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摘 要：行政事业单位固定资产是国有资产的重要组成部分，事业单位的基础物资基础工作就是开展公共服务以及行政管理等工作。财政部门的指导思想主要依据的就是该部门制定的有关制度，执行工作的手段主要以技术为标准，使用方式主要是对固定资产进行优化。文章对于固定资产管理进行创新进行了分情况讨论，指出该项工作开展的必要性和重要性。
关键词：行政事业单位 固定资产 管理创新
一、引言
随着中国国际地位的不断提升，我国国有资产的地位在国家资产中占据的地位越来越高，因此资产的完整性，以及实行工作开展的安全性就显得非常重要了，国家政府以及有关工作部门有必要实施针对性，科学合理的措施来促进管理创新工作的开展。除了有利于国家的经济发展，顺利开展行政事业固定资产管理创新工作还有利于事业单位提高自身的工作效率。市场经济随着社会主义现代化改革在不断加快发展的速度，许多行政事业的固定资产管理结构都发生了很大的变化，资产的质量和数量都得到了一定的提高，但是与此同时的管理方式还是比较传统，难以满足目前的行政事业单位固定资产发展速度。
二、现状
实际情况下，我国的每个行业发展速度都是很快的，市场经济的变化或多或少地涉及到了行政事业单位固定资产管理。对于管理的价值，实际上也是属于一种一般人类的劳动，同时也凝结在工程价值当中。无论是在财务核算方面，还是在理论基础方面来看，行政事业单位的相关部门非常有必要加强员工对行政事业单位固定资产管理的理解以及實践经验，与此同时还要不断加强管理的力度，创新管理方式，确保国有资产的增值以及保值。
三、行政事业单位固定资产管理出现的问题
正在开展行政事业单位固定资产的管理工作时，不仅仅是管理方式比较落后，管理方法还存在很多问题，文章从多个方面展开探讨。
1.固定资产管理体制不够健全。有的行政事业单位对于各项工作并没有给予同种程度的重视，他们过高的期待一些有严格财务管理的项目，对于事业单位内部的有关制度采取视而不见的态度，更没有合理科学的分配三个机制的综合使用，处罚与奖赏机制也不够完善，对于一系列的建设工作开展的都不是很顺利。
2.固定资产管理与财务管理脱节。固定资产管理与财务管理相互之间脱节，也是一种比较常见的管理问题，这也就可以解释为什么如此多的固定资产不在企业单位账目上。这种问题会引起很多突发问题，比如账目对不上，企业所掌握的固定资产数目不准确，再加上没有清晰地管理界限，出了问题责任无法归属，没有人愿意承担责任等一系列的问题。有的时候，实际山财务已经对固定资金进行了处理，但是账目上并没有记载，没有显示固定资产流动情况，就会发生资产管理与财务管理互相脱节的情况了。
3.部分固定资产管理业务人员的素质有待提高。并不是所有的固定资产管理业务人员都掌握了专业的管理知识，也并不是所有的管理业务人员以前都有过熟练的经验，有些用人事业单位也没有对这些人进行专业的、有规律的按时培训，导致这些固定资产管理业务人员的素质性相对较低。不仅专业技能掌握不熟练的人员大有存在，还有些有了熟练地实践经验的人，责任心不够，对自己的工作岗位没有耐心，因此即使在固定资产流动情况被按时登记的前提下，还会常发生错乱。
4.违规使用固定资产。有的部分行政事业单位对固定资产不正常使用，同时也造成了收益的流失。固定资产包含着房屋、车辆等财产，有些人将没有正在使用的房屋车辆向外出租，目的就是提高企业自身的收益，这种方式得来的资金并没有记录入账，而是被事业单位个人收纳到自己的账户上，通过这种方式得来的财产没有向国家报备交税，因此，一定程度上对于国家和用人单位来说，收益是流失的。固定资产被隐瞒、挪用和侵占，有些房屋以及车辆都属于企业的固定资产，但是由于存在着很多行政隶属关系以及背后黑幕，有些高层非法占用，并且还有些更过份的行为就是挪用公共财产，是行政事业单位产生一定的经济利益损失。
5.固定资产的违规处置。无论是国内还是国外都在探寻一种更加先进的管理方式，但是还有一些非法的分子，对于那些搁置的固定资产以及报废的固定资产处理时不按照国家的要求合理的处理。在处理之前，没有向有关部门申请，在处理之后也没有缴纳应该给予的税收，部门的完全脱节流失了我国行政部门的大量固定资产。
四、行政事业单位固定资产创新管理
