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本文为2013年度衡阳社会科学基金重点项目“衡阳农民收入增长变化对消费结构的影响研究”的阶段性成果，项目编号：2013B（I）09
摘 要：本文对衡阳农民收入增长变化的特征进行剖析，研究了随着农民收入的增长，农民消费结构的变化特征。探讨了农民消费结构存在的不合理方面，并提出了相关政策建议。
关键词：农民；收入；消费结构
近几年，我国围绕解决“三农”问题，出台了一系列惠农政策，出现农民增收的可喜局面。同时，消费结构也发生了很大的变化，下面以衡阳为例进行分析。
一、衡阳农民收入变化趋势
改革开放以来农民收入增长速度呈阶段性变化。1982年～1986年增长最快，由于中央发布了五个惠农的“一号文件”，使得农业生产迅速恢复，农民人均纯收入创下了年增长28.03%的增速。其次是1991年～1997年，由于农民工资性收入和外出务工人数增长较快，年均增长也达到了22.76%。然后是2004年～2007年，由于惠农“一号文件”的发布，农民收入增速较快。而其余年段，由于中央没有发布关于“三农”的文件，农民收入仅保持个位数的增长。
农民收入增长迅速，收入源向多元化方向发展。工资性收入构成农民增加收入的主要部分。这主要因为上世纪80年代末期开始，衡阳外出务工农民增加、民工工资提高和劳动法对民工工资的保护，使得农民收入增长迅速。二、三产业的农民家庭经营性收入平稳增长。1998年～2002年、2006年和2007年均保持在15%～18%的增长速度。2012年全市农民从二、三产业中获得的经营性现金收入人均为1056元，也达到了10.45%的增速。财产性和转移性收入增速很快。这主要得益于国家惠农支农政策，如粮食直补、良种补贴、“双低”油菜良种补贴、农机补贴等。
收入存在城乡二元性，收入城乡差距此消彼长。改革开放以来，城乡居民收入相对差距逐渐缩小。2011年城乡居民收入比为2.09，1978年则为3.59，34年时间相对差缩小了1.5。但是城乡居民收入绝对差继续扩大。2011年衡阳城镇居民人均可支配收入为17866元，农民可支配收入为8563元，城乡居民收入绝对差为9303元；而1978年城镇居民为370元，农民为102元，城乡居民收入绝对差为268元，34年来城乡居民收入差距扩大了9035元，年均扩大差距265.7元。
收入表现出明显的地域性，收入地区差扩大。2009年衡阳农民人均纯收入为6327元，湖南省为4910元，比全省多了1417元。但是与发达地区农民人均纯收入相比较，差距则大了许多。如：我市2010年农民人均纯收入7220元，长沙市则为11205.9元，比长沙市少了3985.9元，为长沙市的64.4%；2007年相差1728元，为长沙市的74%；而1978年则相差不到20元，为长沙市的90%。
二、衡阳农民消费结构的变化
恩格尔系数逐年下降，食品消费档次提高。反映衡阳农民生活质量的农民恩格尔系数有逐年下降的趋势，这表明农民逐步进入小康水平。以2006年为例，农民人均用于主食消费支出321元，比上年下降3%。在副食消费支出中，农民人均消费蔬菜支出、肉禽蛋奶及制品支出、水产品及制品支出分别增长14.17%、7.65%和9.86%，这说明农民主食消费支出减少、副食消费支出增加，生活消费质量提高了。
住房条件改善，居住质量进一步提高。农民生活质量的提高，最明显的表现就是居住条件的改善。衡阳农民住房支出绝对数每年都在增长，到2010年增长率达到9.3%。以2013年为例，全市农民人均居住消费支出为1471元，比2006年的367元增加了1104元，并且许多农民对住房进行了装修。
文化教育和娱乐消费支出呈现新变化。农民精神生活也呈现新的面貌。2006年农民文化教育和娱乐消费支出人均为347元，比上年增长8.1%。其中：购买文化教育和娱乐用品支出56元，比上年增长5.7%；但由于对教育乱收费的治理，增幅下降了2个百分点；文化、体育和娱乐服务消费支出为8元，比上年增长60%，这部分消费增幅很大。2012年用于文教娱乐支出为389元，同比增长4.32%。
健康及保健意识增强，医疗与保健消费支出继续增加。农民医疗保健消费也相应增加，其主要原因是2007年衡阳大力推行农村新型合作医疗，农民参保意愿强烈，同时医疗药品和医疗费用也快速增长。例如，2006年人均医疗保健消费支出才170元，比上年增长11.7%。2012年就达到了408元，同比增长23.97%。而到了2013年达到了692元，比上年增加了69.61%。
三、目前衡阳农民消费结构存在的问题
消费结构欠科学，基本生存性消费占比高，占全部生活消费的比重超过61%。多数农民除了在乡村拥有较宽敞的住房外，在城镇都购有商品房。农民当前还处于生存性消费阶段，而生活环境的改善以及精神生活等方面的支出占比较低。
