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实施创新驱动的发展战略既是我国着眼长远、面向全球的主动选择，也是立足当前、符合国情的客观要求。
加快实施创新驱动发展战略
党的十八大报告指出，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。
从全球来看，发达国家回归工业化，高端产业竞争加剧；新兴经济体加速发展，中低端产业加快转移。在中国，鞋产量最高的时候，几乎能满足全球几十亿人一人一双鞋的需求，而现在产量只占全球三分之一，鞋厂商大量转移到了越南、印度等国家。
从国内来看，资源、能源和生态环境的约束越来越强，产业结构的问题非常突出：创新能力不强、发展质量和效益不高，制造业竞争力开始下降，实体经济和虚拟经济发展不平衡，外需长期不足，内需扩大困难，都是我们面临的现实问题。
以墨西哥为例，其制造业直追中国制造业。近3年来，中国占美国进口市场的份额由29%下降到26%，而墨西哥占美国进口市场的份额从11%上升到14%。墨西哥已经超过中国、韩国成为第一大电视、冰箱生产国。在物流成本方面，中国发往美国的货物需20天，甚至两个月，而墨西哥发往美国的货物仅需要两天。在关税方面，墨西哥已经加入北美自由贸易区，享受税收优惠。国际和国内的情况都告诉我们，创新驱动发展战略是我们现在的唯一选择。
创新类型的分析与选择
从技术角度划分，创新可分为原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。原始创新是开创性的创新形式，它能实现技术的跨越式发展，开拓新的市场，但需要较大的资金投入、雄厚的科研队伍、完善的制度环境、长期基础研究积累。同时，技术和市场风险大，难度最高，但它是最重要的。
集成创新是改革开放以来用得最多的。它是指利用已有知识产权技术和现有资源，进行系统组合和优势互补，在技术集成的基础上进行创新。它有利于帮助企业实现各方面突破，但附加值相对较低。
引进消化吸收再创新则是购买技术，在掌握技术的基础上进行再创新，投入也非常大，且难度也非常高。有种说法称，要把引进技术变成自己的技术，引进和后期的投入比是1：50。因此，要做到真正的消化吸收再创新并不容易。
这3类创新是个相辅相成的统一体。从长远战略来说，提升国家竞争力要有大量的原始创新，但后进国家可从引进消化吸收再创新和集成创新开始，逐步形成原始创新的突破。我们要有清晰的自主创新路线，从“市场换技术”到“技术换技术”。许多经验表明，企业只有掌握市场，才能有条件换取技术，因此要特别重视引进技术与自主品牌建设的结合。
从经济学角度来看，自主创新还可以分为技术创新、产品创新、管理（商业模式）创新。党的十八大报告也提出“加快新技术、新产品、新工艺的研发应用，加强技术集成和商业模式创新”。商业模式的创新可能是整合创新的最主要的表现。
把技术创新、产品创新和管理创新三者提升到同等重要的位置，这对我国产业经济的发展、壮大具有重要的现实意义。现阶段，我国除了要加强技术创新外，还要把工作重心和更多精力放在产品创新（如新应用的开发、新工艺的开发、工业设计等）和管理创新（如商业模式创新、联合或协同创新）上。
整合是创新的重要实现方法
整合创新是指以价值增值为目标，对企业内、外部各创新要素资源进行科学地有机重组，实现创新发展的方法。整合能力是重要的创新力，也是最宝贵的生产力。
为什么要整合创新？原因有四点：第一，科技发展不均衡。科技发展日新月异，但像半导体、互联网等大的技术突破是可遇不可求的。当下的创新只能以整合创新为主。第二，市场竞争全球化。市场主体面对着全球范围内的激烈竞争，仅从单个方面创新，难以形成竞争优势。第三，产业链之间的竞争越发激烈。企业的竞争日益上升为产业链之间的竞争，企业需要通过整合创新来迎接挑战。第四，我国企业创新能力整体较弱。建立我国的自主创新体系，必须依托本土企业，而我国企业各方面积累不足、规模不大、自主创新实力偏弱，需要重新整合资源，把国家及企业外部的各种资源注入到企业中，由企业运用和配置创新资源。
