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在江西省遂川县林业局院内,有一棵200多年的古樟树,枝繁叶茂,郁郁苍苍;
在江西省遂川县境内的369万亩山林,满眼春色,翠绿如画。
遂川是井冈山革命根据地的重要组成部分,是中国第一个县级工农兵政府诞生地,也是江西省重点林业县之一,全县总面积3144平方公里,人口54万。遂川森林资源丰富,活立木蓄积量1003万立方米,立竹4655万根,森林覆盖率77.4%,是全国封山育林先进县、全国森林资源管理先进县。由于资源和地理上的独特优势,遂川自古以来便是我国南方重要的木材供应中心和林业文化发祥地之一。明代末期诞生的遂川龙泉老码是我国木材计量史上的一个重大发明,被誉为林业科技的奇葩。
2004年8月,这块有着悠久文明的红色故土被列为江西省林业产权制度改革7个试点县之一,率先在全省开展林改。经过艰苦努力,遂川林改试点工作圆满完成。自林改以来,全县明晰产权28万宗地;发放新版林权证近8万本;整理林权宗地档案资料30余万份;调处林权纠纷2113起,调处率高达93.5%。林改后原木平均销价净增140元/方,增幅达40%;原竹平均销价达9元/棵以上,较林改前增加5元。至2006年底,全县直接减免涉林税费9680万元,其中林农直接受益6776万元,仅此全县农民人均增收55元。
然而,随着林改的深入,也相继出现了一些亟需解决的新问题。分山到户后,林农发展林业的积极性迸发出来了,他们最关心的是分户承包后怎么经营好林业?发展林业的资金从哪里来?自己种的树怎样才能砍?山林权如何流转?这些都是后续配套改革必须解决的关键问题。用遂川县林业局长刘礼河的话来说,林改已经完成,现在的重点在配套改革。刘礼河局长是这样说的,更是这样做的,遂川县林业局在他的带领下,在林改配套改革方面一马当先,同样走在了全省的前列。
一、建立全省首个林业要素市场
2005年12月28日上午,全省首个林业要素市场——遂川林业要素市场隆重开业,彩旗飘扬,宾客盈门,笑脸荡漾,热闹非凡。早已得到消息的林农们喜上眉梢,奔走相告,林农从四面八方涌来,交易大厅人头攒动,春意盎然。
“我家自留山上的木头可不可以拿到这里来卖呀?”
“我1982年造了一片林子,现已成林,想采伐下来换点钱供小孩读书,但没有指标,你们要素市场能不能帮我想点办法?”
……
林农们南腔北调,七嘴八舌,争先恐后,脸上写满了沧桑,眼里充满了期待。
一年后,我们欣喜地看到:林权私下流转的不正之风得到纠正,少数人操纵流转的权利得到削弱,林权流转中的腐败现象得到有效遏止,广大群众的利益得到有力保障。
今天的遂川林业要素市场的规模已远超过去,功能设备更完善,条件更优越。目前,市场总面积达6633平方米,内设市场管理办公室、林权流转交易中心、林权抵押贷款中心、资源评估中心、信息发布中心等。市场管理办公室负责服务导办,来客接待,内勤与宣传,市场文化策划,市场行政、财务、后勤及安全保卫,林权初始变更登记,林权资料、信息统计与查询,林权档案收集、整理、管理及利用档案库房建设和管理,林权档案查阅、抄录和复制服务等。林权流转交易中心负责商品林林木、林地流转的受理、管理、监督、招投标、拍卖委托、信息收集整理等。林权抵押中心负责森林资源资产抵押贷款业务的受理、管理、协调和促进森林资源资产保险业务的开展。森林资源资产评估中心负责制定评估细则,森林资源资产及相关资产的价值评估服务。林业信息发布中心负责林业生产经营技术服务及林业实用科技成果推广,林业法律、法规、政策咨询,林业科技和法律知识培训,发布森林资源资产供求信息,网络及信息数据库管理。同时制定详细的林权证办理流程,商品林活立木、林地流转流程,森林资源资产抵押登记流程,森林资源资产评估流程,林业信息发布流程。
今天的遂川林业要素市场已是一个公正的交易平台。它培养了良好的林权流转次序,降低了流转交易成本,开通了资源盘活变现渠道,提高了流转效率和效益。
今天的遂川林业要素市场更是效果喜人,成绩非凡。
第一,业务量大。林业要素市场自2005年12月28日成立至2007年5月,共组织拍卖、竞价、投标等交易71宗,交易面积21824亩、活立木蓄积量83144立方米、木材3520立方米,交易额总计2847.8万元,增值金额793.2万元。办理林权变更林权证139本,宗地651宗,面积62808亩。办理林权抵押贷款31宗,贷款额2400余万元。在发布1858宗林权流转公告的同时,发布各类林业信息1430余条。
