规范高校财务管理工作的有效策略探究

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  摘 要:由于教育经费的逐年增加,高校作为重要收益群体之一,在财务管理模式与观念方面面临着极其严峻的挑战。而财务管理水平属于高校管理工作当中的核心内容之一,怎样提升对资金的使用效率,确保高校能够实现更快更好的发展,成为了现阶段各个高校急需解决的问题之一。
  关键词:规范;高校;财务管理
  现阶段,各个高校的办学规模都在不断的增大,因此在办学过程中存在的经费矛盾就显得更加突出,并且经济活动环境也越发复杂,再加上高校在财务管理方面的内涵也出现了部分变化,这就使得高校财务管理工作在新形式下有了新的要求与标准。
  高校财务管理工作的重要性
  一方面,内部资金运动与财务相关工作是高校财务管理工作的主要内容,因此高校在开展各类经济活动时均需要与财务管理工作进行相互交流。同时,财务管理工作也在很大程度上决定着高校的发展,若财务工作良好则能够推动高校实现更好的发展,而财务管理工作存在着误差那么高校发展必然会受到限制。所以,财务管理工作在高校各项管理工作中占据着极其重要的位置。
  另一方面,随着市场经济的飞速发展,使得高校在财务管理工作中需要引起高校主管部门的关注,然后结合教学需要,一边发展教学,一边进行财务管理工作。并且,财务工作的有效开展才能够确保高校各类活动的有序进行,尤其是经济方面的活动。另外,好的财务管理还能够促进高校综合实力的提升[1]。同时,财务管理工作还能够让高校的资金在筹集、分配、调度等方面的工作高效而顺利地进行,进而有效提升高效对于资金的使用效率,促进高校综合实力的提升,让高校在激烈的竞争当中能够维持良好的活力。
  当前高校财务管理工作存在的问题
  营运能力不强,资产利用效率低下
  由于我國办公高校的大部分办学资金都是借助财政提供的,这些资金能否得到较好的使用效率基本上和高效管理层的工作业绩没有关系,国资部门或教育主管部门也缺少对高校资产使用效率的考核机制。所以,高校管理者没有压力和动力对资产的营运效率予以关注。在大部分高校中的不同院系例都有“小集体”和“本位主义”的思想存在,具体表现在两个方面:首先,重复构建。各个院系都相继将属于小单位使用的但本来可以共享的实验室构建了起来,例如图书资料室和计算机实验室等,存在着非常严重的重复建设的现象;其次,利用效率极低。所建设的实验室和设备用各种理由推托共享,致使部分固定资产使用效率不高。大家都知道,将固定资产的使用效率提高可以使固定资产的周转率显著提高;相反,若是不将使用效率提高也要进行相同的数额折扣,会导致固定资产的周转率不高。此外,针对流动资产,高校也缺乏科学合理的管理方式,普遍存在流动资产管理浪费和缺位的现象。
  高校缺乏健全的财务管理制度
  管理制度是保证财务管理工作顺利开展的前提。但据相关调查证实,大部分高校的财务管理制度都缺乏完善性,没有充分认识到制度的重要性,管理工作中透明度较低,不能有效监督管理财务资金。诸多高校在进行财务管理的过程中都是和自身情况相结合运用两种财务管理体制。一种是“集中核算、集中管理、统一领导”,另一种是“一级核算、分级管理、统一领导”,这两种管理体制的缺点就在于很容易被自身条件所限制,权限划分模糊,权利真空的现象很容易出现,在工作实践的过程中有所不足,这两种体制无法较好地有机结合学校领导的统一性和院系管理的相对独立性。
  高校财务管理信息化建设存在的问题
  在现阶段的信息化时代中,高校要想有效意识财务管理的服务之前与效率就需要增强对财务管理的信息化建设。经过几年的摸索之后,大部分高校在财务信息化方面的建设均能够基本满足实际工作的需要,但其中依然存在着部分问题。①无法确保相关财务信息的安全。财务信息存在的风险主要来源于网络环境或操作不当等[2]。例如,工作人员由于操作错误而致使信息丢失以及病毒软件带来的侵扰等都使财务数据暴露于风险之中,而一旦产生问题就会造成巨大的损失并且恢复成本极高;②财务信息建设方面的高素质人才较少。对财务管理予以信息化建设和传统财务工作存在着极大的差别,信息化建设需要一支既懂财务、经营管理又要熟悉了解汁算机的应用以及掌握网络信息管理技术,并且还可以结合特定项目或数据来进行阐述与分析的高素质复合型人才,当前高校急需的就是这样的人才;③现阶段高校在财务信息化平台方面的建设还不存在统一的标准。我国高校在信息化方面的建设起步较晚,还并为形成信息化的规范与标准,并且各职能部门当中的办公系统是由不同公司结合部门需要而予以开发的,因此系统之间不具备数据接口,进而导致系统之间所包含的数据变成了信息孤岛,使得对财务管理予以信息化建设的难度加大。
