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一、课题的提出
百年大计，教育为本。一个国家，一个民族，教育上去了，就大有希望。教育是现代文明发展的基石。若想提高国民素质，增强综合国力，就必须大力发展教育事业。其中，农村教育的发展会对我国经济和文化建设产生深远的影响，它关系到我国农村经济的发展和我国和谐社会建设的步伐。
近年来，党中央越来越重视农村教育的经费投入和师资队伍的建设，并密切关注城乡教育公平问题，出台了一系列有助于农村教育质量提高的法规及相关政策。然而，我国农村小学教育从整体上来说，与城市小学教育仍然存在很大的差距。尽管国民受教育的基本权利得到了基本保障，但是这种权利自身就落入各种各样的差距陷阱之中，城乡之间、地区之间、学校之间以及不同的个人之间。教育的差距和教育权利的差距似乎无处不在。在教育差距的众多表现中，最令人担优的莫过于城乡小学教育的差距，从世界各国教育事业发展的历程来看，各国城市教育资源占有的质与量几乎无一例外地明显优于农村，在我国也是同样如此。
二、课题研究意义
城乡小学教育差距问题已经成为当前社会各界普遍关注的焦点问题之一，是我国政府当务之急必须解决的问题。城乡小学教育差距之所以要我们刻不容缓地去解决，是因为比之于其他形式的教育差距，城乡小学教育差距往往涉及身份歧视，它直接引起人们的不公平感。这就使得城乡小学教育差距成为以社会平等为理想的社会亟待解决的问题。因此，缩小城乡小学教育差距不仅是我国社会、经济和文化长远发展的需要，也是当前建设和谐社会中一个非常现实的课题，在理论及实践上都有着十分重要的意义。
三、课题成员及研究的主要过程
本课题是由西藏山南市桑日县绒乡小学江白加措和西藏山南市第一小学仁增曲珍共同组成，课题从2016年10月开始到2017年10月结题，大致分以下几个阶段：
（1）准备阶段：（2016年10月--2017年1月）建立课题组，共同讨论研究方案，明确研究思路，完成课题设计。组织学习相关理论，召开课题组成员会议，明确课题研究的目的和意义。
（2）实施阶段：（2017年2月—2017年7月）按方案制定实验工作计划，发现问题，收集案例，开展研究。
（3）总结评估阶段：（2017年8月—2017年10月）收集课题组成员的课题成果；课题主持人写好结题报告，作好结题的评估、验收、鉴定准备工作。
四、课题研究主要内容
（一）造成城乡小学教育差异的原因与要素：
1、经济原因。
经济发展水平决定了教育发展水平，城乡经济发展差异也在一定程度上决定着城乡教育发展的水平。城乡在经济上是有很大差距的，主要表现出了城乡居民的收入上、消费水平上。此因素有形当中就影响着城乡居民对家庭子女在教育上的投入。城市居民随着生活质量地不断提高，物质生活也逐渐完善，在城市居民物质生活充分满足之后，就会追求更高层面即精神生活方面的追求，也在此时，城市居民就会更加重视下一代教育问题，比如从早期学前教育抓起。而在农村家庭，特别是偏远、穷苦的农民家庭，温饱问题仍是每天的当务之急，甚至时刻要紧皱眉头，连这温饱生活物质条件都没有满足，何谈让孩子受教育的机会及程度。而就我们现在来看城乡居民对孩子的教育期望，城市父母对子女有较高的教育期望，而农村则就要现实得多，甚至对孩子的教育认为能识一点字即可了，可在城市这是不可能的。
2、文化资本的原因。
从学习内容上看，城市孩子明显占优势，而且城市孩子的阅读范围也更为广泛，除课程学习方面的书籍外，还涉及文学、历史、科学各个方面，并且相当部分孩子拥有一些时代特色的书籍，如《哈利·波特》、《和千零一夜》等等。农村孩子家庭藏书就少，大多数是学校安排的课程书籍学习，去个图书馆、书店也得跑到当地县城，而城市就不用。
