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【摘 要】施工项目成本是反映企业经营效果的综合指标，成本控制的方法很多，在不同情况下要采取不同的控制手段和控制方法，本文提出了一些成本控制的方法，供从业者参考。
【关键词】施工项目；成本；控制；方法
Cost control method study of construction project
Gao Li-kui,Huang Xiang-sheng ,Ying Xiang-dong
(1.Zhejiang Zhongju Construction Co., Ltd Hangzhou Zhejiang 310000;
2.Shengzhou City Construction Engineering Co., Ltd Shengzhou Zhejiang 312400;
3.Zhejiang Rundu Construction Engineering Co., Ltd Shengzhou Zhejiang 312400)
【Abstract】Construction of the project cost is reflected in the composite indicator of business results, cost control, in many ways, in different situations to take control of different control means and methods, this article proposes a number of cost control methods for practitioners for reference.
【Key words】Construction project;Cost;Control;Method
1. 引言
对于施工企业而言，在保证工程质量和工期的前提下，加强对施工项目成本管理，不断降低成本，具有十分重要的意义。首先，施工项目成本的降低表明施工企业在施工过程中的活劳动和物化劳动的节约。活劳动的节约说明企业劳动生产率的提高，物化劳动的节约，说明企业机械设备利用率的提高和建筑材料消耗率的降低。由此可见，施工项目成本是反映企业经营效果的综合指标。成本控制的方法很多，在不同情况下要采取不同的控制手段和控制方法，这些方法一般都包括成本预测、成本计划、成本核算等。成本控制方法可以概括如下：
2. 以施工图预算为基础，实行“以收定支”，或者叫“量入为出”
在施工项目的成本控制中，可按施工图预算，实行“以收定支”，或者叫“量入为出”．这是成本控制最有效的方法之一。具体实施办法如下：
2.1 人工费的控制：假定预算定额规定的人工费单价为13．80元，合同规定人工费补贴为20元／工日，则人工费的预算收入为33．80元／工日。在这种情况下，项目经理部与施工队签订劳务合同时，应该将人工费单价定在30元以下，其余部分的费用考虑用于定额外人工费和关键工序的奖励费。如此安排，人工费就不会超支，而且还留有余地，以备关键工序的不时之需。
2.2 材料费的控制：在实行按“量价分离”方法计算工程造价的条件下，水泥、钢材、木材等“三材”的价格随行就市，实行高进高出。在对材料成本进行控制的过程中，首先要以上述预算价格来控制地方材料的采购成本；至于材料消耗数量的控制，则应通过“限额领料单”落实。
由于材料市场价格变动频繁，往往会发生预算价格与市场价格严重背离而使采购成本失去控制的情况。因此，材料管理人员有必要经常关注材料市场价格的变动，并积累系统详实的市场信息。如遇材料价格大幅度上涨，可向工程造价管理部门反映，同时争取建设单位的补贴。
2.3 钢管脚手架和模板等周转设备使用费的控制：施工因预算中的周转设备使用费＝耗用数×市场价格，而实际发生的周转设备使用费＝使用数×企业内部的租赁单价或摊销率。由于两者的计量基础和计价方法不同，所以只能以周转设备预算收费的总量来控制实际发生的周转设备使用费的总量。
2.4 施工机械使用费的控制：施工图预算中的机械使用费＝工程量×定额台班单价。由于项目施工的特殊性，实际的机械利用率不可能达到预算定额的取值水平，再加上预算定额所设定的施工机械原值和折旧率又有较大的滞后性，因而使施工中预算的机械使用费往往小于实际发生的机械使用费，形成机械使用费超支。在施工过程中要严格管理，尽量控制机械费支出。
2.5 构件加工和分包工程费的控制：在签订构件加工费和分包工程经济合同的时候，特别要坚持“以施工图预算控制合同金额”的原则、绝不允许合同金额超过施工图预算。
3. 控制资源消耗
资源消耗数量的货币表现就是成本费用。因此，资源消耗的减少，就等于成本费用的节约；控制了资源消耗，也等于是控制了成本费用。
施工预算控制资源消耗的实施步骤和方法如下：
3.1 项目开工以前，应根据设计图纸计算工程量，并按照企业定额或上级统一规定的施工预算定额编制整个工程项目的施工预算，并据其作为指导和管理施工的依据。
在施工过程中，如遇到工程变更或改变施工方法，应由预算员对施工预算作统一调整和补充，其他人不得任意修改施工预算，或故意不执行施工预算。
施工预算对分部分项工程的划分，原则上应与施工工序相吻合，或直接使用施工作业计划的“分项工程工序名称”，以便与生产班组的任务安排和施工任务单的签发取得一致。
3.2 对生产班组的任务安排，必须签发施工任务单和限额领料单，并向生产班组进行技术交底。施工任务单和限额领料单的内容应与施工预算完全相符，任何人不得篡改施工预算。
3.3 在施工任务单和限额领料单的执行过程中，要求生产班组根据实际完成的工程量和实耗人工、实耗材料做好原始记录，并将记录作为施工任务单和限额领料单结算的依据。
3.4 任务完成后，根据回收的施工任务单和限额领料单进行结算，并按照结算内容支付报酬(包括奖金)。一般情况下．绝大多数生产班组能按质按量提前完成生产任务。因此，施工任务单和限额领料单不仅能抑制资源消耗，还能促进班组全面完成施工任务。
为了保证施工任务单和限额领料单结算的正确性，要求对施工任务单和限额领料单的执行情况进行认真的验收和核查。
为了便于仟务完成后进行施工任务单和限额领料单与施工预算的逐项对比，要求在编制施工预算时对每一个分项工程工序名称统一编号，在签发施工任务单和限额领料单时也要按照施工预算的统一编号对每一个分项工程工序名称进行编号，以便对号检索对比，分析节超。
3.5 作为成本分析控制手段之一的成本分析表，包括月度成本分析表和最终成本控制报告表。月度成本分析表又分直接成本分析表和间接成本分析表两种。
3.5.1 月度直接成本分析表。
月度直接成本分析表主要是反映分部分项工程实际完成的实物量和与成本相对应的情况以及与预算成本和计划成本相对比的实际偏差和目标偏差．为分析偏差产生的原因和针对偏差采取相应的措施提供依据。
3.5.2 月度间接成本分析表。
月度间接成本分析表主要反映间接成本的发生情况以及与预算成本和计划成本相对比的实际偏差和目标偏差，为分析偏差产生的原因和针对偏差采取相应的措施提供依据。此外，还要通过间接成本占产值的比例来分析其支用水平。
3.5.3 最终成本控制报告表。
主要是通过己完实物进度、已完产值和已完累计成本，联系尚需完成的实物进度、尚可上报的产值和还将发生的成本，进行最终成本预测，以检验实现成本目标的可能性，并可为项目成本控制提出新的要求。工期短的项目应该每季度进行一次．工期长的项目可以每半年进行一次。
4. 结语
以上项目成本的控制方法，不可能也没有必要在一个工程项目全部同时使用，可由各工程项目根据自己的具体情况和客观需要，选用其具有针对性的、简单实用的方法。
参考文献
［1］ 吴英.施工企业推行责任成本管理存在的问题及对策.河北企业.2008 .
