工行“A+H”试验

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  备受市场瞩目的中国工商银行上市进程,终于在7月中旬正式启动。据《财经》记者了解,工行的上市计划近日已获国务院批准,并于7月18日向香港联合交易所递交了上市申请表(A-1表)。与此同时,工行上市办及承销团的主要成员均已抵达香港。
  “一切进展相当顺利。”一位接近操作层面的人士表示,“国务院批准上市方案的‘路条’還在送达的路上,为了节约时间,工行就在第一时间赴港启动了上市程序。”
  工行之所以迟迟未能拿到“路条”,皆因需要国有银行领导办公室的成员机构——包括中国人民银行、银监会、证监会、财政部、税务总局等多家部委——对工行上市的方案达成一致意见,才能放行,而协调工作是一个异常艰苦的过程。
  
  “A+H”第一股
  
  在最初的计划中,工行一直希望延用中行上市模式,即先发行H股,再发行少量A股。但这遭到中国证监会的反对,后者要求工行把A股作为主发行地,先发行A股再发行H股;或至少同时发行H股和A股。经过协调,最终工行确定了H股和A股同时发行的方式,并获得了国务院批准。
  “目的很明确,就是要更多地吸引优秀公司在内地上市。”中国证监会发行部的一位人士对《财经》记者表示,“这与发展中国证券市场的总体目标是一致的。只有吸引大型蓝筹公司上市,A股市场的结构才可能得到调整,并趋于合理。”
  在A股发行比例上,双方亦有争执。工行仍然希望拷贝中行模式,发行10%的H股和3%左右的A股;监管当局则要求H股和A股发行比例相当。最终方案再度体现了折衷的性质:H股约400亿股,A股约200亿股,这意味着工行发行A股的比例将提高到6%左右。
  
  两地协调
  
  工行此次两地同时发行,预计将在价格确定机制上取得一定突破。据知情人士介绍,工行于境内、海外的路演准备同时进行,最终发行价格将综合国内、国际市场的询价结果统一确定。此前曾有媒体传出工行的招股价云云,对此,有关方面表示,有关发行价格、挂牌时间等均取决于市场,更无可能出现在报批的文件之中。
  由于在A股、H股同时操作上市尚无先例,工行一案仍面临许多技术挑战。“发行程序方面的很多细节问题,内地、香港监管机构要做更加充分的交流和协调。一旦中间某个环节出了问题,就不可能在同一天定价、同一天挂牌。”负责工行上市的一位投行人士说。
  法律与程序上的不匹配比比皆是。比如在招股方面,内地市场所需时间比香港短;但从公布发售结果到挂牌上市,H股的时间间隔又比A股短。又如,内地需要招股预披露,海外发行在未获批准前,任何披露都是违法的。
  是否需要建立H股和A股的市场稳定机制,也是同步发行需要探索的问题之一。“回拨机制在同一市场内可以进行,但要在两个市场间进行,则会带来法律和其他方面的问题。”负责工行项目的上述投行人士说。
  “目前工行发行A股的申请,香港证监会还没有受理,两边的协调机制也还没有启动。不过技术上的问题影响不大,最终的上市定价也会是一样的。”香港证监会的一位人士说。
  
  扩容压力
  
  作为中国最大的商业银行,工行上市的消息如山雨欲来。7月13日,沪指一度暴跌4.64%;此后,A股市场经历了中行上市传闻以来最剧烈的调整。
  “一系列大盘股即将发行,对资金面造成了巨大压力。大秦铁路即将申购,工行、邮政储蓄银行、国航等重量级大盘股正在加紧上市步伐,导致资金面空前紧张,短期内大盘很难有持续好的表现。”上海世基投资顾问有限公司有此分析。
  在今年5月A股重新启动融资的短短两个月间,证监会发审委为融资和再融资召开了20次相关会议,其密度之大前所未有,过会率更超过了70%。
  值得注意的是,在所有新股发行中,发起人股东均承诺自愿锁定三年。由于发起人股东一般占有较大的股份比例,其上市时间对于新股的发行定价以及上市后的新股定位,有着直接的影响。事实上,由于存在三年的锁定期,这与股改前的发行极为类似,上市公司的股份仍处于一种“准股权分置”状态。正是这一局面,导致了新股发行市盈率的节节攀升。
  “这种安排是监管部门乐于见到的——既要不断扩容,又要保证股价不跌,问题要留待三年以后再解决了。”一位投行人士表示,“当然,对于准备发行上市的企业来说,现在的窗口是最好的,毕竟可以卖个好价钱。”■
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