文章针对问题所在以及产生原因进行了详细的分析，接下来一步对于固定资产，用人单位有关部门，应该采取创新措施。
1.设置固定资产管理的创新性结构。每一个行业都应该具有管理工作的领导者，对于行政事业单位来说也不例外，想要避免固定资产的流失，对公司造成利润损失，领导者就要对购置固定资产严谨考核，仔细了解使用情况。对于小的企业和部门部门设置专门的岗位来监督。在招收用人时，要进行严谨的考核，录用那些具有专业的管理知识的人才，以及丰富的就职经验的人才。
2.固定资产管理流程控制标准化。实际上，很多行政事业单位已经具有对于对于固定资产管理的制度了，但是由于不够完善，不够追进时代的发展，所以控制流程并不就有标准性和科学合理性特点。信息化技术可以作为固定资产管理的有效力量支撑，季度考核可以作为选拔人才的有效制度保障，对于固定资产的保存、使用、调度以及价值计算都应该予以重视。
3.监理工作保障体制。管理需要创新，离不开监督的力量。保障体制应该逐步走向网络化，信息化，全方位的进行管理，管理机制应该融入到监理工作保障的各个环节。对行政事业单位的固定资产进行定期盘点，确保准确无误后清点入库，严禁杜绝固定资产流失的情况再次发生，注意固定资产管理与财务管理的紧密联系，做到收入一份记录一份，不做假账，不漏税。一旦出现情况，加大追求责任的力度
五、结语
综上所述，在开展行政事业单位固定资产工作时，需要重视管理方法，继承传统管理模式中对工作开展有积极促进作用的方法，并不断引进国外的成功管理改革方法，结合先进的管理技术，充分调动起工作人员和人群中对于固定资产管理的积极性和参与性，在监督的情况下，保证国有资产的稳定提高。
参考文献：
[1]赵建平，宋超. 事业单位固定资产折旧[J].企业导报.2014（6）：101-102.
[2]徐晓音.高校固定资产管理存在的问题与对策 [J].教育才会研究.2015（2）：4-5.
[3]孟奎章.固定资产档案管理系统的设计与实现[J].山东大学.2015（6）：61-62.
[4]王丽燕.企业资产系统管理研究与开发 [J].青岛大学.2011（4）：7-8.
[5]田焕.浅谈县级行政事业单位固定资产管理中存在的问题及建议 [J].中国乡镇企业会计.2010（4）：90-91.
[6]谢泽勇. 南阳市规范行政事业单位固定资产管理创新[J].贵州大学学报.2014（6）：23-24.
关键词：行政事业单位 固定资产 管理创新
一、引言
随着中国国际地位的不断提升，我国国有资产的地位在国家资产中占据的地位越来越高，因此资产的完整性，以及实行工作开展的安全性就显得非常重要了，国家政府以及有关工作部门有必要实施针对性，科学合理的措施来促进管理创新工作的开展。除了有利于国家的经济发展，顺利开展行政事业固定资产管理创新工作还有利于事业单位提高自身的工作效率。市场经济随着社会主义现代化改革在不断加快发展的速度，许多行政事业的固定资产管理结构都发生了很大的变化，资产的质量和数量都得到了一定的提高，但是与此同时的管理方式还是比较传统，难以满足目前的行政事业单位固定资产发展速度。
二、现状
实际情况下，我国的每个行业发展速度都是很快的，市场经济的变化或多或少地涉及到了行政事业单位固定资产管理。对于管理的价值，实际上也是属于一种一般人类的劳动，同时也凝结在工程价值当中。无论是在财务核算方面，还是在理论基础方面来看，行政事业单位的相关部门非常有必要加强员工对行政事业单位固定资产管理的理解以及實践经验，与此同时还要不断加强管理的力度，创新管理方式，确保国有资产的增值以及保值。
三、行政事业单位固定资产管理出现的问题
正在开展行政事业单位固定资产的管理工作时，不仅仅是管理方式比较落后，管理方法还存在很多问题，文章从多个方面展开探讨。
1.固定资产管理体制不够健全。有的行政事业单位对于各项工作并没有给予同种程度的重视，他们过高的期待一些有严格财务管理的项目，对于事业单位内部的有关制度采取视而不见的态度，更没有合理科学的分配三个机制的综合使用，处罚与奖赏机制也不够完善，对于一系列的建设工作开展的都不是很顺利。
