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按：为及时掌握各类企业用工现状以及人力资源的需求情况，有针对性地开展企业用工服务，缓解用工矛盾，江苏省南通市劳动就业管理中心于2021年初在全市范围组织开展了企业用工需求抽样调查工作并形成了调研报告。报告反映的该市今年春季用工需求的特点和稳岗留工情况，具有一定普遍性，供读者参考。
企业基本情况
企业分布 按企业规模分，100人以下6538家占81.45%，职工人数21.17万占29.42%;100人以上500以下1274家占15.87%，职工人数24.78万占34.43%;500人以上215家占2.68%，职工人数26.02万占36.15%。按企业经济类型分，国有集体企业340家占4.24%，职工人数7.7万占10.7%;外资企业（含港澳台）365家占4.55%，职工人数6.66万占9.25%;合资企业245家占3.05%，职工人数4.23万占5.88%;民营企业7077家占88.16%，职工人数53.38万占74.17%。按企业所属行业分，以纺织服装、机械装备、电子电器、石油化工、船舶海工为主的制造业4570家占56.93%，职工人数44.72万占62.14%;建筑业793家占9.88%，职工人數7.64万占10.62%;以批发零售、住宿餐饮、信息传输、软件和信息技术服务业、房地产业、交通运输、仓储和邮政业为主的服务业2434家占30.32%，职工人数17.68万占24.56%;其他行业230家占2.87%，职工人数1.93万占2.68%。
员工分布及薪资水平 目前调查企业职工总人数71.97万人，其中非南通籍员工21.35万人，占职工总数的29.67%。全部行业中，减员较多的行业有纺织服装业、电子电气以及机械设备制造业。2020年企业离职总人数12.35万人，其中退休2.26万人，年度离职率为17.16%。调查显示，3成企业在2021年的薪资将上升，受调查企业预计2021年新招用员工平均月薪为4009元。薪资上升的企业中，有72.63%来自于制造业，18.16%来自于服务业，其中以机械及通用设备制造业为主，该行业新入职平均月薪为4569元。
用工需求特点
五成企业有招工计划，超半数为补充流失 2021年有招工计划的企业3853家，占企业总数的48%。计划招工12.56万人。有2766家企业认为目前仍处于缺工状态，占比34.46%，用工缺口8.6万人。主要原因有：54.48%的企业用于补充流失，缺口5.14万人占45.81%;40.24%的企业用于新项目投产，缺口5.86万人占52.23%;补充退休人员的需工企业占5.28%，缺口0.22万人占1.96%。
民营企业需求量大，各类规模需求较为平衡 从企业经济类型看，国有集体企业、外资企业（含港澳台）、合资企业、民营企业招聘人数分别占比4.04%、11.9%、7.74%、76.32%。从企业规模看，100人以下、100—499人、500人以上企业招聘人数分别为3.35万人、4.96万人、4.25万人，分别占比26.68%、39.46%、33.86%。不同规模的企业需求人数占比差距不大，相对平衡。
制造业保持稳定增长，信息技术招聘需求依旧旺盛 从产业用工需求看，一产、二产、三产的占比分别为0.64%、83.74%和15.62%，其中制造业用工需求比上一年度上升2.2个百分点。从需工行业类型看，制造业中纺织服装、电子电气、化学化工是需求量较大的行业，分别占产业需工总量的11.61%、10.8%和7.59%。服务行业中需求量较大的行业为信息技术服务业以及居民服务业，分别占产业需工总量的26.74%和16.16%。
对新员工的学历要求提高，年龄限制进一步放宽 从企业对招聘新员工的文化程度要求看，本科及以上14471人占11.52%;大专23397人占18.63%;高中技校及中专42813人占34.09%;学历无要求44918人占35.76%。与往年相比，大专及以上学历占比提高，反映出企业对新员工的整体文化水平要求逐步提升。从对新员工年龄要求看，35周岁以下54498人占43.39%;35—45周岁43498人占34.63%;无年龄要求27603人占21.98%。与往年相比，无年龄要求占比提升11.48个百分点。随着用工紧缺、招聘难度加大，企业对用工年龄需求有进一步放宽的趋势。
