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摘 要：发展红色旅游，让红色人文和自然景观相结合，寓教于游、寓游于教，是革命传统教育方式的创新，是贴近历史和生活的大课堂，是新形势下人文精神的回归。陕西是全国红色资源最丰富的地区之一，“把红色资源利用好，把红色传统发扬好，把红色基因传承好”，是引领区域经济发展、改善老区民生、全面建成小康社会的新引擎。
关键词：红色旅游 存在问题 发展对策
一、发展红色旅游的时代意义
大力发展红色旅游，让红色人文和自然景观相结合，让红色经典在今天的经济建设中充分发挥作用，让主题教育形式构成发展红色旅游的强大物质基础，具有重要的现实意义。
1.突出红色旅游教育功能，弘扬和培育民族精神。革命传统是中华民族的宝贵精神财富，弘扬革命传统是新时期对广大人民群众提出的新要求。充分利用革命传统教育基地和爱国主义教育基地的资源优势，发展红色旅游，是革命传统教育和爱国主义教育的新形式，是革命传统教育方式的创新，是贴近历史和生活的大课堂，是新形势下人文精神的回归。
2.红色旅游既是革命精神的实践，也是经济发展的新引擎。红色旅游是革命传统教育观念和旅游产业观念与时俱进的结合，既是观念的创新，也是产业的创新，是我国旅游产业一个新的重要组成部分。红色旅游是大都市一道独特的风景线，是革命老区人民脱贫致富的重要手段。
3.红色旅游符合国家大政方针，是改善老区民生的重要抓手。2016年初，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》，明确指出到2020年，老区基础设施建设取得积极进展，特色优势产业发展壮大，生态环境质量明显改善，城乡居民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
总之，红色旅游的发展，在社会主义市场经济条件下实现社会效益同经济效益的有机结合，是一条将精神财富转化为社会财富，最终造福于社会的良性循环之路。
二、汉中红色旅游发展优势
1.历史优势。汉中北依秦岭，南屏巴山，中间为汉中平原。这里四季分明、气候温润、冬无严寒、夏无酷暑，并因此造就了物种的多样性。“两汉三国”文化底蕴厚重，自然风光独特秀丽，有“秦巴天府”之称，全市现有各级文物保护单位一百余处。
2.红色资源。汉中是川陕革命根据地的重要组成部分，1932年冬，徐向前等率领中国工农红军第四方面军主力16000余人战略转移到四川、陕西边界地区，在川陕边区党组织和广大劳动群众的配合支持下，于1933年成立了中共川陕省委和省苏维埃政府，被毛泽东主席称为"中华苏维埃共和国的第二疆域"，在中国革命史上留下了光辉的一页。
3.长征精神。汉中是川陕革命根据地的重要组成部分，徐向前等老一辈无产阶级革命家曾在这里留下了光辉的战斗足迹，在极其困难的情况下为红四方面军打败四川军阀的“围剿”、巩固和扩大革命根据地等方面做出了重要贡献，是长征精神凝结的地方，长征精神一直激励着汉中人民奋发拼搏。
三、汉中红色旅游的发展现状
1.汉中红色景点构成。汉中红色旅游景点有汉中历史博物馆、汉中市川陕革命根据地纪念馆、洋县华阳红二十五军司令部旧址、留坝玉皇庙红色教育基地、汉台、城固、西乡、镇巴红军遗址等，现已成为国内红色文化旅游线路。
2.汉中红色旅游发展现状。旅游业是汉中的优势产业。近年来旅游步入了快速发展期，发展氛围浓厚，开发步伐加快，旅游业在生产总值中的比重不断上升。红色旅游项目启动以来，坚持“红色是旗帜、民生是根本、旅游是支撑”理念，以建设“全国优秀旅游城市”为目标，加速了文化旅游产业转型升级，全面推进了新型城镇化建设步伐。
