美国利用转基因谋求什么?

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  美国是转基因食品的发源地,也是世界上转基因作物种植最广泛的国家,种植面积占全球转基因作物种植面积的66%。据报道,去年美国多数农作物种植面积都比前一年有所减少,但转基因农作物的种植面积却有增无减,大豆的种植面积5400万英亩,占大豆总种植面积的74%,而头一年只占68%;转基因玉米的种植面积占玉米总种植面积的32%,为2530万英亩,也大大高于头一年的26%;转基因棉花的种植面积1050万英亩,约占棉花总种植面积的71%,超过了头一年的69%。目前美国的零售食品中有60%以上含转基因成分,90%以上的大豆、50%以上的玉米、小麦是转基因的。
  报道说,美国积极发展转基因农业技术说到底是为了维持其超级大国地位。美国在农业生物技术的研究和应用方面起步较早,1975年转基因技术诞生,但美国农产品在90年代初激烈的国际竞争中出口量下降,为清除美国农产品占领国际市场的障碍,美国在通过主导关贸协定乌拉圭回合谈判、积极推行自由贸易政策的同时,将较其他发达国家占绝对优势的生物技术应用于农业,制定了以提高产量与质量、降低生产成本为目标的转基因农业战略,以继续维持其世界农业强国与农产品出口第一大国的地位。于是在1991年2月,“美国竞争力总统委员会”在其“国家生物技术政策报告”中提出了“调动全部力量进行转基因技术开发并促其商品化”的方针。1996年,罗马世界粮食首脑会议达成了面向21世纪世界粮食安全保障的“罗马宣言”之后,美国通过推进转基因农产品商业化,迅速扩大其种植规模,加速了转基因农业的战略步骤。
  伴随着转基因产品的迅速发展,反对声音也随之高涨。美国科技界官员强调指出,转基因作物由于少用或不用化学药剂,有利人体健康,如种植土豆、瓜果时,将这些作物中的成熟基因进行改变,收获后就不再继续成熟,从而使保鲜时间自然延长,也就避免了许多商贩使用化学药剂保鲜。转基因作物还可避免虫类给人类带来病毒。
  在美国政府及科技界的支持和鼓励下,美国的转基因食品在生产、流通中不加限制,对消费食物是否属于转基因种类不人为地进行划分,基因改造作物不必用标签注明,反对在国际贸易中对转基因食品施加贸易壁垒,这使美国的转基因作物品种得以广泛应用,不仅增产、增收,而且还减少农药用量,既降低了生产成本,又减轻了环境污染,具有明显的经济、社会和生态效益,这也是转基因作物在美国得到快速发展的重要原因。
  当然,美国对转基因作物也有自己的管理措施。去年8月,美国科技政策办公室提出了一项新建议,主张转基因作物在田间试验的早期就应接受安全评估。根据该建议,即使是在风险还不明显的小规模种植阶段,投入田间试验的转基因作物也需要接受食品和药物管理局、环保局等部门的安全评估。
  评估重点是作物中引入的转基因成分是否具有毒性,以及是否会导致过敏等症状,更有效地杜绝转基因污染;同年11月,美国生物技术公司与美国环境保护署就转基因玉米的规定达成协议,如果转基因玉米连续两年未达到政府管理条例的规定,他们将禁止农民播种特定品种的转基因玉米。按照该协议,种植转基因玉米时必须在半英里的范围内种植至少20%的传统玉米。南部地区的转基因生产商必须在半英里范围内种植至少50%的传统玉米,这项要求是防止害虫对转基因玉米产生抵抗性。
  目前美国通过迅速增加转基因粮食产量和建立快速、便捷的全球农产品与粮食流通网络,形成在全球农产品市场上的巨大的竞争力与支配力,从而实现掌握21世纪世界农业与粮食生产流通主导权,这正是美国积极发展转基因农业的战略意图,美国转基因农业的迅速发展,使大量的美国转基因农产品进入世界农产品市场,对国际农产品贸易形成巨大的冲击。
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