从学习辅导上看，城市的孩子或多或少地知道一些拼音、汉字、算术、古诗词，有的孩子从小就开始各种兴趣的培养，如钢琴、舞蹈、围棋等。农村孩子有的在入学前虽然也学过一些汉字及其简单的算术和古诗，但这些也是出现在一些少数农村受到过教育高的情况中。农村家长辅导孩子学习的时间很少，他们每天地里的农活还忙不过来外，除了农村的家长他们的能力有限之外，更多的是大鑫数的农村父母双双外出，孩子从小学教育就开始交给了祖辈们的事，由于隔代扶养，更加对孩子在教育上没什么影响及帮助，只是起到监护管理的作用，更无需谈孩子在学心上的辅导了。
3、师资队伍构建的原因。
城乡小学教育在师资队伍的构建上存在着很多的差异，除了城乡教师在学历水平上的差异外，还有很多因素，在城市，随着经济、文化、交通等各方面发展，师资力量配备完善，很多优秀的老师都愿意留在城市里安居乐业，而在农村，对于师资队伍的建设一直是困扰农村小学教育发展的主要因素，对于农村的小学师资队伍还存在的问题有：农村小学教师学历偏低；农村小学教师动力不足；农村小学教师待遇低。
（二）缩小我国城乡小学教育差距的对策
1、加在教育投入，保障教育经费下达农村。国家及相关政府在加在资金投入在农村教育上，就得坚持科学的法律程序来拔用教育经费，并时行规范使用，各地区要坚决执行财务部及教育部的相关规定，严禁截留、平调、挪用农村教育经费，并建立教育财务、审计的各种监督机制，明确说明滥用教育费用要承担的法律责任。在农村老百姓就流行一句话：“上面政策好，下面一团糟”“拔款一金，有权人员，你一挪，我一挪，落到农民头，中剩一小砣”……只有建立了完善的教育经费保障制度，才能有效保障教育經费有下达及投入，从而缩小城乡小学教育的差距。
2、培养农村师范生。国家现在就在很多城市大学里设置了免费师范生保送计划，加大了知识青年对师范生的诱惑，并且培养了符合农村师范教育的人才，使农村学校的师资力量缺乏得以改善，减少优秀教师在农村的流失情况，并建立稳定高质的农村师资队伍，提升农村基础教育的质量。
3、改变农村居民的教育观点。在相比城市居民之下，农村居民拥有落后的教育观点和教育意识，而怎样提高农村居民的教育观点和教育意识，我们应大力宣传教育，利用多种途径。现在农村居民大多数人都喜欢看电视，我们可以通过电视媒体传播，甚至是更好的方式进行宣传，在农村的经济文化资源士分有限的情况下，也大力宣传教育的重要作用，并对后代产生影响。
五、课题研究结论
根据课题研究可以看出，缩小城乡小学教育差距对实现城乡教育均衡发展、构建和谐社会意义重大。缩小城乡小学教育差距会促进经济发展，利于我国国民素质的提高，促进经济的发展，助于社会的稳定，而如何缩小这个差距则是个漫长的过程。我国已经正在釆取措施来破解城乡小学教育差距难题，来促进和谐社会的构建。差距是绝对的，差距的存在既是社会多样性的反映，也是社会前进的动力。完全消除差距既不可能也没有必要。但差距必须保持一定的度，必须控制在社会可以承受的范围以内，差距过大则必然会带来发展的停滞和社会的动荡。缩小城乡教育差距并不等于要消除城乡教育的差异，也不是要否定和遏制城市教育发展的速度，而是要唤起整个社会对于正在边缘化的农村教育的关注，要求公共政策和社会政策不仅要保证城市人享有优质的教育资源，也要给与处于经济和教育双重贫困的农村受教育人口以平等的教育权和发展权。但是如何保持城乡教育的差异，将城乡教育差距控制在合理的范围内，以保护教育自身发展的多样性和持久动力将是一个需要不断探索的新课题。
