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2008年第一场瑞雪，拉响的却是红色警报……
这个冬天极其寒冷，皑皑冰雪，肆虐成灾。自1月12日以来，我省遭遇了严重的冰雪灾害性天气，灾害规模之大、范围之广、损失之重，历史罕见，特别是贫困乡村灾情严重。
这个冬天洋溢温情，一方有难，八方支援。中国扶贫基金会和中国扶贫开发协会迅速向我省贫困地区募集近900万元捐款捐物，帮助贫困地区受灾群众温暖过冬……
这个冬天充满信念，紧急行动，抗灾自救。省扶贫办及时下发了关于做好贫困地区灾害性雨雪冰冻天气应对工作的通知，全省扶贫系统采取有力措施，深入贫困乡村了解灾情，组织抗灾，并积极协助有关部门，切实保障贫困地区受灾群众生活的基本需求。
江西省自2008年1月12日发生严重雨雪冰冻灾害以来，各级扶贫部门立即行动起来，迅速组织开展贫困地区抗冰救灾工作。
密切关注灾情 积极主动应对
灾情发生后，省扶贫办立即发出了《关于做好贫困地区灾害性雨雪冰冻天气应对工作的通知》，要求各地扶贫部门认真贯彻落实省委、省政府抗冻救灾的总体部署，在当地党委、政府的统一领导下，与有关部门积极配合，切实保障贫困地区及群众生活的基本需求，在贫困地区做到“九保一平安”。同时，要求各级扶贫部门迅速组织人员深入贫困村和移民扶贫集中安置点了解灾情，帮助贫困群众解决吃、穿、住、取暖等基本生活困难，防止出现大的事故。
在各级党委、政府的精心组织下，全省各级扶贫部门积极主动地投入到抗击严重自然灾害的严酷斗争中，普遍针对当地的灾情，制定了具体的应急救灾方案，指导贫困乡村开展抗灾救灾，并与受灾贫困地区干部群众一起、与来自各个方面的热情援助一道，众志成城，抗击冰雪，促进了贫困乡村抗寒救灾工作的有序进行。一方面及时建立和落实了24小时值班制度，做到跟踪天气变化和灾情发展情况，及时处置突发事件，确保上下联络保持畅通。另一方面，利用扶贫监测系统，动态掌握并及时上报灾情。各级扶贫部门基本做到了每天了解、核实一次灾情发展情况，并每天逐级上报一次灾情。监测情况反映，在这场袭卷全省的严重雨雪冰冻灾害中，我省贫困地区因多地处山区等偏远地带，抗灾能力较弱，灾情相对其他地区更为严重。全省5000个贫困村中有3225个受灾严重，占64.5％，其中全省“十五”和“十一五”集中扶持的3000个扶贫开发工作重点村中有2253个遭受重灾，占受灾贫困村总数的近70％，占集中扶持重点村的75.1％。全省贫困乡村有867万人受灾，占全省受灾人口总数的40％。尤其是21个国家扶贫开发工作重点县普遍遭受了重创。据初步统计，21个重点县因灾直接经济损失近92.48亿元，占全省因灾直接经济损失的34.43％，其中农业经济损失50.3亿元，占全省农业经济损失的25％。受灾人口469.53万人，占重点县总人口的48％，占全省受灾人口的21.24％。同时，灾害还造成重点县伤病人员2.55万人、转移安置6.06万人，倒塌房屋1.26万间，损坏房屋5.27万间，破坏道路4013.3公里，损坏桥梁340座，破坏通讯、输电线路11365.23公里，死亡大牲畜5.74万头(只)，农作物受灾面积1039.35万亩，其中绝收面积306.5万亩。灾害给进入新世纪以来扶贫资金扶持建成的扶贫开发项目造成了严重损失。据初步统计，截止2008年2月5日，仅21个重点县在这次灾害中损毁已建成财政扶贫资金扶持项目2683个，占建成项目总数的26％；已建成扶贫项目经济损失42273.8万元，占项目总投入的28.8％。这些监测掌握的情况，为有针对性地对贫困地区及时实施紧急救助措施和下一步抓紧搞好灾后恢复重建提供了详实依据。
迅速采取措施 组织抗灾自救