四、汉中红色旅游存在的问题分析
1.基础设施配套不足。一是基础设施和服务配套不足。目前来说，几个景点的旅游基础设施配套普遍不足，在重大节假日的游客接待中，就会出现游客吃饭难、停车难、住宿难的情况，严重影响景区的对外形象和游客体验度。二是内部交通缺失。几个景点均为山路，目前客运班车无线路。自驾游、自主包车游客存在路线不熟悉，游览时间和行程不可控等因素，致使游客游览体验差，景区收入少。
2.核心吸引物打造不足。景点的主要核心吸引力来自于经典红色旅游文化，目前景点重红色旅游资源开发，轻红色旅游的内在精神挖掘。看到的只是一个纪念碑、一个纪念馆、一个革命遗址，看不到鲜活的革命史诗和革命力量的精神。
3.管理体制优化不足。发展旅游业不仅需要苦干實干、艰苦奋斗的人才，更需要具有开拓性、创造性的人才。目前，景区欠缺这样的人才以及具有专业水准的导游和讲解员，还没有实现以市场运营为导向的管理体制。
五、汉中红色旅游发展对策
1.明确发展定位与目标战略。汉中不论在经济总量还是发展速度上，一直保持着在陕南的领先优势，并在陕甘川渝毗邻区域的边界城市中，处于中等偏上水平。 “ 汉家发祥地”，这一历史定位具有独占性，在全世界独一无二。应结合现有的自然资源，打造面向全国市场的休闲度假旅游目的地。
2.围绕红色旅游，加大旅游产品的开发。一是发展当地特色产品。结合汉中红色特色及周边产品特色，做出特色的旅游特色产品；二是开发游览体验产品。增加体验性项目，增加游客体验度的同时，增加景区运营收入，实现社会效应和经济效益的共同收入；三是着力打造旅游品牌。通过对“两汉三国”等文化符号深度挖掘，形成自身独有的旅游产品。
3.理顺关系，加强政企合作。依托自身，加强合作。通过政府的政策支持，尽可能多的、充分的获取政策保障，落实项目储备，为景区的长期发展做好铺垫，提升自身的同时完善景区业态体系，增加景区的市场竞争力和吸引力。
4.提升基础配套，满足游客基本需求。一是提升基础配套。增加休息遮阳设施、公共卫生间、景区内餐饮配套、完善导游全景图、优化游客出行线路。统一视觉系统，统一对外主体，提升对外形象。二是整合游客集散点。以汉中城区作为游客集散点，规划游客线路，形成各景点游客集散体系。
5.优化景区交通系统，实现资源联动。鉴于各景点目前的交通现状和存在问题，为解决红色游旅游的线路问题、安全问题和无车游客的交通问题，建立“景点公共摆渡车”，进行统一管理，专业运营，实现景区内部资源的联动。
6.理顺管理制度，对标服务标准。一是理顺管理制度。针对目前各景点存在的问题，从管理制度入手，聘请专业的景区管理运营机构，完善制度，提升运营管理能力。二是对标服务标准。结合现有级景区服务标准，对标国家5A级景区服务要求，从所有的服务人员入手，建立全员服务标准体系，做到有标准、有要求、有监督、有奖惩、有目标的服务理念。
红色旅游不同于其他形式的旅游，更注重革命历史的传承和爱国主义的教育。在实现红色旅游的社会效益的前提下，要对接市场，实行市场化运营，带动地方经济发展。积极发展红色旅游，不仅可以丰富我国文化旅游的内容，也有助于提高我们的民族凝聚力，是一项具有重大意义的战略工程。
参考文献：
[1]李凡. 论中国红色旅游的现状与可持续发展[D].考试周刊，2010.
[2]王占利.中国红色旅游业发展的问题与对策[R]. 人民论坛，2012.
[3]徐礼志.延安红色旅游发展存在的问题及对策研究经济研究导刊[D]，经济研究导刊2014年第05期.