第二,吸引了省、市、县内外客商前来投资创办民营林场。在2005年6月6日举行的投标会上,五指峰林场七岭分场塘坑林班276亩活立木采伐所有权的标底价为27.18万元,以58万元的价格中标的龙南县客商钟礼新,经过市场已经办理林地流转变更手续1200多亩,正在申办民营林场,今年自育造林苗木10余亩,以大力发展造林。浙江客商吴章良将在福建省经营的林地转让出手,到遂川来创办了“四平林场”,经市场办理林权变更手续的林地4448.7亩,用他的话说:遂川有了林业要素市场,我们的投资就有了保障。
市场给落户遂川的林产企业带来了极大的便利,通过市场的平台,企业建立了自己的原料林基地。2005年8月9日,新江乡新江村林农委托市场拍卖1470亩山林的林木所有权,起拍价为131万元,赣绿木业有限公司以160.5万元的价格中标。在今年5月16日举行的拍卖会上,五斗江乡南坑村委托市场拍卖648.8亩山林的林木,起拍价为33.5万元,赣绿木业有限公司以50.1万元的价格中标。扬宏竹业公司在今年4月29日举行的五指峰林场毛竹林十五年的租赁经营权拍卖会上,以每年41.3万元的价格(高出保留价21.5万元)中标,公司老总罗长洋舒心地说:木山、竹山,流转过来是靠山,以前流转空瞎忙,现在流转有市场。
第三,促进了市场木材交易。在2006年9月6日的竞价会上,绿源公司委托市场拍卖的500立方米杉原木,起竞价为450元/立方米(不含林业规费)。安徽木材经销商张显宽以565元/立方米的价格中标,价格增幅为25.6%。在2007年2月5日的竞价会上,双桥乡东垓村村民曾国华委托竞卖的250立方米杉原木起竞价为600元/立方米,木材经销商邓德扬以700元/立方米的价格买受,价格增幅为16.7%。这些中标的木材经销商由衷地说:以前购材靠关系,现在购材靠实力,要素市场还是好,以后可以公平竞争了。
第四,林权所有者得到最直接最明显的受益。去年,五斗江乡庄坑口村村民李镜先将自己49亩山林的林木拿到要素市场来流转,不仅自己获利9万8千多元,盖起了新房,还带动本村木材价格上涨150元/立方米以上。衙前镇溪口村村民何洲生是一位独臂的残疾人,去年,他将自己18.6亩山林的林木委托市场流转,获利3万2千多元,生活困难的局面得到了显著改善。五指峰林场去年委托市场对576亩山林的林木采伐权组织招投标,标底为99.55万元,成交价为167.348万元,增值67.798万元;今年该场又委托市场拍卖5400多亩毛竹林十五年的租赁经营权,成交价较保留价增加322.5万元。特别是五斗江乡南坑大水、洞下等组的村民,在无钱修建公路的情况下,将640多亩山林的林木委托市场拍卖,拍卖时,望眼欲穿的村民代表们随同村干部一道来到会场观摩,随着竞价价格的不断攀升,代表们的笑容再也掩饰不住。现在每天来市场咨询和办事的群众越来越多。今年,市场已受理并公告林权转让申请181宗,涉及922宗地,面积17297亩。已办理21宗地的林权抵押贷款,贷款额317万元。林农们深情地说:金山银山流转不了是死山,是市场帮我们把死山变金山。
第五,信息发布通畅。市场的信息发布中心除发布林权转让预挂牌和正式挂牌信息外,还发布企业产品信息、苗木供求信息、求购租赁信息、木竹价格行情信息、林业科技与政策信息等,发布的渠道主要有市场网站、自动化办公系统、市场电子显示屏、触摸屏查询等。信息发布的通畅有效地扩大了市场的影响力,在今年4月29日举行的五指峰林场毛竹林租赁经营权拍卖会上,吸引了来自浙江、江苏、湖南等地的9位客商参与竞卖,此次拍卖经历61轮激烈竞价。拍卖会后江苏客商翁卿校说:我参加过很多拍卖会,没有见过像你们举办的这么好的!我真是服了,今天我没有中标,以后我还会来的。在多渠道发布信息的同时,市场还设立林产品展览厅,积极为企业的产品销售牵线搭桥,在市场接待全国18个省市县的236批、2500余人次参观考察团成员的同时,企业产品也得到了广泛的推介。建立了高标准的林权档案室,林权档案实行了电子档案与纸质档案双向查询、双备份,大大方便了广大林农和社会各界查询和使用林权档案。
二、建立林业社会化服务体系
山定权后,怎样才能更好地促进林业产业的发展,同时有效地避免林业局在政策的实施中既是运动员又当裁判员的局面呢?