面对历史罕见的冰雪灾害给贫困地区群众造成的困难，全省各级扶贫部门立即安排了对贫困乡村的紧急救助措施，共组织了近600人深入贫困乡村了解灾情，与灾区干部群众一道开展抗灾自救，帮助受灾贫困乡村道路除冰，并采取了组织干部职工捐款捐物慰问灾区，组织农技人员指导受灾群众抗冻防灾等抗灾救灾措施。省扶贫办主要领导亲自带队，在春节假日期间深入吉安、九江等受灾贫困地区，现场察看分析灾情，与基层干部群众一道共商抗灾救灾之策。省、市、县三级扶贫部门在春节前都安排了专门人员负责联络救助贫困地区受灾群众的捐款、捐物，并在春节假日期间深入受灾贫困乡村向群众发放。九江市扶贫办针对本市严重的灾情，成立了应急工作领导小组，制定了具体的应急预案，紧急号召各县(市、区)扶贫办和市直150个定点扶贫单位投入到贫困村的救灾工作中，充分调动定点扶贫单位的救灾积极性。截止2月4日，九江市各定点扶贫单位共向重点村捐款120多万元，还捐助了价值80多万元的物资。同时，办党组成员还分三批下到扶贫点都昌县鸣山乡七里村慰问，送去8000元现金及大米、衣物等生活用品。赣州市和上饶市扶贫办分别成立了五个救灾工作组，由班子成员分头带队下到贫困乡村，实地察看灾情，与受灾贫困乡村干部一道抗灾救灾。铜鼓县扶贫办在自身财力极为有限的情况下，还挤出4万元行政经费购买大米5吨、蜡烛1万根、棉衣200件、棉被100床等灾民急需的生活用品，及时联系装有防滑链的汽车运进地处深山的受灾重点村村民家中。抚州、吉安、萍乡、南昌等市扶贫办也均组织了人员深入灾区了解灾情，与贫困群众一道抗灾救灾。
及时反映灾情 争取各方救助
灾情发生以来，省扶贫办根据对贫困地区灾情发展的监测情况，积极主动向国务院扶贫办报送我省贫困地区受灾动态情况，引起国务院扶贫办高度关注。2008年正月初四至初八，国务院扶贫办派出党组成员张磊同志带队组成的灾情调研组专程赶来江西省，就江西省贫困地区在这次严重雨雪冰冻灾害中受灾情况进行调查。并先后听取了吉安市、赣州市、九江市及遂川县、修水县等地贫困地区受灾情况的汇报，与市、县党政领导和扶贫办及有关部门领导共同就灾情对扶贫开发的影响进行了分析，深入到了遂川、修水两个重点县受灾地区现场察看和分析灾情。调查结束时，国务院扶贫办调研组对江西省贫困地区不畏严重自然灾害造成的巨大困难，扎实组织抗灾自救工作给予了充分肯定，要求我省扶贫部门认真分析研究灾情对扶贫开发的影响，最大限度地挽回灾害损失，抓紧农时搞好贫困地区的灾后恢复重建。
江西省这次遭受严重雨雪冰冻灾害得到各个方面的广泛关注。为争取社会各界帮助贫困地区受灾群众渡过难关、过好春节，省扶贫办积极主动与中国扶贫基金会、中国扶贫开发协会等组织取得联系，得到了他们大力支持和热情救助。截止2月5日，中国扶贫基金会和中国扶贫开发协会就为我省受灾贫困地区群众向境内外企业、人士募集了价值共877万元的救助捐款、捐物，其中：中国扶贫基金会先后募集救助了3.5万件保暖衣物(价值237.5万元)和价值39.5万元的大米和食油，10000件羽绒服(价值400万元)，价值20万元的食品等三批救灾物资，还捐款80万元；中国扶贫开发协会向江西省受灾贫困地区募集捐赠了100万元现金。这些募捐的救助物资和现金，根据各地受灾程度情况，立即分别安排救助给了九江、抚州、萍乡、南昌、上饶、吉安、赣州、宜春、景德镇等地贫困地区受灾群众，要求各地统一采取发放实物方式对灾民进行救助，对捐助现金立即组织购买大米、食油、衣物等灾民急需生活用品，与募集的救助物资一道，保证在第一时间发放到灾民手中，以解贫困地区灾民过好春节的燃眉之急。
这次严重雨雪冰冻灾害对贫困地区造成的直接损失是显现的，其影响也是持续的，特别是一些多年生成扶贫主导产业的损毁，将在相当一段时期影响贫困地区群众增收的渠道。为此，全省扶贫部门将进一步认真分析灾害对扶贫开发造成的影响，一方面，紧密结合贫困地区灾后恢复重建，安排好今后的扶贫开发工作。另一方面，积极争取各个方面对受灾贫困地区给予更多的支持，帮助贫困地区加快灾后恢复重建步伐。
