安全生产视角下工程监理的监管方法分析

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  【摘 要】安全监理工作是进行工程实施的重要部分,是确保建筑工程安全生产的重要依据,对于提升施工现场安全管理的水平有着重要的意义。下面就主要对安全生产视角下工程监理的监管相关问题进行了分析研究。
  【关键词】安全监理;措施;重要性
  引言
  安全监理工作是提高工程质量的保障,监理人员在施工过程中需要根据社会发展和施工的具体情况改变施工观念,学习相关施工技术,提高自身的专业知识和业务水平,充分发挥施工监理的重要作用,督促施工的正常进行,切实搞好施工质量控制工作,从而实现施工监理的目标。
  一、工程安全监理工作的重要性
  2014年3月1日开始实施的建筑工程监理规范(GB/T50319-2013)中专门明确了建筑工程建设过程中安全生产管理的监理工作,专业的安全监理可以把建筑工程安全监督主管部门及施工承包单位的安全管理合理地结合起来,提高建筑工程施工安全性。目前我国建筑工程建设中,安全管理工作主要依赖安全监督及施工承包单位自己加以管理,但安全监督部门面对如此复杂庞大的地方建设,不可能做到对整体的建筑工程做好面面俱到的安全管理,实际工程的安全管理工作就落到了承包单位自己身上,而由于不少建设单位中专职的安全管理人员对安全监理工作了解不透彻,施工安全管理工作如同空白。
  实施专业的安全监理之后,安全监理就可以在实际的施工场地根据与建设单位签署的委托监理合同,严格遵循国家、建筑行业发布的安全生产相关标准、管理条例踏踏实实地对施工场地进行时时的监控,从而弥补实际施工安全管理与地方安全监督单位之间的空白之处,最大限度确保建筑工程施工安全。
  二、工程安全问题的主要内容
  1、安全工作欠关注
  我国是经济发展迅速的发展中国家,各个企业发展的最终目的都是利润,所以企业为了获得最大的效益,建筑企业的主要工作形成了一个以控制投资、进度和质量目标等方面的局面,而其安全监理工作却过于形式化。
  2、安全责任不明确
  目前,相当一部分的人对安全监理的理解都存在着多方面的问题,安全监理到底需要做一些什么,从哪里入手更有利于工程项目的建设等等诸如此类的问题。这些问题的不明确,给工作带来盲目性,这样安全监理的实际可操作性也会被压制。
  3、安全专业人员缺乏
  安全监理的工作人员必须兼备相关安全领域的知识和建筑行业相关的专业的知识。但就现在市场而言,具备这些能力的合格的安全监理人员少之又少,而且因为安全监理的工作人员素质不能够满足行业的要求,导致施工现场的安全隐患存在的系数大大增加,对其整改的难度也增加了。
  三、程安全监理工作开展的措施
  1、监理健全安全监理体系
  建筑工程安全监理的顺利有效实施首先要拥有健全有效的安全监理体系。
  (1)监理企业要认真学习关于安全生产的技术标准以及法律法规,使自身的安全监理业务素质和专业水平得到进一步的提升,同时,要对参加监理工作的人员进行安全生产教育培训,只有通过培训并考核通过的工作人员才可以上岗参与工作。
  监理单位要加强对于监理人员的知识技能培训,使其充分了解施工安全知识,安全法规,熟练掌握安全技能、操作规范以及各类施工机械设备的具体性能等。监理单位要尽快建立健全三级内部工作体系,确保责任落实到人。
  除此之外,建立单位的主要负责人要对整个建筑工程安全监理工作全面负责,人员配备等具体工作有项目总监理工程师具体负责。
  (2)建立单位要将安全监理的具体内容写入监理规划,依据层级制定项目监理机构的安全职责,同时,对于安全监理范围、工作程序以及工作内容要进行明确,要编制具有高操作性的
  建筑工程专项安全监理工作实施细则。
  2、安全监理工作重点
  (1)施工的准备阶段
  明确项目组织结构和科学的规章制度是关键,在工程开始之前,要形成以总监和总监代表为核心,监理人员为主要力量的监理队伍,明确监理队伍每个职位的职责,并组织队伍学习相关的监理合同、承包合同、设计图纸以及相关的文件资料。同时根据监理合同的相关规定,准备监理工程所需的各种测量检测仪器,并审查承包商的资料来源、核实进场的各负责人资格、核实施工设备的进场情况、审核承包商的相关证件资料等,而召开工地会议的时候,需要对相关准备工作进行全面检查,为施工的顺利进行创造有利条件。