由于农民文化素质不高，消费观念相对滞后，造成对必需品、正常商品和奢侈品的消费结构不合理。农民不敢消费或消费盲目的问题普遍存在。丧葬、婚嫁等消费存在羊群效应，挤占了更高层次的消费需求，使得农民投入生产、改善生活和教育子女等消费受到了影响。
农村社保不健全，支出预期存在不稳定性，农民远期消费和即期消费抉择两难。当前农村除新型农合医疗保险参与率较高外，其他社保几乎为零。相比城市而言，农村社会保障体系相当薄弱，农民最低生活保障体系还没有完全建立起来。对于教育、医疗和养老等问题，农民尚有后顾之忧，只有滞后消费，因而影响了农民即期消费。
农村市场体系欠发达、消费环境不良，从而影响了耐用与非耐用消费品的消费结构。这主要表现在物流网点未能覆盖农村，商品流通障碍；高档商品的送货上门及售后服务缺乏，使农民耐用消费品的需求得不到满足。其次，农村基础设施如自来水、通讯、道路等滞后于城镇，农村消费信贷不发达，这也影响了耐用消费品的需求。
四、农民消费结构改善的政策建议
首先，引导农民合理消费，倡导文明、卫生、健康的生活方式，改变不良消费习俗，促进生活质量全面提升。积极引导农民去除从众行为，不要盲目购置商品房。农民应将资金集中在住房质量的改善上。其次，按照建设和谐社会、统筹城乡经济社会发展的要求，尽快缩小城乡居民收入差距，建立健全与经济发展水平相适应的农民基本生活保障制度，提高农民即期消费水平。再次，加强对“三农”的投入，优化农民消费环境，健全农村市场体系，引导农民消费。例如，金融行业可以发展消费信贷来刺激农民对耐用消费品的消费。改善农村的交通、通讯、用水等基础设施，缩短城乡差别，消除二元经济。最后，千方百计增加农民收入是改善农民消费结构的关键因素。只有收入增长了，才能消除农民对即期消费的顾虑，才能使农民进入到文化教育等更高层次的消费。为了提高农民的工资性收入，积极加强农民技术培训，为扩大消费打好基础。
参考文献：
[1]张峰珍.农民收入问题的国际比较研究及对我国的启示[D].河北大学，2006-06：10～23.
[2]张国华.衡阳农民收入状况、问题及对策[D].湖南农业大学，2006-12-01：18～20.
作者简介：左正龙（1970.10- ），男，湖南衡阳人，金融学硕士研究生，中级职称，研究方向：投融资理论与实务，该研究项目的主持人；阳晓礼（1967.09- ），男，湖南衡阳人，管理学硕士，高级讲师；唐瑜冲（1968.08- ），男，管理科学与工程硕士，副教授
摘 要：本文对衡阳农民收入增长变化的特征进行剖析，研究了随着农民收入的增长，农民消费结构的变化特征。探讨了农民消费结构存在的不合理方面，并提出了相关政策建议。
关键词：农民；收入；消费结构
近几年，我国围绕解决“三农”问题，出台了一系列惠农政策，出现农民增收的可喜局面。同时，消费结构也发生了很大的变化，下面以衡阳为例进行分析。
一、衡阳农民收入变化趋势
改革开放以来农民收入增长速度呈阶段性变化。1982年～1986年增长最快，由于中央发布了五个惠农的“一号文件”，使得农业生产迅速恢复，农民人均纯收入创下了年增长28.03%的增速。其次是1991年～1997年，由于农民工资性收入和外出务工人数增长较快，年均增长也达到了22.76%。然后是2004年～2007年，由于惠农“一号文件”的发布，农民收入增速较快。而其余年段，由于中央没有发布关于“三农”的文件，农民收入仅保持个位数的增长。
农民收入增长迅速，收入源向多元化方向发展。工资性收入构成农民增加收入的主要部分。这主要因为上世纪80年代末期开始，衡阳外出务工农民增加、民工工资提高和劳动法对民工工资的保护，使得农民收入增长迅速。二、三产业的农民家庭经营性收入平稳增长。1998年～2002年、2006年和2007年均保持在15%～18%的增长速度。2012年全市农民从二、三产业中获得的经营性现金收入人均为1056元，也达到了10.45%的增速。财产性和转移性收入增速很快。这主要得益于国家惠农支农政策，如粮食直补、良种补贴、“双低”油菜良种补贴、农机补贴等。
收入存在城乡二元性，收入城乡差距此消彼长。改革开放以来，城乡居民收入相对差距逐渐缩小。2011年城乡居民收入比为2.09，1978年则为3.59，34年时间相对差缩小了1.5。但是城乡居民收入绝对差继续扩大。2011年衡阳城镇居民人均可支配收入为17866元，农民可支配收入为8563元，城乡居民收入绝对差为9303元；而1978年城镇居民为370元，农民为102元，城乡居民收入绝对差为268元，34年来城乡居民收入差距扩大了9035元，年均扩大差距265.7元。