[责任编辑：徐永祥]
这个冬天极其寒冷，皑皑冰雪，肆虐成灾。自1月12日以来，我省遭遇了严重的冰雪灾害性天气，灾害规模之大、范围之广、损失之重，历史罕见，特别是贫困乡村灾情严重。
这个冬天洋溢温情，一方有难，八方支援。中国扶贫基金会和中国扶贫开发协会迅速向我省贫困地区募集近900万元捐款捐物，帮助贫困地区受灾群众温暖过冬……
这个冬天充满信念，紧急行动，抗灾自救。省扶贫办及时下发了关于做好贫困地区灾害性雨雪冰冻天气应对工作的通知，全省扶贫系统采取有力措施，深入贫困乡村了解灾情，组织抗灾，并积极协助有关部门，切实保障贫困地区受灾群众生活的基本需求。
江西省自2008年1月12日发生严重雨雪冰冻灾害以来，各级扶贫部门立即行动起来，迅速组织开展贫困地区抗冰救灾工作。
密切关注灾情 积极主动应对
灾情发生后，省扶贫办立即发出了《关于做好贫困地区灾害性雨雪冰冻天气应对工作的通知》，要求各地扶贫部门认真贯彻落实省委、省政府抗冻救灾的总体部署，在当地党委、政府的统一领导下，与有关部门积极配合，切实保障贫困地区及群众生活的基本需求，在贫困地区做到“九保一平安”。同时，要求各级扶贫部门迅速组织人员深入贫困村和移民扶贫集中安置点了解灾情，帮助贫困群众解决吃、穿、住、取暖等基本生活困难，防止出现大的事故。
在各级党委、政府的精心组织下，全省各级扶贫部门积极主动地投入到抗击严重自然灾害的严酷斗争中，普遍针对当地的灾情，制定了具体的应急救灾方案，指导贫困乡村开展抗灾救灾，并与受灾贫困地区干部群众一起、与来自各个方面的热情援助一道，众志成城，抗击冰雪，促进了贫困乡村抗寒救灾工作的有序进行。一方面及时建立和落实了24小时值班制度，做到跟踪天气变化和灾情发展情况，及时处置突发事件，确保上下联络保持畅通。另一方面，利用扶贫监测系统，动态掌握并及时上报灾情。各级扶贫部门基本做到了每天了解、核实一次灾情发展情况，并每天逐级上报一次灾情。监测情况反映，在这场袭卷全省的严重雨雪冰冻灾害中，我省贫困地区因多地处山区等偏远地带，抗灾能力较弱，灾情相对其他地区更为严重。全省5000个贫困村中有3225个受灾严重，占64.5％，其中全省“十五”和“十一五”集中扶持的3000个扶贫开发工作重点村中有2253个遭受重灾，占受灾贫困村总数的近70％，占集中扶持重点村的75.1％。全省贫困乡村有867万人受灾，占全省受灾人口总数的40％。尤其是21个国家扶贫开发工作重点县普遍遭受了重创。据初步统计，21个重点县因灾直接经济损失近92.48亿元，占全省因灾直接经济损失的34.43％，其中农业经济损失50.3亿元，占全省农业经济损失的25％。受灾人口469.53万人，占重点县总人口的48％，占全省受灾人口的21.24％。同时，灾害还造成重点县伤病人员2.55万人、转移安置6.06万人，倒塌房屋1.26万间，损坏房屋5.27万间，破坏道路4013.3公里，损坏桥梁340座，破坏通讯、输电线路11365.23公里，死亡大牲畜5.74万头(只)，农作物受灾面积1039.35万亩，其中绝收面积306.5万亩。灾害给进入新世纪以来扶贫资金扶持建成的扶贫开发项目造成了严重损失。据初步统计，截止2008年2月5日，仅21个重点县在这次灾害中损毁已建成财政扶贫资金扶持项目2683个，占建成项目总数的26％；已建成扶贫项目经济损失42273.8万元，占项目总投入的28.8％。这些监测掌握的情况，为有针对性地对贫困地区及时实施紧急救助措施和下一步抓紧搞好灾后恢复重建提供了详实依据。
迅速采取措施 组织抗灾自救