信息技术与各行业融合是整合创新的主流。韩国信息技术融合发展战略提到“信息技术作为融合的催化剂，开辟了新产品、新服务市场”。而戴姆勒汽车公司CEO Dieter Zetsche说：“一直以来，汽车以汽油为动力，而未来它将靠软件前进。”整合创新的形式多样，内容丰富。科技基础、体制要素、市场环境各不相同的企业，应该灵活选择整合创新的形式。
协同创新是指创新资源和要素有效汇聚，通过突破创新主体间的壁垒，充分释放彼此间人才、资本、信息、技术等创新要素活力，来实现深度合作。协同创新的核心主体是企业，科研机构和高等院校要围绕企业的技术创新和市场经营的需要，开展研究，培养人才，提高创新成果的市场化能力和产业化率。
同时，还要注意加强军民融合创新。目前我国在做军品时有统筹安排，但在做民品时，却各自为政，存在低水平重复生产等问题。
低成本创新的本质是利用现有技术集成创新，是对产品生产过程和商业模式的重新思考与设计，是围绕新产品的设计、生产、商业化等一系列系统性的活动，目的是不断开发成本更低、功能更贴近本土需求的产品，以占领容量巨大的市场。
制造业服务化的趋势日益明显，服务化创新是企业整合制造和服务资源，形成资源共享、价值延伸和竞争差异化的创新形式。杭州市上城区用信息平台推行政府行政管理和公共服务标准化就是一个很好的案例。作为一个面积18平方公里，人口超过40万人，人均GDP达3万元的老城区该如何转型升级，给居民提供更好的服务呢？杭州上城区采取了信息化和标准化两个手段。当地政府部门把几千项业务一一标准化，变成800多个标准，并与法律对接，最后搭建了一个平台，四张“网”实现了现代化管理。事实上，该手段还减少了50%的服务人员，为政府每年节约几百万元成本。
产业链创新是指构成产业链的企业群体通过互动及需求激励或供给激励，先后或共同推出存在上下游关系或配合关系的新商品或服务。移动互联的三大阵营：苹果、谷歌和微软都是通过产业链创新，形成全产业链，直至商业整合，最终发展壮大。产业链创新优势的发挥需要有大型企业作为核心和主导力量。
最后，还要注重体验创新。以应用体验促进新产品（服务）开发、实现产品增值、提升产品竞争力，形成新的创新热点。
（本文根据周子学总经济师发言整理，未经本人确认）
加快实施创新驱动发展战略
党的十八大报告指出，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。
从全球来看，发达国家回归工业化，高端产业竞争加剧；新兴经济体加速发展，中低端产业加快转移。在中国，鞋产量最高的时候，几乎能满足全球几十亿人一人一双鞋的需求，而现在产量只占全球三分之一，鞋厂商大量转移到了越南、印度等国家。
从国内来看，资源、能源和生态环境的约束越来越强，产业结构的问题非常突出：创新能力不强、发展质量和效益不高，制造业竞争力开始下降，实体经济和虚拟经济发展不平衡，外需长期不足，内需扩大困难，都是我们面临的现实问题。
以墨西哥为例，其制造业直追中国制造业。近3年来，中国占美国进口市场的份额由29%下降到26%，而墨西哥占美国进口市场的份额从11%上升到14%。墨西哥已经超过中国、韩国成为第一大电视、冰箱生产国。在物流成本方面，中国发往美国的货物需20天，甚至两个月，而墨西哥发往美国的货物仅需要两天。在关税方面，墨西哥已经加入北美自由贸易区，享受税收优惠。国际和国内的情况都告诉我们，创新驱动发展战略是我们现在的唯一选择。
创新类型的分析与选择
从技术角度划分，创新可分为原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。原始创新是开创性的创新形式，它能实现技术的跨越式发展，开拓新的市场，但需要较大的资金投入、雄厚的科研队伍、完善的制度环境、长期基础研究积累。同时，技术和市场风险大，难度最高，但它是最重要的。
集成创新是改革开放以来用得最多的。它是指利用已有知识产权技术和现有资源，进行系统组合和优势互补，在技术集成的基础上进行创新。它有利于帮助企业实现各方面突破，但附加值相对较低。
引进消化吸收再创新则是购买技术，在掌握技术的基础上进行再创新，投入也非常大，且难度也非常高。有种说法称，要把引进技术变成自己的技术，引进和后期的投入比是1：50。因此，要做到真正的消化吸收再创新并不容易。