  规范高校财务管理工作的有效策略
  加强整合管理,提高资产使用效率
  固定资产应根据规定年限计提折旧,但不得超过其寿命期限,这就决定了就算固定资产使用频率不高或暂时闲置的状态下也要计提一样的折旧。基于此特质说明了固定资产若是利用地十分充分,将其使用效率提高,就能使其产出效能得到极大增加,从而把固定资产的周转效率提高。高校的体育馆、资料室、图书馆、实验室、教室等固定资产在相应的时间内供给数量不发生任何变化的情况下,管理部门可以把全部的需求信息集合在一起,然后进行合理安排。在使教学科研得到充分满足的形势下,应当尽可能把固定资产的使用效率提高,将资产的低效使用或闲置的情况减少。这样,也可以使高效不必要的固有资产重复构建减少,达到节省事业支出资金的目的;同时,也可以将资产的使用效率显著提高。此外,高校还应加大营运资产的管理以及货币资金的管理力度;应考虑投资具有较好流动性的理财基金、债券基金、或货币基金以及具有较高安全性的债券;加大应收款项的管理力度;进一步强化存货管理;加大水电管理力度,使“空、漏、滴、冒、跑”等现象的发生率减少[3]。
  健全财务管理制度是规范高校财务活动的保障   严格按照领导、集中和分级管理的原则,构建规范的财务治理体制。首先,应该树立起科学的财务管理理念。始终坚持以绩效作为导向,合理应用会计理论体系中关于“成本与效益相比较”的理论内容对成本的效益进行管理,逐步改变以往过于重视核算环节而忽略管理的观念;其次,应该紧密结合学校在发展中的实际情况建立完善的财务管理制度和内部控制制度,统筹制定员工考核机制,全面落实量化管理方法。然而,由于财务制度具有刚性的特质,如通过投入专项资金,规范使用的程序,以及相关科研经费的跨年度应用问题等,在一定程度上加大了预算编制、执行和资金支出的难度性。因此,作为高校领导者应该充分重视规范管理的方法,不断改进新常态下的财务管理制度,保证预算的正确性和投入的准确性,从而推动学校更加稳定健康的向前发展。最后,学校在进行讨论、拟定实施的事项时,应该进行充分的论证,明确各个部门的财务、审计职责分工,从而逐步在学校的内部形成决策权、执行权和监督权相互制约和相互协调的运行机制,构建良好的信息化建设体系。
  加快财务管理信息化建设和平台一体化构建
  “互联网+”理念让财务管理模式在一定程度上突破了时空的限制,所以需要充分利用互联网平台和信息技术来增强学校财务管理与服务的效能,从而让学校财务管理真正进入到信息化时代。因此,在高校的财务管理过程中,应该逐步朝着事前预测、事中监督和事后分析转变,由柜台内走向柜台外,从而为学校师生提供更加专业性和个性化的服务。同时,由局域网向校园网拓展,不断拓展财务管理的深度和广度,向广大师生提供一站式服务。作为学校的领导者还应该创新观念,充分重视财务管理的信息化建设,不断增加资金投入,切实做好财务管理的信息化建设规划,强化学校财务管理的信息化风险防范,从而保证财务管理信息的安全性,推动学校信息化建设更加稳定健康的发展。
  结语
  总而言之,财务管理工作在高校的发展过程中占据着极为重要的位置,它是高校资金的中心,也对高效资金的周转起着决定性作用,有利于高校各项活动的开展,同时财务管理因为缺乏科學合理的高校管理,很容易导致诸多问题出现,这些问题使高校的资金安全受到了严重威胁。在高校今后的发展过程中需要以财务管理制度建设为切入点,用行之有效的方法解决潜在问题,这样才可以促进高校稳定、快速的发展。
  参考文献:
  [1]林祥中.高校财务管理工作的局限及应对策略探讨[J].商,2015,(6):160.
  [2]卢娅琴.提高高校财务管理有效性的探究[J].中国电子商务,2015,(1):287.
  [3]薛杰远.新时期高校财务管理面临的挑战与创新策略探究[J].科学中国人,2016,(11):113-114.
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