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为什么要创生教育综合改革新样态？
因为以往教育内容与方式培养出来的人难以决胜未来。
兰州市安宁区教育局以教育综合改革为突破口，改薄弱、促均衡、增学位、搞联盟，推行学生研学、社会实践，消除“大班额”、给师生减负，推进信息化建设、打造智慧教育……不仅重新定义了学校的办学理念、教学模式，而且重新谋划了学生阳光而健康成长的蓝图;不仅下大力气发展信息技术教育，明确了为未来而教的理念，而且触摸到了学校发展的灵魂。
教育是安宁的名片。作为全国“教育云规模化学科应用支持服务模式研究”项目试点县区，安宁区教育综合改革为何与众不同？因为它无论是顶层设计，还是实施过程，都更为彻底，从深层次解放了教育生产力。
安宁区教育综合改革究竟好在哪里？
破解大班额、促教育均衡，全区学校规划“一张图”
多年来，全国有个普遍现象：随着社会经济的迅猛发展，城区内土地有限，很多学校在高楼大厦面前不断萎缩，地盘日益变小，小学境况尤其不容乐观，再加上新扩建学校的速度远远跟不上学生的增长速度，进城读书潮流汹涌，大班额由此产生，成为困扰教育改革发展的难点问题。
而安宁区却不然，近年来，学校面积不减反增，小学班额人数严格控制在了55人以下。这与安宁区教育局局长贠国强抓住教育主要矛盾、锐意改革分不开。
“化解大班额，增学位是根本。”贠国强说。
为消除“大班额”，安宁区教育局实施学位供给保障工程，以新建、扩建学校的方式缓解了学位紧张的问题，又把这项工作和改薄、教育均衡发展结合起来，与现代化学校建设结合起来，取得了实效。
近年来，安宁区累计投入资金10亿元，“整合”学校5所，新建、改扩建、维修改造中小学15所，全面消除D级危房，新增校园面积125亩，新建校舍57200平方米，加固校舍14971平方米，圆满完成改薄工作。接收阳光怡园、海亮·滨河壹号、中集·幸福里商住小区配建学校3所。新建、改建幼儿园3所，协调接收小区幼儿园2所，当前在建或即将投入使用的幼儿园有6所，2020年全区公办幼儿园预计达到20所，为安宁区新增中小学学位约4000个，新增学前学位约500个，进一步扩大了教育资源和学位供给。
与此同时，本着教育公平均等的原则，安宁区教育局做到了让每一个进城务工人员随迁子女接受义务教育，本着就近原则，合理进行分流，100%解决进城务工人员子女入学问题。截至目前，安宁区义务教育阶段公办学校接纳随迁人员子女6862名，占全区学生总数的24.9%。
此举既防止了热点学校大班额的产生，又保证了每一个义务教育阶段学生都接受优质而公平的教育。
可以说，投入真金建学校，精准发力补短板，盘活存量扩学位，做强学校稳生源，聚焦难点巧减负，综合施策消“肿班”……安宁区教育局聚焦新时代辖区内面临的主要教育矛盾，走出了一条区域内教育优质均衡发展的新路子。
名校牵手薄弱校，合作联盟体办学见成效
以前，每到秋季開学前夕，择校的家长会想尽各种办法让孩子“进名校”，校长不堪其扰，这是因为家长都不想让孩子“输在起跑线上”，群众对优质教育学校需求甚高。相反，一些发展困难的学校不但留不住优秀学生，教学质量不被认可，社会满意度也不高。
如何破解这种全国性难题？
安宁区教育局创造性地提出了以“名校”办“分校”的模式，建立教育集团合作联盟体，按照“以强带弱、以优带劣，局部联合、整体发展”的思路，于2014年，实施了十里店小学和十里店第二小学的一体化办学，建成十里店联校，全力推动两校间的融合互动发展。
十里店联校校长潘一望在接受记者采访时说，两校（联合）一体化办学后，实行就近入学，一体化办学，在制度建设、师资调配、人员考核、教育教学、活动开展等方面都完全一致，5年来达到了高度融合，既解决了择校现象，化解了大班额，又以强带弱盘活了一所薄弱校，更满足了老百姓对优质教育资源的需求。
在借鉴十里店联校一体化办学经验的基础上，安宁区教育局又提出了吸引全国优秀教育资源落户安宁的工作思路。于2015年，引入华中师范大学和北京第二实验小学优质教育资源，合作兴办了华中师范大学安宁附属实验学校和北京第二实验小学兰州分校。