有一定技能的员工仍是香饽饽，普工需求有增无减 调查显示，南通市企业对普工需求有增无减。企业对新员工的技能要求中，中、高级工12933人占10.3%，初级工、熟练工34535人占27.5%，无要求78131人占62.2%。南通市高速发展的当下，大量基建工程、大项目工程投产，企业转型升级、产业结构调整稳步推进，技术工人是企业发展中不可或缺的部分，因此仍是企业比较青睐的对象，但由于市场上这类群体比较紧俏，部分企业会招收普工再进行培养。
对服务企业用工的意见或建议 调查中有38.9%的企业提出服务企业用工的意见建议，其中：建议通过搭建信息平台提供有效对接的占63.69%，建议组织到劳务基地招聘的占14.94%，建议组织到高校招聘的占11.8%，建议增加招聘会频次的占9.57%。
稳岗留工保就业情况
今年南通市出台了《关于做好春节期间企业稳岗留工和疫情防控工作的若干意见》，经过广泛宣传和社会动员，南通市重点企业外地员工留通率不断提升。制造业及交通运输行业企业中15%的企业已开展稳岗留工，企业规模越大占比越高。参与该项调查的112家外地员工200人以上的制造业企业，总员工数60537人，截至2月初，有30075名外地员工就地过年，留通率达到49.68%。在“就地过年”的倡导下，企业也积极提供留岗红包、发放防疫物资、组织员工内部活动等支持，给异地过年的员工提供多样化的保障。
为做好2021年“稳就业”“保就业”工作，同时针对企业提出的意见建议，南通市就管中心积极行动，开展“稳岗留工”系列活动，帮助企业缓解用工矛盾。一是采集就业参保职工中非江苏籍员工的信息，编制发送慰问短信20434条，宣传响应就地过年的号召，并告知春节期间享受线上公共就业服务的渠道;二是走访重点企业，与企业负责人和外地员工代表座谈交流，宣传留工稳岗奖补政策，指导企业通过丰富职工节日娱乐活动、合理安排加班值班提高收入等多种措施留工稳岗;三是与劳务基地密切联系，把企业的缺工信息发给陕西、山西、云南、贵州等劳务基地，通过线上线下同步推送，扩大南通市企业用工信息的宣传力度，做好年后引进劳动力的用工储备，为点对点送工缓解企业用工缺口打下基础，全力帮助重点企业和有引进需求的企业开工复工有保障。
企业基本情况
企业分布 按企业规模分，100人以下6538家占81.45%，职工人数21.17万占29.42%;100人以上500以下1274家占15.87%，职工人数24.78万占34.43%;500人以上215家占2.68%，职工人数26.02万占36.15%。按企业经济类型分，国有集体企业340家占4.24%，职工人数7.7万占10.7%;外资企业（含港澳台）365家占4.55%，职工人数6.66万占9.25%;合资企业245家占3.05%，职工人数4.23万占5.88%;民营企业7077家占88.16%，职工人数53.38万占74.17%。按企业所属行业分，以纺织服装、机械装备、电子电器、石油化工、船舶海工为主的制造业4570家占56.93%，职工人数44.72万占62.14%;建筑业793家占9.88%，职工人數7.64万占10.62%;以批发零售、住宿餐饮、信息传输、软件和信息技术服务业、房地产业、交通运输、仓储和邮政业为主的服务业2434家占30.32%，职工人数17.68万占24.56%;其他行业230家占2.87%，职工人数1.93万占2.68%。
员工分布及薪资水平 目前调查企业职工总人数71.97万人，其中非南通籍员工21.35万人，占职工总数的29.67%。全部行业中，减员较多的行业有纺织服装业、电子电气以及机械设备制造业。2020年企业离职总人数12.35万人，其中退休2.26万人，年度离职率为17.16%。调查显示，3成企业在2021年的薪资将上升，受调查企业预计2021年新招用员工平均月薪为4009元。薪资上升的企业中，有72.63%来自于制造业，18.16%来自于服务业，其中以机械及通用设备制造业为主，该行业新入职平均月薪为4569元。
用工需求特点