2007年5月,遂州县林业局通过剥离和整合一些职能部门和资源,成立了“遂川龙泉林业综合服务有限公司”和“遂川绿野造林有限公司”,两公司均为独立法人机构,这也是全省第一个林业社会化服务体系。
走进两公司,醒目地映入你眼帘的是:“你投资、我植树,你挣钱、我发展”,“服务林业、服务林农、服务林业建设和投资”,“为林业产业化、多元化、市场化建设添砖加瓦”等大幅字幕,这些理念是公司的真实写照,也是企业文化的体现,它为林业产业化的发展提供了强有力的技术支持和服务的平台。
“遂川龙泉林业综合服务有限公司”下设林业调查设计队、检量部和综合办公室。林业调查设计队的经营工作项目为:林木采伐作业设计、造林作业设计、森林资源调查服务、森林资源评估服务、营造林工程监理服务、林业技术推广服务等。检量部经营工作项目为木竹检量服务等。综合办公室负责协调管理企业财务、日常事务、安全等服务性工作。“遂川绿野造林有限公司”的经营项目为造林服务等。两公司还制定了“工程项目质量控制流程图”,“商品林林木、林地资产评估流程图”,“施工阶段进度监理工作流程图”,“施工阶段监理工作划分”,“项目造林工程流程图”,“造林作业设计流程图”,“木竹检量工作流程图”,“林业采伐作业设计流程图”,造林施工人员工作岗位职责,木竹检查人员工作职责,监理员工作岗位职责等。
巧合的是,从2007年5月1日起,《江西省森林条例》正式施行,其中第13条的内容为:县级以上人民政府林业主管部门应当建立林业社会化服务体系,培育木竹检量、采伐作业设计、森林资源资产评估等林业社会中介组织,帮助林农发展林业。这与“遂川龙泉林业综合服务有限公司”和“遂川绿野造林有限公司”的职责范畴不谋而合,遂川甚至走在了政策的前列。
三、实施人事和机构改革
职能的重新定位和划分,势必要求人事和机构的改革。遂川县林业部门在推出林业配套改革的两幕重头大戏(建立遂川林业要素市场和林业社会化服务体系)的同时,人事和机构改革进行了积极的推进。
一是保障林业部门内部改革。林改后,林业局行政事业人员299人全部进入财政预算,在岗人员比改革前精减了126人,林业综合行政执法大队、森林派出所、森林防火办公室升格为副科级单位。二是强化林业社会化服务。成立了全省较早、全市首个、30人建制的专业森林消防大队;成立了林业综合技术服务中心,安排森工企业下岗职工19人;成立了木竹加工企业协会;林业工业公司改制稳步推进,职工由原来1161人减至717人。三是实施林业综合行政执法改革。进一步理顺了森林公安、执法大队、林业工作站、检查站之间职责,明确森林公安、执法大队的执法职能,执法人员从200余人精简到了66人,编入大队和8个中队,专事行政执法。四是推进林业电子政务和信息化建设。建立并启用集视频会议、远程“三防”监控等为一体的多功能信息化控制平台;建起符合国家标准的计算机网络控制中心,启用自动化办公系统,实现电子化管理,无纸化办公;开通遂川林业要素市场网站,植物检疫已实现网上办理。
遂川一路走来,记者看到的是挡不住的满目青山,更看到了林农发自内心的笑意。遂川县衙前镇上芫村林农情不自禁地在墙上刷写的“林改万岁”的标语,道出了遂川县30万林农的心声,也是对遂川县林改和配套改革最完美的诠释。
这里的山林分外绿。
[责任编辑:李丽娜]
在江西省遂川县境内的369万亩山林,满眼春色,翠绿如画。
遂川是井冈山革命根据地的重要组成部分,是中国第一个县级工农兵政府诞生地,也是江西省重点林业县之一,全县总面积3144平方公里,人口54万。遂川森林资源丰富,活立木蓄积量1003万立方米,立竹4655万根,森林覆盖率77.4%,是全国封山育林先进县、全国森林资源管理先进县。由于资源和地理上的独特优势,遂川自古以来便是我国南方重要的木材供应中心和林业文化发祥地之一。明代末期诞生的遂川龙泉老码是我国木材计量史上的一个重大发明,被誉为林业科技的奇葩。