在此基础上，安宁区教育局又拓展了优秀教育资源引进渠道，于2017年，引入北京八中优质教育资源，积极筹建北京八中兰州分校初中部。同年11月，与兰州交通大学签署合作协议，合作举办兰州交通大学附属中学第一分校……
通过合作办学，安宁区教育局实现了资源共享，达到了优势互补，缩小了校际差距。
硬件改造好了，软件也要跟得上才行。
栽下梧桐树，喜迎凤凰来。安宁区教育局加大引才力度，切实提高了教育人才待遇。出台了《兰州市安宁区免费师范生教师补贴发放管理办法（试行）》，吸引优秀免费师范生到安宁任教，公开招考、引进急需紧缺高层次及实用人才。这些措施的实施，为安宁区吸引了大批人才。
为充分发挥安宁区高校、科研院所集聚优势，努力有效推进安宁基础教育优质均衡发展，安宁区教育局还请了“智囊团”为安宁教育助力，先后与西北师范大学、兰州城市学院签订了“师资队伍共建框架协议书”，借助高校师资与平台，实现优质资源共享，全面提高安宁基础教育师资力量和学生培养质量。
如今，安宁区教育局逐渐摸索出一条适合全区教育发展的工作思路，即根据阶段性教育资源配置情况，有的放矢创新区域教育一体化发展的路径，打破校际、区域、空间、人才四重壁垒，推进区域教育的全面融合，获得了辖区内百姓的认可，4万余名学生共享一片蓝天。
推进校长职级制改革，名优教师变成“行走的智囊” 近年来，随着国家“改薄”项目的全面实施，安宁区义务教育阶段学校的办学条件有了很大改善，但“软件”的提升还不够，即师资水平配置还未同步跟上学校办学条件的改善。
师资困局如何破？如何实现统筹？
安宁区教育局从2016年开始取消校长的行政级别，实行校长职级制改革，实现校长、教师从“学校人”向“系统人”转变，（并）每年抽调15%的教师用于区域内交流轮岗，形成了制度化、常态化。
此外，安宁区教育局还进一步破除体制机制壁垒，探索一系列改革，加大引才力度。如，给竞聘上岗的校（园）长及学校中层管理人员落实了岗位工资，以优厚条件招录免费师范生，引进急需紧缺高层次及实用人才，在缺编的情况下探索招聘教师办法，采取同工同酬的措施吸引人才、留住人才。由此形成了区教育局统筹管理、统一调配、能上能下、能进能出的良性用人机制，盘活了全区教师资源。
在优化师资队伍结构的同时，安宁区教育局还不断深化基础教育课程改革和课堂教学改革。
贠国强认为，学校的办学理念、教师的教学模式、学生的培养模式都要重新定义。
在课程改革方面，要加强对基础性课程和拓展性课程教学活动的指导，实施多样化教学手段，促进教育教学提质增效。
在课堂教学改革方面。要全面实施“朱永新教授‘新教育’课堂新模式”，要深入开展李吉林“情景教育”教学法实验工作，要加大校级教研力度，在每一所学校都营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚课改氛围。要发挥市、区级“三名人才”工作室的名师引领作用，将名优教师变成“行走的智囊”。
在学生培养方面，要尊重教育教学规律，做好“减负”加减法，即探索实施“减负不减量”的培养机制和“三点半”工程。如，适当减少学生文化课学习的时间，增加德育美育体育学习的时间;适当减少书本学习的时间，增加实践教育的时间;适当减少单纯知识技能训练的时间，增加学生综合素养培育的时间;转变教与学的方式，减少重复、低效的机械训练负担，增加能够调动学生积极思维的、具有挑战性和创造性的教育教学活动，为每个学生提供个性化的教育，推进教育教学改革工作向纵深发展。
安宁区政府教育督导室主任王芳说，走进学校就可以发现，这一系列的改革催生了一个可喜的变化：学校面貌焕然一新，校长、教师干劲十足，学生健康阳光。
重研学、社会实践，探索素质教育新途径
“教育要跟得上新时代，我们培养的人才要决胜未来。”贠国强说。
在此理念下，安宁区教育局开始改革考试内容、创新学生评价机制、探索素质育人的新途径。
在如今，一张卷子评到底的传统考核体系和评价机制还在为一些学校沿用。测试题中拓展、拔高题目占了很大比重，学生不仅要补漏，还要培优，考试压力越来越大，甚至好多学生出现厌学情绪。
针对上述弊端，2017年，安宁区教育局进行了大刀阔斧的改革。
通过改革考试内容、形式、方法，构建起有利于学生主动健康成长的学业评价机制。反过来，又通过探索建立多维度评价体系，摆脱了教与学脱节的困境，促进了学生全面、和谐、持续发展。