收入表现出明显的地域性，收入地区差扩大。2009年衡阳农民人均纯收入为6327元，湖南省为4910元，比全省多了1417元。但是与发达地区农民人均纯收入相比较，差距则大了许多。如：我市2010年农民人均纯收入7220元，长沙市则为11205.9元，比长沙市少了3985.9元，为长沙市的64.4%；2007年相差1728元，为长沙市的74%；而1978年则相差不到20元，为长沙市的90%。
二、衡阳农民消费结构的变化
恩格尔系数逐年下降，食品消费档次提高。反映衡阳农民生活质量的农民恩格尔系数有逐年下降的趋势，这表明农民逐步进入小康水平。以2006年为例，农民人均用于主食消费支出321元，比上年下降3%。在副食消费支出中，农民人均消费蔬菜支出、肉禽蛋奶及制品支出、水产品及制品支出分别增长14.17%、7.65%和9.86%，这说明农民主食消费支出减少、副食消费支出增加，生活消费质量提高了。
住房条件改善，居住质量进一步提高。农民生活质量的提高，最明显的表现就是居住条件的改善。衡阳农民住房支出绝对数每年都在增长，到2010年增长率达到9.3%。以2013年为例，全市农民人均居住消费支出为1471元，比2006年的367元增加了1104元，并且许多农民对住房进行了装修。
文化教育和娱乐消费支出呈现新变化。农民精神生活也呈现新的面貌。2006年农民文化教育和娱乐消费支出人均为347元，比上年增长8.1%。其中：购买文化教育和娱乐用品支出56元，比上年增长5.7%；但由于对教育乱收费的治理，增幅下降了2个百分点；文化、体育和娱乐服务消费支出为8元，比上年增长60%，这部分消费增幅很大。2012年用于文教娱乐支出为389元，同比增长4.32%。
健康及保健意识增强，医疗与保健消费支出继续增加。农民医疗保健消费也相应增加，其主要原因是2007年衡阳大力推行农村新型合作医疗，农民参保意愿强烈，同时医疗药品和医疗费用也快速增长。例如，2006年人均医疗保健消费支出才170元，比上年增长11.7%。2012年就达到了408元，同比增长23.97%。而到了2013年达到了692元，比上年增加了69.61%。
三、目前衡阳农民消费结构存在的问题
消费结构欠科学，基本生存性消费占比高，占全部生活消费的比重超过61%。多数农民除了在乡村拥有较宽敞的住房外，在城镇都购有商品房。农民当前还处于生存性消费阶段，而生活环境的改善以及精神生活等方面的支出占比较低。
由于农民文化素质不高，消费观念相对滞后，造成对必需品、正常商品和奢侈品的消费结构不合理。农民不敢消费或消费盲目的问题普遍存在。丧葬、婚嫁等消费存在羊群效应，挤占了更高层次的消费需求，使得农民投入生产、改善生活和教育子女等消费受到了影响。
农村社保不健全，支出预期存在不稳定性，农民远期消费和即期消费抉择两难。当前农村除新型农合医疗保险参与率较高外，其他社保几乎为零。相比城市而言，农村社会保障体系相当薄弱，农民最低生活保障体系还没有完全建立起来。对于教育、医疗和养老等问题，农民尚有后顾之忧，只有滞后消费，因而影响了农民即期消费。
农村市场体系欠发达、消费环境不良，从而影响了耐用与非耐用消费品的消费结构。这主要表现在物流网点未能覆盖农村，商品流通障碍；高档商品的送货上门及售后服务缺乏，使农民耐用消费品的需求得不到满足。其次，农村基础设施如自来水、通讯、道路等滞后于城镇，农村消费信贷不发达，这也影响了耐用消费品的需求。
四、农民消费结构改善的政策建议
首先，引导农民合理消费，倡导文明、卫生、健康的生活方式，改变不良消费习俗，促进生活质量全面提升。积极引导农民去除从众行为，不要盲目购置商品房。农民应将资金集中在住房质量的改善上。其次，按照建设和谐社会、统筹城乡经济社会发展的要求，尽快缩小城乡居民收入差距，建立健全与经济发展水平相适应的农民基本生活保障制度，提高农民即期消费水平。再次，加强对“三农”的投入，优化农民消费环境，健全农村市场体系，引导农民消费。例如，金融行业可以发展消费信贷来刺激农民对耐用消费品的消费。改善农村的交通、通讯、用水等基础设施，缩短城乡差别，消除二元经济。最后，千方百计增加农民收入是改善农民消费结构的关键因素。只有收入增长了，才能消除农民对即期消费的顾虑，才能使农民进入到文化教育等更高层次的消费。为了提高农民的工资性收入，积极加强农民技术培训，为扩大消费打好基础。
参考文献：
[1]张峰珍.农民收入问题的国际比较研究及对我国的启示[D].河北大学，2006-06：10～23.
[2]张国华.衡阳农民收入状况、问题及对策[D].湖南农业大学，2006-12-01：18～20.
作者简介：左正龙（1970.10- ），男，湖南衡阳人，金融学硕士研究生，中级职称，研究方向：投融资理论与实务，该研究项目的主持人；阳晓礼（1967.09- ），男，湖南衡阳人，管理学硕士，高级讲师；唐瑜冲（1968.08- ），男，管理科学与工程硕士，副教授