  (2)施工阶段的监理工作
  监理单位根据工程的相关文件图纸,安排专员对文件图纸进行会审,对设计的意图进行掌握,必要时提出优化设计的建议,而对于那些需要做出修改的,必须先提出修改书面建议,经同意修改后,方可提交设计院研究处理。
  (3)定期检查工程的进度
  根据工程量的完成情况提出调整意见。同时对工程的质量与进度进行合理控制,完成工艺缺陷补救和材料缺失补备的指示。最后,监理单位要定期召开例会,对工程质量、进度和安全进行综合评价,根据工程计划,总监理工程师则对特殊情况进行及时掌握和研究解决。
  3、施工过程安全监理
  施工过程的安全监理主要针对模板承重架、手脚架以及建筑机械进行建议。
  模板承重架的监理工作要求安全监理人员重点审核建筑工程施工方案、认真检查支模架钢管以及扣件、严格进行现场搭设质量控制。对于施工方案的审查,要着重验算支模架系统的承载力以及稳定性,对安装与拆除程序以及作业实施与运输堆放条件与要求进行明确。由于模板立杆承载的符合通常会超出其设计负荷,因此通常会维持两层或者多层立柱。对于搭设模板承重架所使用的钢管以及扣件要进行严格的抽样调查,一旦发现不合格的,就要立即进行调整与加固。
  对于施工现场搭设的质量控制,要严格审核搭设操作人员的专业资质,检查搭设方案是否符合相关标准要求,然后再对水平杆、立杆、扫地杆与剪刀撑等具体部位的搭设等进行檢查。   對于手脚架工程的安全监理工作:
  (1)针对落地式钢管扣件手脚架的施工监理,要在施工前计算其构建以及立杆的承重能力,按照工程特点以及具体的施工工艺对搭设方案进行设计。
  (2)针对悬挑式钢管扣件手脚架的监理要编制具体的专项施工方案,如果高度超过20m,则需要专家进行详细了论证。方案一旦得到批准,就要告知全体参与工作的员工。在搭设工程中,监理人员要督促施工单位按照方案要求严格施工。如果发现倾斜或者变形情况等,要进行及时的炸出或者加固。
  对于建筑机械的安全监理工作:
  (1)针对吊塔的检查主要涉及保险装置、限位器、力矩限制器以及夹轨钳、附墙装置路基等,不能对装置进行随意的拆装。在吊塔的实际使用过程中,要由监理人员进行指挥,使各个环节的检查得到强化。
  (2)对于物料提升机的建立主要涉及稳定性、安装验收以及钢丝绳等多个方面。在进行钢丝绳提升时,要严禁连接使用,必须增设安全停靠装置等设备。
  提升机的高度如果低于20m,则需要超过一组缆风绳,如果在21m到30m之间,则需要超过两组。同时,要避免物料的滚落以及超载。
  4、确保安全监理人员专业素质
  安全监理人员的专业素质也是建筑工程安全监理工作顺利实施所必不可少的一项内容。从安全内容来看,通常分为机械、土建以及电气三个专业。
  因此,监理单位必须具有相关的专业性人才。监理人员只有掌握了相关的安全知识,拥有丰富的安全管理经验以及良好的责任心,才能够真正将安全监理落到实处,才能真正落实好安全监督的职能,有利于建立长效的安全机制,确保建筑工程的真正安全。因此,要加强监理师安全培训,切实保证监理队伍的人员质量,更好的为施工工作提供服务。
  结束语
  建筑工程安全监理具有极强的技术性,要想充分发挥安全监理工作的真正效用,需要监理单位建立健全相关的规章制度,监理工作人员熟练掌握各项相关知识与技能、提高责任心,积极督促施工单位充分落实安全保障机制。建筑工程安全监理要进一步消除施工现场的安全隐患与事故隐患,真正保障建筑工程施工的安全。
  参考文献:
  [1]于海洋.做好建筑工程安全监理工作的要点分析[J].科技创新与应用,2014
  [2]赵桂霞.建设工程施工安全监理的必要性研究[J].技术与市场,2013
  [3]杨文忠.对建筑施工现场安全监理措施的探讨[J].大陆桥视野,2012
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