为形成长效机制，安宁区教育局制订了《关于改革考试内容、创新评价机制的实施方案》。一是降低考试难度，让学校回归到夯实基础知识，注重学生综合素质和实践能力的提升，着重培养未来能够适应社会、健康生活的人，为实施素质教育提供了制度保障。二是减少试卷总题量，为学生提供更多的思维空间和答题时间，让学生在考场有限的时间内，最大限度地发挥出自己的学业水平。三是调整考试时间，每学年第一学期的测试时间为12月底，第二学期的测试时间为6月底。测试结束后，学校以年级为单位，集中开展3-5天综合实践活动课程。四是将国家课程设置的学科纳入考试评价范围。其中，语文、数学、外语为测试学科，其他学科作为考查学科。
由此，在其他县区的小学组织期末考试、孩子埋头做卷子时，安宁区属小学的孩子们则开始了三天社会实践活动。冬天去滑雪，夏天去游泳，室内演文艺，野外去旅行……提早愉快地进入了假期生活。
今年1月2日—4日，安宁区阳光小学开展了丰富多彩的社会实践活动。其中，“燃情冰雪 共迎冬奥”冰雪进校园活动深受学生喜爱。校长郭亚琴说，综合實践活动课程是具有独特功能和价值的相对独立的课程形态，学生在课程中可以快乐地体验生活，关注社会，也可以提高解决实际问题的能力。它的“常态化”开展对于启发学生潜能，培养创新精神和实践能力等都有着重大而深远的意义。
在社会实践活动赢得社会一片叫好声之时，安宁区教育局组织的研学活动也在社会上取得了重大反响。
2017年，安宁区教育局尝试与读者文化旅游股份有限公司合作，在区属部分学校先行试点，组织1000余名学生走出校园，进行研究性学习和旅行体验相结合的“研学旅行”，与社会多层面、多维度进行接触，进一步拓展学生学习空间，丰富学生的学习、生活经历，以及对集体生活方式和社会公共道德的体验，取得良好效果。2018年，又开发了游览兰州名胜古迹，了解民俗民风，品尝特色小吃，畅游金城等短途研学线路，组织中小学生进场馆、进社区开展国情教育、公益活动、职业体验、志愿服务等社会实践活动，延伸实践育人途径。
在培育“健康第一、阳光少年”理念的引导下，安宁区教育局积极推进足球、武术、书法、艺术、科技“五大项目”全面普及工作，注重学生奥林匹精神培养，完善美育课程体系，不断提升学生审美能力和综合素质。成立于2013年的安宁区教师合唱团，在2017世界合唱比赛暨第三届欧洲合唱比赛中，荣获一金一银奖项，目前，已成为安宁教育的一张名片。目前，“一校一品”“一班一品”已逐渐形成，辖区20所学校被评为国家级校园足球特色示范校，为创建全国足球特色县区奠定基础。万里小学被评为甘肃省教育系统先进集体。长风小学被评为“省级德育示范校”。建成省级文明校园3所、市级文明校园6所、区级文明校园9所，1所学校参评国家级文明校园。建成市级科技创新基地3所，校园科普e站15所，少年航校1所。近三年来，区属各学校在各级各类科技比赛中，获得国家级奖项25人次（其中，金牌1个，铜牌2个），省级奖项481人次，市级奖项861人次。 桃李园地，硕果累累。这些成就的取得都源于安宁区教育局素质育人新途径的开辟，因为它无论是顶层设计，还是实施过程，都更为彻底，从深层次解放了教育生产力。
大力发展信息技术，为未来而教
多少年来，教室都是老师、学生，黑板、粉笔，课桌、板凳等要素构成的，而如今的教室因为有了信息技术教育发生了天翻地覆的改变。为突破传统教学教师教得苦、学生学得累的瓶颈，也为了实践“建设数字化校园、生态化校园”“实现学习时间和空间的不受限制”等信息化理念，在“智慧安宁”的构想下，安宁区实施智慧教育建设工程，创建数字化校园、智慧课堂的构想应运而生。
走进安宁堡小学，你会看到学生们都佩戴着智慧校徽上学;教室门口有电子班牌;室内旧有的“投影+幕布”由于不能满足信息化教学需求，已全部更换为互动功能突出的80寸教学触控一体机;学校平板教学实验班的学生人手一台平板，班班都形成了常态化录播设备环境;而走廊、大厅则摆放着超星阅读机，学生们可以在课余看自己喜爱的电子书……
学生的学校生活时时刻刻都离不开“智慧教育”的影子。
