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加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。基层农发行领导干部要准确把握这四项必然要求，充分认识到加强领导干部作风建设的重要性和紧迫性。
一、基层行领导干部作风建设存在的问题
面对农发行新的发展时期出现的新矛盾和新问题，大部分领导干部能自觉加强作风建设，做到清正廉明。但是，在农发行改革发展过程中，也存在一些不容忽视的影响干部队伍建设和业务发展的作风问题，具体表现在以下几个方面：
（一）思想守旧，创新意识不强。新形势下，农村中小型金融机构迅猛发展，金融市场竞争愈加激烈，有的领导干部思想保守求稳，不思进取，缺乏事业心、责任感，在经营指标完成上存在畏难情绪，缺乏超常规发展的思维，开拓创新的思路还不够宽，标准还不够高。
（二）服务弱化，宗旨观念不牢。有的领导干部对一些工作或问题只是了解表面现象，没能静下心来，深入研究探讨，把大量的时间和精力投放在事务性工作和应酬上。有的领导干部深入调研不够，在密切联系群众方面流于形式，不能抽出更多的时间深入了解员工，不能从中吸取有益的思想和工作方法，造成工作的被动，执行力下降。
（三）作风漂浮，实干精神不足。有的领导干部惰性严重，官僚主义和形式主义严重。有的领导干部工作经验比较缺乏，工作思路不开阔，思考问题不全面，工作中大胆管理、抓细、抓实、抓具体的实干精神还不足。有的领导干部只会讲空话，不能干实事，执行规章制度不严格，特别是工作落实力度不够大，加快业务发展劲头不够足。
（四）纪律涣散，廉洁自律不严。有的领导干部廉洁自律意识差，自我约束不够，贪图享受，松懈懒散，甚至无视法纪、贪赃枉法。极少数领导干部存在以权谋私现象，滥用信贷权力，还存在向企业借钱经商、挪用企业资金等现象，导致违规违纪案件还时有发生。
二、加强基层行领导干部作风建设的必要性
（一）加强领导干部作风建设是加快业务发展的迫切要求。基层行领导干部作风关系着基层党组织的凝聚力和号召力，只有干部作风好，思想观念新，精神状态优，工作干劲足，才能贯彻落实好金融政策，推动农发行各项业务健康发展。
（二）加强领导干部作风建设是提升执行力的有力保障。农发行作为服务县域经济的金融机构，承担着履行政策性银行职能的重任，必须通过作风建设有效增强领导干部遵章守纪的自觉性，建立健全内控机制，不断提高业务操作规范化水平，增强风险防控能力和制度执行能力。
（三）加强领导干部作风建设是提升服务水平的有效手段。随着涉农金融机构业务的迅速扩展，农村商业银行、村镇银行的大量涌现，对优质客户的竞争将更加激烈。基层行领导干部要切实转变思想观念，牢固树立大局意识和宗旨观念，积极改进工作态度和服务方式，努力提高办事效率和服务质量，为全行业务发展创造更加顺畅的服务环境。
（四）加强领导干部作风建设是构建和谐农发行的首要前提。构建和谐农发行的首要前提是领导干部必须转变工作作风，围绕密切党群干群关系和履行政策性银行职能，切实解决领导干部在作风方面存在的突出问题，增强领导干部法纪观念和廉洁从政意识，加强职业道德教育和权力观教育，团结向上，积极进取，为全行营造风正、气顺、心齐、劲足、绩优的和谐局面。
三、加强基层行领导干部作风建设的建议