2004年8月,这块有着悠久文明的红色故土被列为江西省林业产权制度改革7个试点县之一,率先在全省开展林改。经过艰苦努力,遂川林改试点工作圆满完成。自林改以来,全县明晰产权28万宗地;发放新版林权证近8万本;整理林权宗地档案资料30余万份;调处林权纠纷2113起,调处率高达93.5%。林改后原木平均销价净增140元/方,增幅达40%;原竹平均销价达9元/棵以上,较林改前增加5元。至2006年底,全县直接减免涉林税费9680万元,其中林农直接受益6776万元,仅此全县农民人均增收55元。
然而,随着林改的深入,也相继出现了一些亟需解决的新问题。分山到户后,林农发展林业的积极性迸发出来了,他们最关心的是分户承包后怎么经营好林业?发展林业的资金从哪里来?自己种的树怎样才能砍?山林权如何流转?这些都是后续配套改革必须解决的关键问题。用遂川县林业局长刘礼河的话来说,林改已经完成,现在的重点在配套改革。刘礼河局长是这样说的,更是这样做的,遂川县林业局在他的带领下,在林改配套改革方面一马当先,同样走在了全省的前列。
一、建立全省首个林业要素市场
2005年12月28日上午,全省首个林业要素市场——遂川林业要素市场隆重开业,彩旗飘扬,宾客盈门,笑脸荡漾,热闹非凡。早已得到消息的林农们喜上眉梢,奔走相告,林农从四面八方涌来,交易大厅人头攒动,春意盎然。
“我家自留山上的木头可不可以拿到这里来卖呀?”
“我1982年造了一片林子,现已成林,想采伐下来换点钱供小孩读书,但没有指标,你们要素市场能不能帮我想点办法?”
……
林农们南腔北调,七嘴八舌,争先恐后,脸上写满了沧桑,眼里充满了期待。
一年后,我们欣喜地看到:林权私下流转的不正之风得到纠正,少数人操纵流转的权利得到削弱,林权流转中的腐败现象得到有效遏止,广大群众的利益得到有力保障。
今天的遂川林业要素市场的规模已远超过去,功能设备更完善,条件更优越。目前,市场总面积达6633平方米,内设市场管理办公室、林权流转交易中心、林权抵押贷款中心、资源评估中心、信息发布中心等。市场管理办公室负责服务导办,来客接待,内勤与宣传,市场文化策划,市场行政、财务、后勤及安全保卫,林权初始变更登记,林权资料、信息统计与查询,林权档案收集、整理、管理及利用档案库房建设和管理,林权档案查阅、抄录和复制服务等。林权流转交易中心负责商品林林木、林地流转的受理、管理、监督、招投标、拍卖委托、信息收集整理等。林权抵押中心负责森林资源资产抵押贷款业务的受理、管理、协调和促进森林资源资产保险业务的开展。森林资源资产评估中心负责制定评估细则,森林资源资产及相关资产的价值评估服务。林业信息发布中心负责林业生产经营技术服务及林业实用科技成果推广,林业法律、法规、政策咨询,林业科技和法律知识培训,发布森林资源资产供求信息,网络及信息数据库管理。同时制定详细的林权证办理流程,商品林活立木、林地流转流程,森林资源资产抵押登记流程,森林资源资产评估流程,林业信息发布流程。
今天的遂川林业要素市场已是一个公正的交易平台。它培养了良好的林权流转次序,降低了流转交易成本,开通了资源盘活变现渠道,提高了流转效率和效益。
今天的遂川林业要素市场更是效果喜人,成绩非凡。
第一,业务量大。林业要素市场自2005年12月28日成立至2007年5月,共组织拍卖、竞价、投标等交易71宗,交易面积21824亩、活立木蓄积量83144立方米、木材3520立方米,交易额总计2847.8万元,增值金额793.2万元。办理林权变更林权证139本,宗地651宗,面积62808亩。办理林权抵押贷款31宗,贷款额2400余万元。在发布1858宗林权流转公告的同时,发布各类林业信息1430余条。
第二,吸引了省、市、县内外客商前来投资创办民营林场。在2005年6月6日举行的投标会上,五指峰林场七岭分场塘坑林班276亩活立木采伐所有权的标底价为27.18万元,以58万元的价格中标的龙南县客商钟礼新,经过市场已经办理林地流转变更手续1200多亩,正在申办民营林场,今年自育造林苗木10余亩,以大力发展造林。浙江客商吴章良将在福建省经营的林地转让出手,到遂川来创办了“四平林场”,经市场办理林权变更手续的林地4448.7亩,用他的话说:遂川有了林业要素市场,我们的投资就有了保障。