据安宁区教育局信息中心主任邹斌介绍，智慧校徽能起到定位、打卡、运动量测试等作用，相当于电话手表的功能，管理人员可在后台随时分析学生的行为，进行轨迹测试，为学生上下学路上的安全保驾护航。它甚至还是一位贴心的健康导师，给家长推送信息，可以随时提醒“体育特困生”加强运动量、合理膳食。
而电子班牌则是教育信息化改造进程中与学校深度融合的一个尝试与探索，同时也是班级文化建设与展示的新载体。它可以做到三级管理，即班级管理、校级监管、教育局统一管控。班级文化建设、活动开展都可以在电子班牌显示出来，而如果校长有紧急事务也可通过电子班牌下发通知，教育局有重大教育宣传时，也可进行全区统一管理。可以说，电子班牌功能强大，而且不受空間、地域的制约。
与此同时，为了实现对校园的立体化管控，提高学校的安全保障，“安宁区教育局智慧教育监控及IP广播”项目已涵盖所有学校，内容包括校园无死角监控设备的安装、IP网络广播的安装。截至目前，安宁区教育局已将所有中小学的监控打通，统一接入安宁区教育局校园监控公共平台。举例说吧，局长打开手机，就可以通过监控平台看到各校的状况，哪个学校门口有拥堵现象需要疏通，哪个学生放学了还在校园里玩，哪个学校有突发状况要及时去处理，一清二楚。
而IP广播的安装则突破了传统模拟广播系统的内容局限、空间局限和功能局限，真正实现了广播、直播、点播以及自主交互式功能，为学校广播应用提供了更广阔的空间。
此外，作为全国“教育云规模化学科应用支持服务模式研究”和“信息技术支持下的区域研修模式研究及试点”项目试点县区，安宁区的信息化教育走了一条“高大上”的路子。全区8所试点学校，在全国1000多所实验校综合应用排名中，全部名列39名之前，安宁区教育信息化已走在全国的前列。
截至2017年底，安宁区累计投入资金1.2亿元，改造升级了各学校多媒体教学设备，实现了全区无线AP学校全覆盖。打通了区属所有中小学及幼儿园的教育城域网线路，搭建了安宁区智慧教育城域网架构，各学校实现了全区统一账号、网络安全、无线覆盖、无死角监控、校园安全、信息同步、实时上传、应用部署等多种现代化教育的需求。通过硬件改造，形成了“校校有精品录播，班班有常态化录播”的设备环境，创新了智能化教研模式，提升了网络教研水平;每校一个平板教学实验班，创新了互动教学课堂和项目整体推进模式;建设了视频会议项目，为全区教师的外出学习、培训节省了时间成本，也为校际交流和网络教研提供了硬件保障。
而这一切的努力都离不开顶层设计。安宁区的信息技术教育从2012年就开始了。前期，经过多次考察、研讨、专家论证，安宁区因地适宜地设计了规划和蓝图;中期，以高标准进行了软硬件的建设，并邀请了高科技公司技术加盟，确保了项目的高标准、高技术含量;后期，邀请技术人员对辖区内校长、教师进行了多次培训，以确保技术应用。
贠国强认为，“信息化硬件建设只是为教育信息化发展提供稳定的硬件支持，最终的建设还是要落实到信息化应用方面。”
为此，安宁区着力打造“安宁区智慧教育云平台”。它是适应教育信息化区域特色发展和区域推进的要求，是基于互联网平台思维构建的区域教育信息化服务体系。该平台对内构建师生、学校为核心主体的区域智慧教育生态体系，对外又是国家智慧教育生态宏观体系的独立主体。
可以说，安宁区智慧教育云平台网络环境实现了教育与信息化的深度融合。而“智慧课堂”就是教育与信息化深度融合的典范。
“对于一种新的教育教学模式究竟适不适合本区的发展，我们始终抱着一种敬畏与探索的态度。”贠国强说。智慧课堂可以让学生实现个性学习、互动学习、移动学习，实现网络学习空间人人通，让学习有效果，成绩有提高;让教师课前、课中、课后创新教与学模式，实现高效教学，减轻教师负担;让学校的管理智能、科学，高效地呈现教学过程、学习过程;家长实现动态督学，可以实时掌握孩子学习进度、作业进展，有效进行亲子沟通、家校沟通。因为它是未来的教育趋势，它构建起学校、教师、学生、家长高效互动的智慧教育生态圈。
“‘智慧课堂’的探索与研究将掀起课堂革命，安宁区会逐渐把这项工作推向深入。”贠国强说。
相信在以“互联网+”的新技术为前提，以“云、网、端的构建”为基础，以“智慧课堂”为教学模式的新形态下，通过教师智慧地教、学生智慧地学，落实精准教学和个性化学习，实现“减负、增效、提质”，安宁区的师生们会获得智慧发展，从而实现智慧人生。