这3类创新是个相辅相成的统一体。从长远战略来说，提升国家竞争力要有大量的原始创新，但后进国家可从引进消化吸收再创新和集成创新开始，逐步形成原始创新的突破。我们要有清晰的自主创新路线，从“市场换技术”到“技术换技术”。许多经验表明，企业只有掌握市场，才能有条件换取技术，因此要特别重视引进技术与自主品牌建设的结合。
从经济学角度来看，自主创新还可以分为技术创新、产品创新、管理（商业模式）创新。党的十八大报告也提出“加快新技术、新产品、新工艺的研发应用，加强技术集成和商业模式创新”。商业模式的创新可能是整合创新的最主要的表现。
把技术创新、产品创新和管理创新三者提升到同等重要的位置，这对我国产业经济的发展、壮大具有重要的现实意义。现阶段，我国除了要加强技术创新外，还要把工作重心和更多精力放在产品创新（如新应用的开发、新工艺的开发、工业设计等）和管理创新（如商业模式创新、联合或协同创新）上。
整合是创新的重要实现方法
整合创新是指以价值增值为目标，对企业内、外部各创新要素资源进行科学地有机重组，实现创新发展的方法。整合能力是重要的创新力，也是最宝贵的生产力。
为什么要整合创新？原因有四点：第一，科技发展不均衡。科技发展日新月异，但像半导体、互联网等大的技术突破是可遇不可求的。当下的创新只能以整合创新为主。第二，市场竞争全球化。市场主体面对着全球范围内的激烈竞争，仅从单个方面创新，难以形成竞争优势。第三，产业链之间的竞争越发激烈。企业的竞争日益上升为产业链之间的竞争，企业需要通过整合创新来迎接挑战。第四，我国企业创新能力整体较弱。建立我国的自主创新体系，必须依托本土企业，而我国企业各方面积累不足、规模不大、自主创新实力偏弱，需要重新整合资源，把国家及企业外部的各种资源注入到企业中，由企业运用和配置创新资源。
信息技术与各行业融合是整合创新的主流。韩国信息技术融合发展战略提到“信息技术作为融合的催化剂，开辟了新产品、新服务市场”。而戴姆勒汽车公司CEO Dieter Zetsche说：“一直以来，汽车以汽油为动力，而未来它将靠软件前进。”整合创新的形式多样，内容丰富。科技基础、体制要素、市场环境各不相同的企业，应该灵活选择整合创新的形式。
协同创新是指创新资源和要素有效汇聚，通过突破创新主体间的壁垒，充分释放彼此间人才、资本、信息、技术等创新要素活力，来实现深度合作。协同创新的核心主体是企业，科研机构和高等院校要围绕企业的技术创新和市场经营的需要，开展研究，培养人才，提高创新成果的市场化能力和产业化率。
同时，还要注意加强军民融合创新。目前我国在做军品时有统筹安排，但在做民品时，却各自为政，存在低水平重复生产等问题。
低成本创新的本质是利用现有技术集成创新，是对产品生产过程和商业模式的重新思考与设计，是围绕新产品的设计、生产、商业化等一系列系统性的活动，目的是不断开发成本更低、功能更贴近本土需求的产品，以占领容量巨大的市场。
制造业服务化的趋势日益明显，服务化创新是企业整合制造和服务资源，形成资源共享、价值延伸和竞争差异化的创新形式。杭州市上城区用信息平台推行政府行政管理和公共服务标准化就是一个很好的案例。作为一个面积18平方公里，人口超过40万人，人均GDP达3万元的老城区该如何转型升级，给居民提供更好的服务呢？杭州上城区采取了信息化和标准化两个手段。当地政府部门把几千项业务一一标准化，变成800多个标准，并与法律对接，最后搭建了一个平台，四张“网”实现了现代化管理。事实上，该手段还减少了50%的服务人员，为政府每年节约几百万元成本。
产业链创新是指构成产业链的企业群体通过互动及需求激励或供给激励，先后或共同推出存在上下游关系或配合关系的新商品或服务。移动互联的三大阵营：苹果、谷歌和微软都是通过产业链创新，形成全产业链，直至商业整合，最终发展壮大。产业链创新优势的发挥需要有大型企业作为核心和主导力量。
最后，还要注重体验创新。以应用体验促进新产品（服务）开发、实现产品增值、提升产品竞争力，形成新的创新热点。
（本文根据周子学总经济师发言整理，未经本人确认）