2.固定资产管理与财务管理脱节。固定资产管理与财务管理相互之间脱节，也是一种比较常见的管理问题，这也就可以解释为什么如此多的固定资产不在企业单位账目上。这种问题会引起很多突发问题，比如账目对不上，企业所掌握的固定资产数目不准确，再加上没有清晰地管理界限，出了问题责任无法归属，没有人愿意承担责任等一系列的问题。有的时候，实际山财务已经对固定资金进行了处理，但是账目上并没有记载，没有显示固定资产流动情况，就会发生资产管理与财务管理互相脱节的情况了。
3.部分固定资产管理业务人员的素质有待提高。并不是所有的固定资产管理业务人员都掌握了专业的管理知识，也并不是所有的管理业务人员以前都有过熟练的经验，有些用人事业单位也没有对这些人进行专业的、有规律的按时培训，导致这些固定资产管理业务人员的素质性相对较低。不仅专业技能掌握不熟练的人员大有存在，还有些有了熟练地实践经验的人，责任心不够，对自己的工作岗位没有耐心，因此即使在固定资产流动情况被按时登记的前提下，还会常发生错乱。
4.违规使用固定资产。有的部分行政事业单位对固定资产不正常使用，同时也造成了收益的流失。固定资产包含着房屋、车辆等财产，有些人将没有正在使用的房屋车辆向外出租，目的就是提高企业自身的收益，这种方式得来的资金并没有记录入账，而是被事业单位个人收纳到自己的账户上，通过这种方式得来的财产没有向国家报备交税，因此，一定程度上对于国家和用人单位来说，收益是流失的。固定资产被隐瞒、挪用和侵占，有些房屋以及车辆都属于企业的固定资产，但是由于存在着很多行政隶属关系以及背后黑幕，有些高层非法占用，并且还有些更过份的行为就是挪用公共财产，是行政事业单位产生一定的经济利益损失。
5.固定资产的违规处置。无论是国内还是国外都在探寻一种更加先进的管理方式，但是还有一些非法的分子，对于那些搁置的固定资产以及报废的固定资产处理时不按照国家的要求合理的处理。在处理之前，没有向有关部门申请，在处理之后也没有缴纳应该给予的税收，部门的完全脱节流失了我国行政部门的大量固定资产。
四、行政事业单位固定资产创新管理
文章针对问题所在以及产生原因进行了详细的分析，接下来一步对于固定资产，用人单位有关部门，应该采取创新措施。
1.设置固定资产管理的创新性结构。每一个行业都应该具有管理工作的领导者，对于行政事业单位来说也不例外，想要避免固定资产的流失，对公司造成利润损失，领导者就要对购置固定资产严谨考核，仔细了解使用情况。对于小的企业和部门部门设置专门的岗位来监督。在招收用人时，要进行严谨的考核，录用那些具有专业的管理知识的人才，以及丰富的就职经验的人才。
2.固定资产管理流程控制标准化。实际上，很多行政事业单位已经具有对于对于固定资产管理的制度了，但是由于不够完善，不够追进时代的发展，所以控制流程并不就有标准性和科学合理性特点。信息化技术可以作为固定资产管理的有效力量支撑，季度考核可以作为选拔人才的有效制度保障，对于固定资产的保存、使用、调度以及价值计算都应该予以重视。
3.监理工作保障体制。管理需要创新，离不开监督的力量。保障体制应该逐步走向网络化，信息化，全方位的进行管理，管理机制应该融入到监理工作保障的各个环节。对行政事业单位的固定资产进行定期盘点，确保准确无误后清点入库，严禁杜绝固定资产流失的情况再次发生，注意固定资产管理与财务管理的紧密联系，做到收入一份记录一份，不做假账，不漏税。一旦出现情况，加大追求责任的力度
五、结语
综上所述，在开展行政事业单位固定资产工作时，需要重视管理方法，继承传统管理模式中对工作开展有积极促进作用的方法，并不断引进国外的成功管理改革方法，结合先进的管理技术，充分调动起工作人员和人群中对于固定资产管理的积极性和参与性，在监督的情况下，保证国有资产的稳定提高。
参考文献：
[1]赵建平，宋超. 事业单位固定资产折旧[J].企业导报.2014（6）：101-102.
[2]徐晓音.高校固定资产管理存在的问题与对策 [J].教育才会研究.2015（2）：4-5.
[3]孟奎章.固定资产档案管理系统的设计与实现[J].山东大学.2015（6）：61-62.
[4]王丽燕.企业资产系统管理研究与开发 [J].青岛大学.2011（4）：7-8.
[5]田焕.浅谈县级行政事业单位固定资产管理中存在的问题及建议 [J].中国乡镇企业会计.2010（4）：90-91.
[6]谢泽勇. 南阳市规范行政事业单位固定资产管理创新[J].贵州大学学报.2014（6）：23-24.