五成企业有招工计划，超半数为补充流失 2021年有招工计划的企业3853家，占企业总数的48%。计划招工12.56万人。有2766家企业认为目前仍处于缺工状态，占比34.46%，用工缺口8.6万人。主要原因有：54.48%的企业用于补充流失，缺口5.14万人占45.81%;40.24%的企业用于新项目投产，缺口5.86万人占52.23%;补充退休人员的需工企业占5.28%，缺口0.22万人占1.96%。
民营企业需求量大，各类规模需求较为平衡 从企业经济类型看，国有集体企业、外资企业（含港澳台）、合资企业、民营企业招聘人数分别占比4.04%、11.9%、7.74%、76.32%。从企业规模看，100人以下、100—499人、500人以上企业招聘人数分别为3.35万人、4.96万人、4.25万人，分别占比26.68%、39.46%、33.86%。不同规模的企业需求人数占比差距不大，相对平衡。
制造业保持稳定增长，信息技术招聘需求依旧旺盛 从产业用工需求看，一产、二产、三产的占比分别为0.64%、83.74%和15.62%，其中制造业用工需求比上一年度上升2.2个百分点。从需工行业类型看，制造业中纺织服装、电子电气、化学化工是需求量较大的行业，分别占产业需工总量的11.61%、10.8%和7.59%。服务行业中需求量较大的行业为信息技术服务业以及居民服务业，分别占产业需工总量的26.74%和16.16%。
对新员工的学历要求提高，年龄限制进一步放宽 从企业对招聘新员工的文化程度要求看，本科及以上14471人占11.52%;大专23397人占18.63%;高中技校及中专42813人占34.09%;学历无要求44918人占35.76%。与往年相比，大专及以上学历占比提高，反映出企业对新员工的整体文化水平要求逐步提升。从对新员工年龄要求看，35周岁以下54498人占43.39%;35—45周岁43498人占34.63%;无年龄要求27603人占21.98%。与往年相比，无年龄要求占比提升11.48个百分点。随着用工紧缺、招聘难度加大，企业对用工年龄需求有进一步放宽的趋势。
有一定技能的员工仍是香饽饽，普工需求有增无减 调查显示，南通市企业对普工需求有增无减。企业对新员工的技能要求中，中、高级工12933人占10.3%，初级工、熟练工34535人占27.5%，无要求78131人占62.2%。南通市高速发展的当下，大量基建工程、大项目工程投产，企业转型升级、产业结构调整稳步推进，技术工人是企业发展中不可或缺的部分，因此仍是企业比较青睐的对象，但由于市场上这类群体比较紧俏，部分企业会招收普工再进行培养。
对服务企业用工的意见或建议 调查中有38.9%的企业提出服务企业用工的意见建议，其中：建议通过搭建信息平台提供有效对接的占63.69%，建议组织到劳务基地招聘的占14.94%，建议组织到高校招聘的占11.8%，建议增加招聘会频次的占9.57%。
稳岗留工保就业情况
今年南通市出台了《关于做好春节期间企业稳岗留工和疫情防控工作的若干意见》，经过广泛宣传和社会动员，南通市重点企业外地员工留通率不断提升。制造业及交通运输行业企业中15%的企业已开展稳岗留工，企业规模越大占比越高。参与该项调查的112家外地员工200人以上的制造业企业，总员工数60537人，截至2月初，有30075名外地员工就地过年，留通率达到49.68%。在“就地过年”的倡导下，企业也积极提供留岗红包、发放防疫物资、组织员工内部活动等支持，给异地过年的员工提供多样化的保障。
为做好2021年“稳就业”“保就业”工作，同时针对企业提出的意见建议，南通市就管中心积极行动，开展“稳岗留工”系列活动，帮助企业缓解用工矛盾。一是采集就业参保职工中非江苏籍员工的信息，编制发送慰问短信20434条，宣传响应就地过年的号召，并告知春节期间享受线上公共就业服务的渠道;二是走访重点企业，与企业负责人和外地员工代表座谈交流，宣传留工稳岗奖补政策，指导企业通过丰富职工节日娱乐活动、合理安排加班值班提高收入等多种措施留工稳岗;三是与劳务基地密切联系，把企业的缺工信息发给陕西、山西、云南、贵州等劳务基地，通过线上线下同步推送，扩大南通市企业用工信息的宣传力度，做好年后引进劳动力的用工储备，为点对点送工缓解企业用工缺口打下基础，全力帮助重点企业和有引进需求的企业开工复工有保障。