百年大计，教育为本。一个国家，一个民族，教育上去了，就大有希望。教育是现代文明发展的基石。若想提高国民素质，增强综合国力，就必须大力发展教育事业。其中，农村教育的发展会对我国经济和文化建设产生深远的影响，它关系到我国农村经济的发展和我国和谐社会建设的步伐。
近年来，党中央越来越重视农村教育的经费投入和师资队伍的建设，并密切关注城乡教育公平问题，出台了一系列有助于农村教育质量提高的法规及相关政策。然而，我国农村小学教育从整体上来说，与城市小学教育仍然存在很大的差距。尽管国民受教育的基本权利得到了基本保障，但是这种权利自身就落入各种各样的差距陷阱之中，城乡之间、地区之间、学校之间以及不同的个人之间。教育的差距和教育权利的差距似乎无处不在。在教育差距的众多表现中，最令人担优的莫过于城乡小学教育的差距，从世界各国教育事业发展的历程来看，各国城市教育资源占有的质与量几乎无一例外地明显优于农村，在我国也是同样如此。
二、课题研究意义
城乡小学教育差距问题已经成为当前社会各界普遍关注的焦点问题之一，是我国政府当务之急必须解决的问题。城乡小学教育差距之所以要我们刻不容缓地去解决，是因为比之于其他形式的教育差距，城乡小学教育差距往往涉及身份歧视，它直接引起人们的不公平感。这就使得城乡小学教育差距成为以社会平等为理想的社会亟待解决的问题。因此，缩小城乡小学教育差距不仅是我国社会、经济和文化长远发展的需要，也是当前建设和谐社会中一个非常现实的课题，在理论及实践上都有着十分重要的意义。
三、课题成员及研究的主要过程
本课题是由西藏山南市桑日县绒乡小学江白加措和西藏山南市第一小学仁增曲珍共同组成，课题从2016年10月开始到2017年10月结题，大致分以下几个阶段：
（1）准备阶段：（2016年10月--2017年1月）建立课题组，共同讨论研究方案，明确研究思路，完成课题设计。组织学习相关理论，召开课题组成员会议，明确课题研究的目的和意义。
（2）实施阶段：（2017年2月—2017年7月）按方案制定实验工作计划，发现问题，收集案例，开展研究。
（3）总结评估阶段：（2017年8月—2017年10月）收集课题组成员的课题成果；课题主持人写好结题报告，作好结题的评估、验收、鉴定准备工作。
四、课题研究主要内容
（一）造成城乡小学教育差异的原因与要素：
1、经济原因。
经济发展水平决定了教育发展水平，城乡经济发展差异也在一定程度上决定着城乡教育发展的水平。城乡在经济上是有很大差距的，主要表现出了城乡居民的收入上、消费水平上。此因素有形当中就影响着城乡居民对家庭子女在教育上的投入。城市居民随着生活质量地不断提高，物质生活也逐渐完善，在城市居民物质生活充分满足之后，就会追求更高层面即精神生活方面的追求，也在此时，城市居民就会更加重视下一代教育问题，比如从早期学前教育抓起。而在农村家庭，特别是偏远、穷苦的农民家庭，温饱问题仍是每天的当务之急，甚至时刻要紧皱眉头，连这温饱生活物质条件都没有满足，何谈让孩子受教育的机会及程度。而就我们现在来看城乡居民对孩子的教育期望，城市父母对子女有较高的教育期望，而农村则就要现实得多，甚至对孩子的教育认为能识一点字即可了，可在城市这是不可能的。
2、文化资本的原因。
从学习内容上看，城市孩子明显占优势，而且城市孩子的阅读范围也更为广泛，除课程学习方面的书籍外，还涉及文学、历史、科学各个方面，并且相当部分孩子拥有一些时代特色的书籍，如《哈利·波特》、《和千零一夜》等等。农村孩子家庭藏书就少，大多数是学校安排的课程书籍学习，去个图书馆、书店也得跑到当地县城，而城市就不用。