编辑：张慧敏
因为以往教育内容与方式培养出来的人难以决胜未来。
兰州市安宁区教育局以教育综合改革为突破口，改薄弱、促均衡、增学位、搞联盟，推行学生研学、社会实践，消除“大班额”、给师生减负，推进信息化建设、打造智慧教育……不仅重新定义了学校的办学理念、教学模式，而且重新谋划了学生阳光而健康成长的蓝图;不仅下大力气发展信息技术教育，明确了为未来而教的理念，而且触摸到了学校发展的灵魂。
教育是安宁的名片。作为全国“教育云规模化学科应用支持服务模式研究”项目试点县区，安宁区教育综合改革为何与众不同？因为它无论是顶层设计，还是实施过程，都更为彻底，从深层次解放了教育生产力。
安宁区教育综合改革究竟好在哪里？
破解大班额、促教育均衡，全区学校规划“一张图”
多年来，全国有个普遍现象：随着社会经济的迅猛发展，城区内土地有限，很多学校在高楼大厦面前不断萎缩，地盘日益变小，小学境况尤其不容乐观，再加上新扩建学校的速度远远跟不上学生的增长速度，进城读书潮流汹涌，大班额由此产生，成为困扰教育改革发展的难点问题。
而安宁区却不然，近年来，学校面积不减反增，小学班额人数严格控制在了55人以下。这与安宁区教育局局长贠国强抓住教育主要矛盾、锐意改革分不开。
“化解大班额，增学位是根本。”贠国强说。
为消除“大班额”，安宁区教育局实施学位供给保障工程，以新建、扩建学校的方式缓解了学位紧张的问题，又把这项工作和改薄、教育均衡发展结合起来，与现代化学校建设结合起来，取得了实效。
近年来，安宁区累计投入资金10亿元，“整合”学校5所，新建、改扩建、维修改造中小学15所，全面消除D级危房，新增校园面积125亩，新建校舍57200平方米，加固校舍14971平方米，圆满完成改薄工作。接收阳光怡园、海亮·滨河壹号、中集·幸福里商住小区配建学校3所。新建、改建幼儿园3所，协调接收小区幼儿园2所，当前在建或即将投入使用的幼儿园有6所，2020年全区公办幼儿园预计达到20所，为安宁区新增中小学学位约4000个，新增学前学位约500个，进一步扩大了教育资源和学位供给。
与此同时，本着教育公平均等的原则，安宁区教育局做到了让每一个进城务工人员随迁子女接受义务教育，本着就近原则，合理进行分流，100%解决进城务工人员子女入学问题。截至目前，安宁区义务教育阶段公办学校接纳随迁人员子女6862名，占全区学生总数的24.9%。
此举既防止了热点学校大班额的产生，又保证了每一个义务教育阶段学生都接受优质而公平的教育。
可以说，投入真金建学校，精准发力补短板，盘活存量扩学位，做强学校稳生源，聚焦难点巧减负，综合施策消“肿班”……安宁区教育局聚焦新时代辖区内面临的主要教育矛盾，走出了一条区域内教育优质均衡发展的新路子。
名校牵手薄弱校，合作联盟体办学见成效
以前，每到秋季開学前夕，择校的家长会想尽各种办法让孩子“进名校”，校长不堪其扰，这是因为家长都不想让孩子“输在起跑线上”，群众对优质教育学校需求甚高。相反，一些发展困难的学校不但留不住优秀学生，教学质量不被认可，社会满意度也不高。
如何破解这种全国性难题？
安宁区教育局创造性地提出了以“名校”办“分校”的模式，建立教育集团合作联盟体，按照“以强带弱、以优带劣，局部联合、整体发展”的思路，于2014年，实施了十里店小学和十里店第二小学的一体化办学，建成十里店联校，全力推动两校间的融合互动发展。
十里店联校校长潘一望在接受记者采访时说，两校（联合）一体化办学后，实行就近入学，一体化办学，在制度建设、师资调配、人员考核、教育教学、活动开展等方面都完全一致，5年来达到了高度融合，既解决了择校现象，化解了大班额，又以强带弱盘活了一所薄弱校，更满足了老百姓对优质教育资源的需求。
在借鉴十里店联校一体化办学经验的基础上，安宁区教育局又提出了吸引全国优秀教育资源落户安宁的工作思路。于2015年，引入华中师范大学和北京第二实验小学优质教育资源，合作兴办了华中师范大学安宁附属实验学校和北京第二实验小学兰州分校。
在此基础上，安宁区教育局又拓展了优秀教育资源引进渠道，于2017年，引入北京八中优质教育资源，积极筹建北京八中兰州分校初中部。同年11月，与兰州交通大学签署合作协议，合作举办兰州交通大学附属中学第一分校……