市场给落户遂川的林产企业带来了极大的便利,通过市场的平台,企业建立了自己的原料林基地。2005年8月9日,新江乡新江村林农委托市场拍卖1470亩山林的林木所有权,起拍价为131万元,赣绿木业有限公司以160.5万元的价格中标。在今年5月16日举行的拍卖会上,五斗江乡南坑村委托市场拍卖648.8亩山林的林木,起拍价为33.5万元,赣绿木业有限公司以50.1万元的价格中标。扬宏竹业公司在今年4月29日举行的五指峰林场毛竹林十五年的租赁经营权拍卖会上,以每年41.3万元的价格(高出保留价21.5万元)中标,公司老总罗长洋舒心地说:木山、竹山,流转过来是靠山,以前流转空瞎忙,现在流转有市场。
第三,促进了市场木材交易。在2006年9月6日的竞价会上,绿源公司委托市场拍卖的500立方米杉原木,起竞价为450元/立方米(不含林业规费)。安徽木材经销商张显宽以565元/立方米的价格中标,价格增幅为25.6%。在2007年2月5日的竞价会上,双桥乡东垓村村民曾国华委托竞卖的250立方米杉原木起竞价为600元/立方米,木材经销商邓德扬以700元/立方米的价格买受,价格增幅为16.7%。这些中标的木材经销商由衷地说:以前购材靠关系,现在购材靠实力,要素市场还是好,以后可以公平竞争了。
第四,林权所有者得到最直接最明显的受益。去年,五斗江乡庄坑口村村民李镜先将自己49亩山林的林木拿到要素市场来流转,不仅自己获利9万8千多元,盖起了新房,还带动本村木材价格上涨150元/立方米以上。衙前镇溪口村村民何洲生是一位独臂的残疾人,去年,他将自己18.6亩山林的林木委托市场流转,获利3万2千多元,生活困难的局面得到了显著改善。五指峰林场去年委托市场对576亩山林的林木采伐权组织招投标,标底为99.55万元,成交价为167.348万元,增值67.798万元;今年该场又委托市场拍卖5400多亩毛竹林十五年的租赁经营权,成交价较保留价增加322.5万元。特别是五斗江乡南坑大水、洞下等组的村民,在无钱修建公路的情况下,将640多亩山林的林木委托市场拍卖,拍卖时,望眼欲穿的村民代表们随同村干部一道来到会场观摩,随着竞价价格的不断攀升,代表们的笑容再也掩饰不住。现在每天来市场咨询和办事的群众越来越多。今年,市场已受理并公告林权转让申请181宗,涉及922宗地,面积17297亩。已办理21宗地的林权抵押贷款,贷款额317万元。林农们深情地说:金山银山流转不了是死山,是市场帮我们把死山变金山。
第五,信息发布通畅。市场的信息发布中心除发布林权转让预挂牌和正式挂牌信息外,还发布企业产品信息、苗木供求信息、求购租赁信息、木竹价格行情信息、林业科技与政策信息等,发布的渠道主要有市场网站、自动化办公系统、市场电子显示屏、触摸屏查询等。信息发布的通畅有效地扩大了市场的影响力,在今年4月29日举行的五指峰林场毛竹林租赁经营权拍卖会上,吸引了来自浙江、江苏、湖南等地的9位客商参与竞卖,此次拍卖经历61轮激烈竞价。拍卖会后江苏客商翁卿校说:我参加过很多拍卖会,没有见过像你们举办的这么好的!我真是服了,今天我没有中标,以后我还会来的。在多渠道发布信息的同时,市场还设立林产品展览厅,积极为企业的产品销售牵线搭桥,在市场接待全国18个省市县的236批、2500余人次参观考察团成员的同时,企业产品也得到了广泛的推介。建立了高标准的林权档案室,林权档案实行了电子档案与纸质档案双向查询、双备份,大大方便了广大林农和社会各界查询和使用林权档案。
二、建立林业社会化服务体系
山定权后,怎样才能更好地促进林业产业的发展,同时有效地避免林业局在政策的实施中既是运动员又当裁判员的局面呢?