（一）加强学习，着力提高领导干部综合素质。基层行领导干部要坚持以人为本，提高政治敏锐性，增强政治鉴别力，增强学习的自觉性，积极参加理论中心组学习，认真学习近平总书记关于加强作风建设的重要论述和胡锦涛同志在中央纪委七次全会上重要讲话及现代金融管理知识等，并在学习中学会思考和运用，做到理论学习与提高认识、指导实践相结合，把学习转化为推动科学发展的思路，用党和国家的金融方针、政策，指导农发行的业务工作，不断提高基层行领导干部个人修养和领导决策能力。
（二）解放思想，着力提升领导干部工作效能。领导干部既要善于从传统中吸取营养，更要善于与时俱进，推陈出新，不断创新工作思路和方法，面对新情况、新问题，要勇于探索、敢于创新，积极寻求解决问题、推动工作上台阶的新方法、新举措。基层行领导干部要牢固树立“存款增效”的理念，“高调抓存款、全员抓存款”，紧紧围绕今年存款组织“红五月”的主题，提高服务质量，增强工作主动性，调动全员积极性。按照中央一号文件精神的要求，坚定不移保证粮棉油收储资金供应，充分发挥政策性信贷支农作用，加大力度支持水利和新农村建设，审慎把握商业性业务，积极完善服务功能，进一步提升信贷支农能力和效果。
（三）求真务实，着力加强领导干部执行力。基层行领导干部要树立实事求是的良好作风，牢记“两个务必”，说实话、办实事、求实效，把“实”字贯穿工作始终，努力做到言必行，行必果。要做贯彻落实国家金融政策和执行上级行文件规定的表率，在工作中要身先士卒，率先垂范，既要严格要求员工，更要严格要求自己，用自身的行为感化员工，促进员工自觉转变工作作风，同时严格规章制度，严明组织纪律，严格考核制度，确保政令畅通，令行禁止。
（四）清正廉洁，着力树立领导干部良好形象。基层行领导干部要按照中央八项规定的要求，带头执行好党风廉政建设有关规定，坚决反对铺张浪费，带头倡导勤俭节约，廉洁从政，拒腐防变。领导干部要始终保持共产党员的先进性，积极开展批评和自我批评，做到有则改之，无则加勉，增强党性修养，增进班子团结。作为领导干部，要坚持原则，敢抓敢管，勇于揭露和纠正缺点错误，及时提出改进工作的要求和建议，不断吸取他人经验，学习他人优势，从而树立领导干部良好自身形象。
（作者单位：农发行冠县支行）
一、基层行领导干部作风建设存在的问题
面对农发行新的发展时期出现的新矛盾和新问题，大部分领导干部能自觉加强作风建设，做到清正廉明。但是，在农发行改革发展过程中，也存在一些不容忽视的影响干部队伍建设和业务发展的作风问题，具体表现在以下几个方面：
（一）思想守旧，创新意识不强。新形势下，农村中小型金融机构迅猛发展，金融市场竞争愈加激烈，有的领导干部思想保守求稳，不思进取，缺乏事业心、责任感，在经营指标完成上存在畏难情绪，缺乏超常规发展的思维，开拓创新的思路还不够宽，标准还不够高。
（二）服务弱化，宗旨观念不牢。有的领导干部对一些工作或问题只是了解表面现象，没能静下心来，深入研究探讨，把大量的时间和精力投放在事务性工作和应酬上。有的领导干部深入调研不够，在密切联系群众方面流于形式，不能抽出更多的时间深入了解员工，不能从中吸取有益的思想和工作方法，造成工作的被动，执行力下降。
（三）作风漂浮，实干精神不足。有的领导干部惰性严重，官僚主义和形式主义严重。有的领导干部工作经验比较缺乏，工作思路不开阔，思考问题不全面，工作中大胆管理、抓细、抓实、抓具体的实干精神还不足。有的领导干部只会讲空话，不能干实事，执行规章制度不严格，特别是工作落实力度不够大，加快业务发展劲头不够足。
（四）纪律涣散，廉洁自律不严。有的领导干部廉洁自律意识差，自我约束不够，贪图享受，松懈懒散，甚至无视法纪、贪赃枉法。极少数领导干部存在以权谋私现象，滥用信贷权力，还存在向企业借钱经商、挪用企业资金等现象，导致违规违纪案件还时有发生。
二、加强基层行领导干部作风建设的必要性