面对历史罕见的冰雪灾害给贫困地区群众造成的困难，全省各级扶贫部门立即安排了对贫困乡村的紧急救助措施，共组织了近600人深入贫困乡村了解灾情，与灾区干部群众一道开展抗灾自救，帮助受灾贫困乡村道路除冰，并采取了组织干部职工捐款捐物慰问灾区，组织农技人员指导受灾群众抗冻防灾等抗灾救灾措施。省扶贫办主要领导亲自带队，在春节假日期间深入吉安、九江等受灾贫困地区，现场察看分析灾情，与基层干部群众一道共商抗灾救灾之策。省、市、县三级扶贫部门在春节前都安排了专门人员负责联络救助贫困地区受灾群众的捐款、捐物，并在春节假日期间深入受灾贫困乡村向群众发放。九江市扶贫办针对本市严重的灾情，成立了应急工作领导小组，制定了具体的应急预案，紧急号召各县(市、区)扶贫办和市直150个定点扶贫单位投入到贫困村的救灾工作中，充分调动定点扶贫单位的救灾积极性。截止2月4日，九江市各定点扶贫单位共向重点村捐款120多万元，还捐助了价值80多万元的物资。同时，办党组成员还分三批下到扶贫点都昌县鸣山乡七里村慰问，送去8000元现金及大米、衣物等生活用品。赣州市和上饶市扶贫办分别成立了五个救灾工作组，由班子成员分头带队下到贫困乡村，实地察看灾情，与受灾贫困乡村干部一道抗灾救灾。铜鼓县扶贫办在自身财力极为有限的情况下，还挤出4万元行政经费购买大米5吨、蜡烛1万根、棉衣200件、棉被100床等灾民急需的生活用品，及时联系装有防滑链的汽车运进地处深山的受灾重点村村民家中。抚州、吉安、萍乡、南昌等市扶贫办也均组织了人员深入灾区了解灾情，与贫困群众一道抗灾救灾。
及时反映灾情 争取各方救助
灾情发生以来，省扶贫办根据对贫困地区灾情发展的监测情况，积极主动向国务院扶贫办报送我省贫困地区受灾动态情况，引起国务院扶贫办高度关注。2008年正月初四至初八，国务院扶贫办派出党组成员张磊同志带队组成的灾情调研组专程赶来江西省，就江西省贫困地区在这次严重雨雪冰冻灾害中受灾情况进行调查。并先后听取了吉安市、赣州市、九江市及遂川县、修水县等地贫困地区受灾情况的汇报，与市、县党政领导和扶贫办及有关部门领导共同就灾情对扶贫开发的影响进行了分析，深入到了遂川、修水两个重点县受灾地区现场察看和分析灾情。调查结束时，国务院扶贫办调研组对江西省贫困地区不畏严重自然灾害造成的巨大困难，扎实组织抗灾自救工作给予了充分肯定，要求我省扶贫部门认真分析研究灾情对扶贫开发的影响，最大限度地挽回灾害损失，抓紧农时搞好贫困地区的灾后恢复重建。
江西省这次遭受严重雨雪冰冻灾害得到各个方面的广泛关注。为争取社会各界帮助贫困地区受灾群众渡过难关、过好春节，省扶贫办积极主动与中国扶贫基金会、中国扶贫开发协会等组织取得联系，得到了他们大力支持和热情救助。截止2月5日，中国扶贫基金会和中国扶贫开发协会就为我省受灾贫困地区群众向境内外企业、人士募集了价值共877万元的救助捐款、捐物，其中：中国扶贫基金会先后募集救助了3.5万件保暖衣物(价值237.5万元)和价值39.5万元的大米和食油，10000件羽绒服(价值400万元)，价值20万元的食品等三批救灾物资，还捐款80万元；中国扶贫开发协会向江西省受灾贫困地区募集捐赠了100万元现金。这些募捐的救助物资和现金，根据各地受灾程度情况，立即分别安排救助给了九江、抚州、萍乡、南昌、上饶、吉安、赣州、宜春、景德镇等地贫困地区受灾群众，要求各地统一采取发放实物方式对灾民进行救助，对捐助现金立即组织购买大米、食油、衣物等灾民急需生活用品，与募集的救助物资一道，保证在第一时间发放到灾民手中，以解贫困地区灾民过好春节的燃眉之急。
这次严重雨雪冰冻灾害对贫困地区造成的直接损失是显现的，其影响也是持续的，特别是一些多年生成扶贫主导产业的损毁，将在相当一段时期影响贫困地区群众增收的渠道。为此，全省扶贫部门将进一步认真分析灾害对扶贫开发造成的影响，一方面，紧密结合贫困地区灾后恢复重建，安排好今后的扶贫开发工作。另一方面，积极争取各个方面对受灾贫困地区给予更多的支持，帮助贫困地区加快灾后恢复重建步伐。
[责任编辑：徐永祥]