通过合作办学，安宁区教育局实现了资源共享，达到了优势互补，缩小了校际差距。
硬件改造好了，软件也要跟得上才行。
栽下梧桐树，喜迎凤凰来。安宁区教育局加大引才力度，切实提高了教育人才待遇。出台了《兰州市安宁区免费师范生教师补贴发放管理办法（试行）》，吸引优秀免费师范生到安宁任教，公开招考、引进急需紧缺高层次及实用人才。这些措施的实施，为安宁区吸引了大批人才。
为充分发挥安宁区高校、科研院所集聚优势，努力有效推进安宁基础教育优质均衡发展，安宁区教育局还请了“智囊团”为安宁教育助力，先后与西北师范大学、兰州城市学院签订了“师资队伍共建框架协议书”，借助高校师资与平台，实现优质资源共享，全面提高安宁基础教育师资力量和学生培养质量。
如今，安宁区教育局逐渐摸索出一条适合全区教育发展的工作思路，即根据阶段性教育资源配置情况，有的放矢创新区域教育一体化发展的路径，打破校际、区域、空间、人才四重壁垒，推进区域教育的全面融合，获得了辖区内百姓的认可，4万余名学生共享一片蓝天。
推进校长职级制改革，名优教师变成“行走的智囊” 近年来，随着国家“改薄”项目的全面实施，安宁区义务教育阶段学校的办学条件有了很大改善，但“软件”的提升还不够，即师资水平配置还未同步跟上学校办学条件的改善。
师资困局如何破？如何实现统筹？
安宁区教育局从2016年开始取消校长的行政级别，实行校长职级制改革，实现校长、教师从“学校人”向“系统人”转变，（并）每年抽调15%的教师用于区域内交流轮岗，形成了制度化、常态化。
此外，安宁区教育局还进一步破除体制机制壁垒，探索一系列改革，加大引才力度。如，给竞聘上岗的校（园）长及学校中层管理人员落实了岗位工资，以优厚条件招录免费师范生，引进急需紧缺高层次及实用人才，在缺编的情况下探索招聘教师办法，采取同工同酬的措施吸引人才、留住人才。由此形成了区教育局统筹管理、统一调配、能上能下、能进能出的良性用人机制，盘活了全区教师资源。
在优化师资队伍结构的同时，安宁区教育局还不断深化基础教育课程改革和课堂教学改革。
贠国强认为，学校的办学理念、教师的教学模式、学生的培养模式都要重新定义。
在课程改革方面，要加强对基础性课程和拓展性课程教学活动的指导，实施多样化教学手段，促进教育教学提质增效。
在课堂教学改革方面。要全面实施“朱永新教授‘新教育’课堂新模式”，要深入开展李吉林“情景教育”教学法实验工作，要加大校级教研力度，在每一所学校都营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚课改氛围。要发挥市、区级“三名人才”工作室的名师引领作用，将名优教师变成“行走的智囊”。
在学生培养方面，要尊重教育教学规律，做好“减负”加减法，即探索实施“减负不减量”的培养机制和“三点半”工程。如，适当减少学生文化课学习的时间，增加德育美育体育学习的时间;适当减少书本学习的时间，增加实践教育的时间;适当减少单纯知识技能训练的时间，增加学生综合素养培育的时间;转变教与学的方式，减少重复、低效的机械训练负担，增加能够调动学生积极思维的、具有挑战性和创造性的教育教学活动，为每个学生提供个性化的教育，推进教育教学改革工作向纵深发展。
安宁区政府教育督导室主任王芳说，走进学校就可以发现，这一系列的改革催生了一个可喜的变化：学校面貌焕然一新，校长、教师干劲十足，学生健康阳光。
重研学、社会实践，探索素质教育新途径
“教育要跟得上新时代，我们培养的人才要决胜未来。”贠国强说。
在此理念下，安宁区教育局开始改革考试内容、创新学生评价机制、探索素质育人的新途径。
在如今，一张卷子评到底的传统考核体系和评价机制还在为一些学校沿用。测试题中拓展、拔高题目占了很大比重，学生不仅要补漏，还要培优，考试压力越来越大，甚至好多学生出现厌学情绪。
针对上述弊端，2017年，安宁区教育局进行了大刀阔斧的改革。
通过改革考试内容、形式、方法，构建起有利于学生主动健康成长的学业评价机制。反过来，又通过探索建立多维度评价体系，摆脱了教与学脱节的困境，促进了学生全面、和谐、持续发展。