（一）加强领导干部作风建设是加快业务发展的迫切要求。基层行领导干部作风关系着基层党组织的凝聚力和号召力，只有干部作风好，思想观念新，精神状态优，工作干劲足，才能贯彻落实好金融政策，推动农发行各项业务健康发展。
（二）加强领导干部作风建设是提升执行力的有力保障。农发行作为服务县域经济的金融机构，承担着履行政策性银行职能的重任，必须通过作风建设有效增强领导干部遵章守纪的自觉性，建立健全内控机制，不断提高业务操作规范化水平，增强风险防控能力和制度执行能力。
（三）加强领导干部作风建设是提升服务水平的有效手段。随着涉农金融机构业务的迅速扩展，农村商业银行、村镇银行的大量涌现，对优质客户的竞争将更加激烈。基层行领导干部要切实转变思想观念，牢固树立大局意识和宗旨观念，积极改进工作态度和服务方式，努力提高办事效率和服务质量，为全行业务发展创造更加顺畅的服务环境。
（四）加强领导干部作风建设是构建和谐农发行的首要前提。构建和谐农发行的首要前提是领导干部必须转变工作作风，围绕密切党群干群关系和履行政策性银行职能，切实解决领导干部在作风方面存在的突出问题，增强领导干部法纪观念和廉洁从政意识，加强职业道德教育和权力观教育，团结向上，积极进取，为全行营造风正、气顺、心齐、劲足、绩优的和谐局面。
三、加强基层行领导干部作风建设的建议
（一）加强学习，着力提高领导干部综合素质。基层行领导干部要坚持以人为本，提高政治敏锐性，增强政治鉴别力，增强学习的自觉性，积极参加理论中心组学习，认真学习近平总书记关于加强作风建设的重要论述和胡锦涛同志在中央纪委七次全会上重要讲话及现代金融管理知识等，并在学习中学会思考和运用，做到理论学习与提高认识、指导实践相结合，把学习转化为推动科学发展的思路，用党和国家的金融方针、政策，指导农发行的业务工作，不断提高基层行领导干部个人修养和领导决策能力。
（二）解放思想，着力提升领导干部工作效能。领导干部既要善于从传统中吸取营养，更要善于与时俱进，推陈出新，不断创新工作思路和方法，面对新情况、新问题，要勇于探索、敢于创新，积极寻求解决问题、推动工作上台阶的新方法、新举措。基层行领导干部要牢固树立“存款增效”的理念，“高调抓存款、全员抓存款”，紧紧围绕今年存款组织“红五月”的主题，提高服务质量，增强工作主动性，调动全员积极性。按照中央一号文件精神的要求，坚定不移保证粮棉油收储资金供应，充分发挥政策性信贷支农作用，加大力度支持水利和新农村建设，审慎把握商业性业务，积极完善服务功能，进一步提升信贷支农能力和效果。
（三）求真务实，着力加强领导干部执行力。基层行领导干部要树立实事求是的良好作风，牢记“两个务必”，说实话、办实事、求实效，把“实”字贯穿工作始终，努力做到言必行，行必果。要做贯彻落实国家金融政策和执行上级行文件规定的表率，在工作中要身先士卒，率先垂范，既要严格要求员工，更要严格要求自己，用自身的行为感化员工，促进员工自觉转变工作作风，同时严格规章制度，严明组织纪律，严格考核制度，确保政令畅通，令行禁止。
（四）清正廉洁，着力树立领导干部良好形象。基层行领导干部要按照中央八项规定的要求，带头执行好党风廉政建设有关规定，坚决反对铺张浪费，带头倡导勤俭节约，廉洁从政，拒腐防变。领导干部要始终保持共产党员的先进性，积极开展批评和自我批评，做到有则改之，无则加勉，增强党性修养，增进班子团结。作为领导干部，要坚持原则，敢抓敢管，勇于揭露和纠正缺点错误，及时提出改进工作的要求和建议，不断吸取他人经验，学习他人优势，从而树立领导干部良好自身形象。
（作者单位：农发行冠县支行）