从学习辅导上看，城市的孩子或多或少地知道一些拼音、汉字、算术、古诗词，有的孩子从小就开始各种兴趣的培养，如钢琴、舞蹈、围棋等。农村孩子有的在入学前虽然也学过一些汉字及其简单的算术和古诗，但这些也是出现在一些少数农村受到过教育高的情况中。农村家长辅导孩子学习的时间很少，他们每天地里的农活还忙不过来外，除了农村的家长他们的能力有限之外，更多的是大鑫数的农村父母双双外出，孩子从小学教育就开始交给了祖辈们的事，由于隔代扶养，更加对孩子在教育上没什么影响及帮助，只是起到监护管理的作用，更无需谈孩子在学心上的辅导了。
3、师资队伍构建的原因。
城乡小学教育在师资队伍的构建上存在着很多的差异，除了城乡教师在学历水平上的差异外，还有很多因素，在城市，随着经济、文化、交通等各方面发展，师资力量配备完善，很多优秀的老师都愿意留在城市里安居乐业，而在农村，对于师资队伍的建设一直是困扰农村小学教育发展的主要因素，对于农村的小学师资队伍还存在的问题有：农村小学教师学历偏低；农村小学教师动力不足；农村小学教师待遇低。
（二）缩小我国城乡小学教育差距的对策
1、加在教育投入，保障教育经费下达农村。国家及相关政府在加在资金投入在农村教育上，就得坚持科学的法律程序来拔用教育经费，并时行规范使用，各地区要坚决执行财务部及教育部的相关规定，严禁截留、平调、挪用农村教育经费，并建立教育财务、审计的各种监督机制，明确说明滥用教育费用要承担的法律责任。在农村老百姓就流行一句话：“上面政策好，下面一团糟”“拔款一金，有权人员，你一挪，我一挪，落到农民头，中剩一小砣”……只有建立了完善的教育经费保障制度，才能有效保障教育經费有下达及投入，从而缩小城乡小学教育的差距。
2、培养农村师范生。国家现在就在很多城市大学里设置了免费师范生保送计划，加大了知识青年对师范生的诱惑，并且培养了符合农村师范教育的人才，使农村学校的师资力量缺乏得以改善，减少优秀教师在农村的流失情况，并建立稳定高质的农村师资队伍，提升农村基础教育的质量。
3、改变农村居民的教育观点。在相比城市居民之下，农村居民拥有落后的教育观点和教育意识，而怎样提高农村居民的教育观点和教育意识，我们应大力宣传教育，利用多种途径。现在农村居民大多数人都喜欢看电视，我们可以通过电视媒体传播，甚至是更好的方式进行宣传，在农村的经济文化资源士分有限的情况下，也大力宣传教育的重要作用，并对后代产生影响。
五、课题研究结论
根据课题研究可以看出，缩小城乡小学教育差距对实现城乡教育均衡发展、构建和谐社会意义重大。缩小城乡小学教育差距会促进经济发展，利于我国国民素质的提高，促进经济的发展，助于社会的稳定，而如何缩小这个差距则是个漫长的过程。我国已经正在釆取措施来破解城乡小学教育差距难题，来促进和谐社会的构建。差距是绝对的，差距的存在既是社会多样性的反映，也是社会前进的动力。完全消除差距既不可能也没有必要。但差距必须保持一定的度，必须控制在社会可以承受的范围以内，差距过大则必然会带来发展的停滞和社会的动荡。缩小城乡教育差距并不等于要消除城乡教育的差异，也不是要否定和遏制城市教育发展的速度，而是要唤起整个社会对于正在边缘化的农村教育的关注，要求公共政策和社会政策不仅要保证城市人享有优质的教育资源，也要给与处于经济和教育双重贫困的农村受教育人口以平等的教育权和发展权。但是如何保持城乡教育的差异，将城乡教育差距控制在合理的范围内，以保护教育自身发展的多样性和持久动力将是一个需要不断探索的新课题。