作者简介：胡新忠（1959.11—）男。民族：汉。籍贯：陕西汉中。学历：本科。职称：政工师。职务：副书记经理。研究方向：政治思想、企业管理。
关键词：红色旅游 存在问题 发展对策
一、发展红色旅游的时代意义
大力发展红色旅游，让红色人文和自然景观相结合，让红色经典在今天的经济建设中充分发挥作用，让主题教育形式构成发展红色旅游的强大物质基础，具有重要的现实意义。
1.突出红色旅游教育功能，弘扬和培育民族精神。革命传统是中华民族的宝贵精神财富，弘扬革命传统是新时期对广大人民群众提出的新要求。充分利用革命传统教育基地和爱国主义教育基地的资源优势，发展红色旅游，是革命传统教育和爱国主义教育的新形式，是革命传统教育方式的创新，是贴近历史和生活的大课堂，是新形势下人文精神的回归。
2.红色旅游既是革命精神的实践，也是经济发展的新引擎。红色旅游是革命传统教育观念和旅游产业观念与时俱进的结合，既是观念的创新，也是产业的创新，是我国旅游产业一个新的重要组成部分。红色旅游是大都市一道独特的风景线，是革命老区人民脱贫致富的重要手段。
3.红色旅游符合国家大政方针，是改善老区民生的重要抓手。2016年初，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》，明确指出到2020年，老区基础设施建设取得积极进展，特色优势产业发展壮大，生态环境质量明显改善，城乡居民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
总之，红色旅游的发展，在社会主义市场经济条件下实现社会效益同经济效益的有机结合，是一条将精神财富转化为社会财富，最终造福于社会的良性循环之路。
二、汉中红色旅游发展优势
1.历史优势。汉中北依秦岭，南屏巴山，中间为汉中平原。这里四季分明、气候温润、冬无严寒、夏无酷暑，并因此造就了物种的多样性。“两汉三国”文化底蕴厚重，自然风光独特秀丽，有“秦巴天府”之称，全市现有各级文物保护单位一百余处。
2.红色资源。汉中是川陕革命根据地的重要组成部分，1932年冬，徐向前等率领中国工农红军第四方面军主力16000余人战略转移到四川、陕西边界地区，在川陕边区党组织和广大劳动群众的配合支持下，于1933年成立了中共川陕省委和省苏维埃政府，被毛泽东主席称为"中华苏维埃共和国的第二疆域"，在中国革命史上留下了光辉的一页。
3.长征精神。汉中是川陕革命根据地的重要组成部分，徐向前等老一辈无产阶级革命家曾在这里留下了光辉的战斗足迹，在极其困难的情况下为红四方面军打败四川军阀的“围剿”、巩固和扩大革命根据地等方面做出了重要贡献，是长征精神凝结的地方，长征精神一直激励着汉中人民奋发拼搏。
三、汉中红色旅游的发展现状
1.汉中红色景点构成。汉中红色旅游景点有汉中历史博物馆、汉中市川陕革命根据地纪念馆、洋县华阳红二十五军司令部旧址、留坝玉皇庙红色教育基地、汉台、城固、西乡、镇巴红军遗址等，现已成为国内红色文化旅游线路。
2.汉中红色旅游发展现状。旅游业是汉中的优势产业。近年来旅游步入了快速发展期，发展氛围浓厚，开发步伐加快，旅游业在生产总值中的比重不断上升。红色旅游项目启动以来，坚持“红色是旗帜、民生是根本、旅游是支撑”理念，以建设“全国优秀旅游城市”为目标，加速了文化旅游产业转型升级，全面推进了新型城镇化建设步伐。
四、汉中红色旅游存在的问题分析
