理念，购置并使用智慧旅游软硬件，所以资金缺口非常严重。另外，智慧旅游要求从业人员既要有旅游知识又有信息技术能力，符合条件的复合型人才的培养和引进存在重大瓶颈。
再次，旅游行业的智慧化水平不高，产业链不健全。目前，我市旅游行业整体智慧化水平不高。一是旅游企业智慧技术应用单一，目前的智慧应用多表现在景区wife 覆盖和门户网站的开发上，而辅助景区管理人员及时了解景区“卡口”人流情况的景区监控和调度系统、景区智能导游导览系统、景区游客统计分析系统等都亟待在我市主要旅游景区应用。二是我市旅游资源和涉旅企业电子商务发展滞后，旅游企业与国内旅游电子商务服务平台、团购服务平台和移动电子商务服务平台的合作少之又少。三是智慧旅游服务厂商数量少，后劲不足。
三、哈尔滨智慧旅游发展策略
1.建立健全体制机制，制定智慧旅游顶层设计和规划。一是要制定智慧旅游的顶层设计和规划，明確今后几年的目标、任务和具体思路，形成我市智慧旅游建设整体方案和具体实施纲要，让我市智慧旅游发展有章可循。二是要建立健全组织协调机制，通过一个强有力的主导部门领导、协调其他部门，尽快建立起旅游资源和游客信息数据库，合理有序推进智慧旅游建设。
2.增加智慧旅游投资、拓宽融资渠道，推动智慧旅游应用体系建设。政府需出台相应的补贴、奖励、扶持等政策鼓励旅游企业提高自身的智慧化水平，搭建平台，吸引大企业和社会民间资本注资旅游业，打造智慧旅游稳定、充足的资金链；同时向哈尔滨智慧城市科学研究院取经，与有旅游专业的高校和科研院所合作，吸纳更多的顶尖的符合智慧旅游建设需要的人才投身旅游行业。
3.科技创新，通过智慧旅游建设促进旅游产业转型升级。智慧旅游离不开科技创新，但智慧旅游发展的主旨不在于技术运用本身，而在于促进旅游产业结构调整，实现旅游产业的转型升级，推动旅游产业与高新技术产业、与其他传统产业以及旅游产业内部不同业态的融合发展，促使旅游产业的内部结构更加合理、提高旅游产业的科技含量、延伸和再造旅游产业链条，实现我市旅游产业转型升级。
智慧旅游作为大数据时代旅游业发展的趋势，其价值潜力不可估量，应该引起各方面的关注和重视。我市应大力发展智慧旅游，完善智慧旅游建设，以期取得良好且可持续发展的综合经济效益与社会效益。
参考文献：
[1]王晶.关于哈尔滨发展智慧旅游的策略思考[J].经济研究， 2014.9.
[2]崔玲.对智慧旅游发展战略的探索[J].旅游管理研究， 2014.12.
[2]于琳.智慧旅游发展存在的问题及对策研究[J].旅游管理研究，2015.11.