2007年5月,遂州县林业局通过剥离和整合一些职能部门和资源,成立了“遂川龙泉林业综合服务有限公司”和“遂川绿野造林有限公司”,两公司均为独立法人机构,这也是全省第一个林业社会化服务体系。
走进两公司,醒目地映入你眼帘的是:“你投资、我植树,你挣钱、我发展”,“服务林业、服务林农、服务林业建设和投资”,“为林业产业化、多元化、市场化建设添砖加瓦”等大幅字幕,这些理念是公司的真实写照,也是企业文化的体现,它为林业产业化的发展提供了强有力的技术支持和服务的平台。
“遂川龙泉林业综合服务有限公司”下设林业调查设计队、检量部和综合办公室。林业调查设计队的经营工作项目为:林木采伐作业设计、造林作业设计、森林资源调查服务、森林资源评估服务、营造林工程监理服务、林业技术推广服务等。检量部经营工作项目为木竹检量服务等。综合办公室负责协调管理企业财务、日常事务、安全等服务性工作。“遂川绿野造林有限公司”的经营项目为造林服务等。两公司还制定了“工程项目质量控制流程图”,“商品林林木、林地资产评估流程图”,“施工阶段进度监理工作流程图”,“施工阶段监理工作划分”,“项目造林工程流程图”,“造林作业设计流程图”,“木竹检量工作流程图”,“林业采伐作业设计流程图”,造林施工人员工作岗位职责,木竹检查人员工作职责,监理员工作岗位职责等。
巧合的是,从2007年5月1日起,《江西省森林条例》正式施行,其中第13条的内容为:县级以上人民政府林业主管部门应当建立林业社会化服务体系,培育木竹检量、采伐作业设计、森林资源资产评估等林业社会中介组织,帮助林农发展林业。这与“遂川龙泉林业综合服务有限公司”和“遂川绿野造林有限公司”的职责范畴不谋而合,遂川甚至走在了政策的前列。
三、实施人事和机构改革
职能的重新定位和划分,势必要求人事和机构的改革。遂川县林业部门在推出林业配套改革的两幕重头大戏(建立遂川林业要素市场和林业社会化服务体系)的同时,人事和机构改革进行了积极的推进。
一是保障林业部门内部改革。林改后,林业局行政事业人员299人全部进入财政预算,在岗人员比改革前精减了126人,林业综合行政执法大队、森林派出所、森林防火办公室升格为副科级单位。二是强化林业社会化服务。成立了全省较早、全市首个、30人建制的专业森林消防大队;成立了林业综合技术服务中心,安排森工企业下岗职工19人;成立了木竹加工企业协会;林业工业公司改制稳步推进,职工由原来1161人减至717人。三是实施林业综合行政执法改革。进一步理顺了森林公安、执法大队、林业工作站、检查站之间职责,明确森林公安、执法大队的执法职能,执法人员从200余人精简到了66人,编入大队和8个中队,专事行政执法。四是推进林业电子政务和信息化建设。建立并启用集视频会议、远程“三防”监控等为一体的多功能信息化控制平台;建起符合国家标准的计算机网络控制中心,启用自动化办公系统,实现电子化管理,无纸化办公;开通遂川林业要素市场网站,植物检疫已实现网上办理。
遂川一路走来,记者看到的是挡不住的满目青山,更看到了林农发自内心的笑意。遂川县衙前镇上芫村林农情不自禁地在墙上刷写的“林改万岁”的标语,道出了遂川县30万林农的心声,也是对遂川县林改和配套改革最完美的诠释。
这里的山林分外绿。
[责任编辑:李丽娜]