1.基础设施配套不足。一是基础设施和服务配套不足。目前来说，几个景点的旅游基础设施配套普遍不足，在重大节假日的游客接待中，就会出现游客吃饭难、停车难、住宿难的情况，严重影响景区的对外形象和游客体验度。二是内部交通缺失。几个景点均为山路，目前客运班车无线路。自驾游、自主包车游客存在路线不熟悉，游览时间和行程不可控等因素，致使游客游览体验差，景区收入少。
2.核心吸引物打造不足。景点的主要核心吸引力来自于经典红色旅游文化，目前景点重红色旅游资源开发，轻红色旅游的内在精神挖掘。看到的只是一个纪念碑、一个纪念馆、一个革命遗址，看不到鲜活的革命史诗和革命力量的精神。
3.管理体制优化不足。发展旅游业不仅需要苦干實干、艰苦奋斗的人才，更需要具有开拓性、创造性的人才。目前，景区欠缺这样的人才以及具有专业水准的导游和讲解员，还没有实现以市场运营为导向的管理体制。
五、汉中红色旅游发展对策
1.明确发展定位与目标战略。汉中不论在经济总量还是发展速度上，一直保持着在陕南的领先优势，并在陕甘川渝毗邻区域的边界城市中，处于中等偏上水平。 “ 汉家发祥地”，这一历史定位具有独占性，在全世界独一无二。应结合现有的自然资源，打造面向全国市场的休闲度假旅游目的地。
2.围绕红色旅游，加大旅游产品的开发。一是发展当地特色产品。结合汉中红色特色及周边产品特色，做出特色的旅游特色产品；二是开发游览体验产品。增加体验性项目，增加游客体验度的同时，增加景区运营收入，实现社会效应和经济效益的共同收入；三是着力打造旅游品牌。通过对“两汉三国”等文化符号深度挖掘，形成自身独有的旅游产品。
3.理顺关系，加强政企合作。依托自身，加强合作。通过政府的政策支持，尽可能多的、充分的获取政策保障，落实项目储备，为景区的长期发展做好铺垫，提升自身的同时完善景区业态体系，增加景区的市场竞争力和吸引力。
4.提升基础配套，满足游客基本需求。一是提升基础配套。增加休息遮阳设施、公共卫生间、景区内餐饮配套、完善导游全景图、优化游客出行线路。统一视觉系统，统一对外主体，提升对外形象。二是整合游客集散点。以汉中城区作为游客集散点，规划游客线路，形成各景点游客集散体系。
5.优化景区交通系统，实现资源联动。鉴于各景点目前的交通现状和存在问题，为解决红色游旅游的线路问题、安全问题和无车游客的交通问题，建立“景点公共摆渡车”，进行统一管理，专业运营，实现景区内部资源的联动。
6.理顺管理制度，对标服务标准。一是理顺管理制度。针对目前各景点存在的问题，从管理制度入手，聘请专业的景区管理运营机构，完善制度，提升运营管理能力。二是对标服务标准。结合现有级景区服务标准，对标国家5A级景区服务要求，从所有的服务人员入手，建立全员服务标准体系，做到有标准、有要求、有监督、有奖惩、有目标的服务理念。
红色旅游不同于其他形式的旅游，更注重革命历史的传承和爱国主义的教育。在实现红色旅游的社会效益的前提下，要对接市场，实行市场化运营，带动地方经济发展。积极发展红色旅游，不仅可以丰富我国文化旅游的内容，也有助于提高我们的民族凝聚力，是一项具有重大意义的战略工程。
参考文献：
[1]李凡. 论中国红色旅游的现状与可持续发展[D].考试周刊，2010.
[2]王占利.中国红色旅游业发展的问题与对策[R]. 人民论坛，2012.
[3]徐礼志.延安红色旅游发展存在的问题及对策研究经济研究导刊[D]，经济研究导刊2014年第05期.
作者简介：胡新忠（1959.11—）男。民族：汉。籍贯：陕西汉中。学历：本科。职称：政工师。职务：副书记经理。研究方向：政治思想、企业管理。