为形成长效机制，安宁区教育局制订了《关于改革考试内容、创新评价机制的实施方案》。一是降低考试难度，让学校回归到夯实基础知识，注重学生综合素质和实践能力的提升，着重培养未来能够适应社会、健康生活的人，为实施素质教育提供了制度保障。二是减少试卷总题量，为学生提供更多的思维空间和答题时间，让学生在考场有限的时间内，最大限度地发挥出自己的学业水平。三是调整考试时间，每学年第一学期的测试时间为12月底，第二学期的测试时间为6月底。测试结束后，学校以年级为单位，集中开展3-5天综合实践活动课程。四是将国家课程设置的学科纳入考试评价范围。其中，语文、数学、外语为测试学科，其他学科作为考查学科。
由此，在其他县区的小学组织期末考试、孩子埋头做卷子时，安宁区属小学的孩子们则开始了三天社会实践活动。冬天去滑雪，夏天去游泳，室内演文艺，野外去旅行……提早愉快地进入了假期生活。
今年1月2日—4日，安宁区阳光小学开展了丰富多彩的社会实践活动。其中，“燃情冰雪 共迎冬奥”冰雪进校园活动深受学生喜爱。校长郭亚琴说，综合實践活动课程是具有独特功能和价值的相对独立的课程形态，学生在课程中可以快乐地体验生活，关注社会，也可以提高解决实际问题的能力。它的“常态化”开展对于启发学生潜能，培养创新精神和实践能力等都有着重大而深远的意义。
在社会实践活动赢得社会一片叫好声之时，安宁区教育局组织的研学活动也在社会上取得了重大反响。
2017年，安宁区教育局尝试与读者文化旅游股份有限公司合作，在区属部分学校先行试点，组织1000余名学生走出校园，进行研究性学习和旅行体验相结合的“研学旅行”，与社会多层面、多维度进行接触，进一步拓展学生学习空间，丰富学生的学习、生活经历，以及对集体生活方式和社会公共道德的体验，取得良好效果。2018年，又开发了游览兰州名胜古迹，了解民俗民风，品尝特色小吃，畅游金城等短途研学线路，组织中小学生进场馆、进社区开展国情教育、公益活动、职业体验、志愿服务等社会实践活动，延伸实践育人途径。
在培育“健康第一、阳光少年”理念的引导下，安宁区教育局积极推进足球、武术、书法、艺术、科技“五大项目”全面普及工作，注重学生奥林匹精神培养，完善美育课程体系，不断提升学生审美能力和综合素质。成立于2013年的安宁区教师合唱团，在2017世界合唱比赛暨第三届欧洲合唱比赛中，荣获一金一银奖项，目前，已成为安宁教育的一张名片。目前，“一校一品”“一班一品”已逐渐形成，辖区20所学校被评为国家级校园足球特色示范校，为创建全国足球特色县区奠定基础。万里小学被评为甘肃省教育系统先进集体。长风小学被评为“省级德育示范校”。建成省级文明校园3所、市级文明校园6所、区级文明校园9所，1所学校参评国家级文明校园。建成市级科技创新基地3所，校园科普e站15所，少年航校1所。近三年来，区属各学校在各级各类科技比赛中，获得国家级奖项25人次（其中，金牌1个，铜牌2个），省级奖项481人次，市级奖项861人次。 桃李园地，硕果累累。这些成就的取得都源于安宁区教育局素质育人新途径的开辟，因为它无论是顶层设计，还是实施过程，都更为彻底，从深层次解放了教育生产力。
大力发展信息技术，为未来而教
多少年来，教室都是老师、学生，黑板、粉笔，课桌、板凳等要素构成的，而如今的教室因为有了信息技术教育发生了天翻地覆的改变。为突破传统教学教师教得苦、学生学得累的瓶颈，也为了实践“建设数字化校园、生态化校园”“实现学习时间和空间的不受限制”等信息化理念，在“智慧安宁”的构想下，安宁区实施智慧教育建设工程，创建数字化校园、智慧课堂的构想应运而生。
走进安宁堡小学，你会看到学生们都佩戴着智慧校徽上学;教室门口有电子班牌;室内旧有的“投影+幕布”由于不能满足信息化教学需求，已全部更换为互动功能突出的80寸教学触控一体机;学校平板教学实验班的学生人手一台平板，班班都形成了常态化录播设备环境;而走廊、大厅则摆放着超星阅读机，学生们可以在课余看自己喜爱的电子书……
学生的学校生活时时刻刻都离不开“智慧教育”的影子。