关键词：哈尔滨；智慧旅游；策略
智慧旅游是一种以物联网、云计算、下一代通信网络、高性能信息处理、智能数据挖掘等技术在旅游体验、产业发展、行政管理等方面的应用，使旅游物理资源和信息资源得到高度系统化整合和深度开发激活，并服务于公众、企业、政府等的面向未来的全新的旅游形态。
一、哈尔滨市智慧旅游发展现状
1、公众信息咨询平台初步建立。目前，在中央大街等游客比较集中的景点都放置了旅游信息触摸查询机，为广大游客和市民随时随地查询提供了方便。2013年，哈尔滨市旅游局开通了114旅游服务热线，2014年6月，哈尔滨游客服务中心正式投入使用，这两个公共服务平台的开通完善了哈尔滨智慧旅游接待和营销渠道。
2、旅游电子商务系统正在形成。哈尔滨旅游网和“爱旅游—哈尔滨”手机客户端自上线以来，已经成为越来越多游客查询哈尔滨旅游信息和旅游企业、景区进行自我推广和线上销售的平台。
3、智慧景区建设初具规模。2015年哈尔滨冰雪大世界实现了景区WIFI全覆盖，2016年太阳岛雪博会也实现了WIFI全覆盖。2017年，哈尔滨万达文化旅游城应用的智能闸机、线上线下一体化的票务系统和智能售票装置实现了管理、服务、营销的智能化，极大提高了旅游城管理者的服务水平和效率。
二、哈尔滨智慧旅游建设存在的问题
首先，建设智慧旅游的机制体制不健全，缺乏顶层设计。目前，我市缺少一个内容完整、操作性和权威性强、具有高度前瞻性和指导性的智慧旅游发展规划，也没有成立智慧旅游的统一领导部门和机构。这与国内智慧旅游发展有声有色的北京、南京、宁波相比差距甚远。由于没有顶层设计，使得建设标准缺失、规范化和整体性不够，盲目性和重复建设明显，资源浪费严重。没有统一的领导机制造成各部门间配合失利、沟通障碍大增，无法形成合力、效率低下。
其次，存在资金和人才瓶颈。智慧旅游是一个前期投资大、收益回报慢的长期工程。需要政府主导进行投融资搭建基础数据库、提供智力支持、发挥行业监管的作用，为游客、旅游企业和政府互动搭建平台，实现信息的实时反馈，做好智慧营销。还需要旅游企业更新经营理念，购置并使用智慧旅游软硬件，所以资金缺口非常严重。另外，智慧旅游要求从业人员既要有旅游知识又有信息技术能力，符合条件的复合型人才的培养和引进存在重大瓶颈。
再次，旅游行业的智慧化水平不高，产业链不健全。目前，我市旅游行业整体智慧化水平不高。一是旅游企业智慧技术应用单一，目前的智慧应用多表现在景区wife 覆盖和门户网站的开发上，而辅助景区管理人员及时了解景区“卡口”人流情况的景区监控和调度系统、景区智能导游导览系统、景区游客统计分析系统等都亟待在我市主要旅游景区应用。二是我市旅游资源和涉旅企业电子商务发展滞后，旅游企业与国内旅游电子商务服务平台、团购服务平台和移动电子商务服务平台的合作少之又少。三是智慧旅游服务厂商数量少，后劲不足。
三、哈尔滨智慧旅游发展策略
1.建立健全体制机制，制定智慧旅游顶层设计和规划。一是要制定智慧旅游的顶层设计和规划，明確今后几年的目标、任务和具体思路，形成我市智慧旅游建设整体方案和具体实施纲要，让我市智慧旅游发展有章可循。二是要建立健全组织协调机制，通过一个强有力的主导部门领导、协调其他部门，尽快建立起旅游资源和游客信息数据库，合理有序推进智慧旅游建设。
2.增加智慧旅游投资、拓宽融资渠道，推动智慧旅游应用体系建设。政府需出台相应的补贴、奖励、扶持等政策鼓励旅游企业提高自身的智慧化水平，搭建平台，吸引大企业和社会民间资本注资旅游业，打造智慧旅游稳定、充足的资金链；同时向哈尔滨智慧城市科学研究院取经，与有旅游专业的高校和科研院所合作，吸纳更多的顶尖的符合智慧旅游建设需要的人才投身旅游行业。
3.科技创新，通过智慧旅游建设促进旅游产业转型升级。智慧旅游离不开科技创新，但智慧旅游发展的主旨不在于技术运用本身，而在于促进旅游产业结构调整，实现旅游产业的转型升级，推动旅游产业与高新技术产业、与其他传统产业以及旅游产业内部不同业态的融合发展，促使旅游产业的内部结构更加合理、提高旅游产业的科技含量、延伸和再造旅游产业链条，实现我市旅游产业转型升级。
智慧旅游作为大数据时代旅游业发展的趋势，其价值潜力不可估量，应该引起各方面的关注和重视。我市应大力发展智慧旅游，完善智慧旅游建设，以期取得良好且可持续发展的综合经济效益与社会效益。
参考文献：
[1]王晶.关于哈尔滨发展智慧旅游的策略思考[J].经济研究， 2014.9.
[2]崔玲.对智慧旅游发展战略的探索[J].旅游管理研究， 2014.12.
[2]于琳.智慧旅游发展存在的问题及对策研究[J].旅游管理研究，2015.11.