据安宁区教育局信息中心主任邹斌介绍，智慧校徽能起到定位、打卡、运动量测试等作用，相当于电话手表的功能，管理人员可在后台随时分析学生的行为，进行轨迹测试，为学生上下学路上的安全保驾护航。它甚至还是一位贴心的健康导师，给家长推送信息，可以随时提醒“体育特困生”加强运动量、合理膳食。
而电子班牌则是教育信息化改造进程中与学校深度融合的一个尝试与探索，同时也是班级文化建设与展示的新载体。它可以做到三级管理，即班级管理、校级监管、教育局统一管控。班级文化建设、活动开展都可以在电子班牌显示出来，而如果校长有紧急事务也可通过电子班牌下发通知，教育局有重大教育宣传时，也可进行全区统一管理。可以说，电子班牌功能强大，而且不受空間、地域的制约。
与此同时，为了实现对校园的立体化管控，提高学校的安全保障，“安宁区教育局智慧教育监控及IP广播”项目已涵盖所有学校，内容包括校园无死角监控设备的安装、IP网络广播的安装。截至目前，安宁区教育局已将所有中小学的监控打通，统一接入安宁区教育局校园监控公共平台。举例说吧，局长打开手机，就可以通过监控平台看到各校的状况，哪个学校门口有拥堵现象需要疏通，哪个学生放学了还在校园里玩，哪个学校有突发状况要及时去处理，一清二楚。
而IP广播的安装则突破了传统模拟广播系统的内容局限、空间局限和功能局限，真正实现了广播、直播、点播以及自主交互式功能，为学校广播应用提供了更广阔的空间。
此外，作为全国“教育云规模化学科应用支持服务模式研究”和“信息技术支持下的区域研修模式研究及试点”项目试点县区，安宁区的信息化教育走了一条“高大上”的路子。全区8所试点学校，在全国1000多所实验校综合应用排名中，全部名列39名之前，安宁区教育信息化已走在全国的前列。
截至2017年底，安宁区累计投入资金1.2亿元，改造升级了各学校多媒体教学设备，实现了全区无线AP学校全覆盖。打通了区属所有中小学及幼儿园的教育城域网线路，搭建了安宁区智慧教育城域网架构，各学校实现了全区统一账号、网络安全、无线覆盖、无死角监控、校园安全、信息同步、实时上传、应用部署等多种现代化教育的需求。通过硬件改造，形成了“校校有精品录播，班班有常态化录播”的设备环境，创新了智能化教研模式，提升了网络教研水平;每校一个平板教学实验班，创新了互动教学课堂和项目整体推进模式;建设了视频会议项目，为全区教师的外出学习、培训节省了时间成本，也为校际交流和网络教研提供了硬件保障。
而这一切的努力都离不开顶层设计。安宁区的信息技术教育从2012年就开始了。前期，经过多次考察、研讨、专家论证，安宁区因地适宜地设计了规划和蓝图;中期，以高标准进行了软硬件的建设，并邀请了高科技公司技术加盟，确保了项目的高标准、高技术含量;后期，邀请技术人员对辖区内校长、教师进行了多次培训，以确保技术应用。
贠国强认为，“信息化硬件建设只是为教育信息化发展提供稳定的硬件支持，最终的建设还是要落实到信息化应用方面。”
为此，安宁区着力打造“安宁区智慧教育云平台”。它是适应教育信息化区域特色发展和区域推进的要求，是基于互联网平台思维构建的区域教育信息化服务体系。该平台对内构建师生、学校为核心主体的区域智慧教育生态体系，对外又是国家智慧教育生态宏观体系的独立主体。
可以说，安宁区智慧教育云平台网络环境实现了教育与信息化的深度融合。而“智慧课堂”就是教育与信息化深度融合的典范。
“对于一种新的教育教学模式究竟适不适合本区的发展，我们始终抱着一种敬畏与探索的态度。”贠国强说。智慧课堂可以让学生实现个性学习、互动学习、移动学习，实现网络学习空间人人通，让学习有效果，成绩有提高;让教师课前、课中、课后创新教与学模式，实现高效教学，减轻教师负担;让学校的管理智能、科学，高效地呈现教学过程、学习过程;家长实现动态督学，可以实时掌握孩子学习进度、作业进展，有效进行亲子沟通、家校沟通。因为它是未来的教育趋势，它构建起学校、教师、学生、家长高效互动的智慧教育生态圈。
“‘智慧课堂’的探索与研究将掀起课堂革命，安宁区会逐渐把这项工作推向深入。”贠国强说。
相信在以“互联网+”的新技术为前提，以“云、网、端的构建”为基础，以“智慧课堂”为教学模式的新形态下，通过教师智慧地教、学生智慧地学，落实精准教学和个性化学习，实现“减负、增效、提质”，安宁区的师生们会获得智慧发展，从而实现智慧人生。
编辑：张慧敏