［2］ 周朝.论加强施工项目的成本控制.水利水电施工.2007 .
［3］ 李洁玉.建筑施工企业全面成本管理的研究.时代经贸.2008.
［文章编号］1006-7619（2011）03-07-170
［作者简介］ 高立奎（1973.08-），男，藉贯：浙江嵊州，工作单位：浙江中巨建设有限公司，工程师职称，研究方向：建筑工程经济与施工管理。
【关键词】施工项目；成本；控制；方法
Cost control method study of construction project
Gao Li-kui,Huang Xiang-sheng ,Ying Xiang-dong
(1.Zhejiang Zhongju Construction Co., Ltd Hangzhou Zhejiang 310000;
2.Shengzhou City Construction Engineering Co., Ltd Shengzhou Zhejiang 312400;
3.Zhejiang Rundu Construction Engineering Co., Ltd Shengzhou Zhejiang 312400)
【Abstract】Construction of the project cost is reflected in the composite indicator of business results, cost control, in many ways, in different situations to take control of different control means and methods, this article proposes a number of cost control methods for practitioners for reference.
【Key words】Construction project;Cost;Control;Method
1. 引言
对于施工企业而言，在保证工程质量和工期的前提下，加强对施工项目成本管理，不断降低成本，具有十分重要的意义。首先，施工项目成本的降低表明施工企业在施工过程中的活劳动和物化劳动的节约。活劳动的节约说明企业劳动生产率的提高，物化劳动的节约，说明企业机械设备利用率的提高和建筑材料消耗率的降低。由此可见，施工项目成本是反映企业经营效果的综合指标。成本控制的方法很多，在不同情况下要采取不同的控制手段和控制方法，这些方法一般都包括成本预测、成本计划、成本核算等。成本控制方法可以概括如下：
2. 以施工图预算为基础，实行“以收定支”，或者叫“量入为出”
在施工项目的成本控制中，可按施工图预算，实行“以收定支”，或者叫“量入为出”．这是成本控制最有效的方法之一。具体实施办法如下：
2.1 人工费的控制：假定预算定额规定的人工费单价为13．80元，合同规定人工费补贴为20元／工日，则人工费的预算收入为33．80元／工日。在这种情况下，项目经理部与施工队签订劳务合同时，应该将人工费单价定在30元以下，其余部分的费用考虑用于定额外人工费和关键工序的奖励费。如此安排，人工费就不会超支，而且还留有余地，以备关键工序的不时之需。
2.2 材料费的控制：在实行按“量价分离”方法计算工程造价的条件下，水泥、钢材、木材等“三材”的价格随行就市，实行高进高出。在对材料成本进行控制的过程中，首先要以上述预算价格来控制地方材料的采购成本；至于材料消耗数量的控制，则应通过“限额领料单”落实。
由于材料市场价格变动频繁，往往会发生预算价格与市场价格严重背离而使采购成本失去控制的情况。因此，材料管理人员有必要经常关注材料市场价格的变动，并积累系统详实的市场信息。如遇材料价格大幅度上涨，可向工程造价管理部门反映，同时争取建设单位的补贴。
2.3 钢管脚手架和模板等周转设备使用费的控制：施工因预算中的周转设备使用费＝耗用数×市场价格，而实际发生的周转设备使用费＝使用数×企业内部的租赁单价或摊销率。由于两者的计量基础和计价方法不同，所以只能以周转设备预算收费的总量来控制实际发生的周转设备使用费的总量。
2.4 施工机械使用费的控制：施工图预算中的机械使用费＝工程量×定额台班单价。由于项目施工的特殊性，实际的机械利用率不可能达到预算定额的取值水平，再加上预算定额所设定的施工机械原值和折旧率又有较大的滞后性，因而使施工中预算的机械使用费往往小于实际发生的机械使用费，形成机械使用费超支。在施工过程中要严格管理，尽量控制机械费支出。
2.5 构件加工和分包工程费的控制：在签订构件加工费和分包工程经济合同的时候，特别要坚持“以施工图预算控制合同金额”的原则、绝不允许合同金额超过施工图预算。
3. 控制资源消耗
资源消耗数量的货币表现就是成本费用。因此，资源消耗的减少，就等于成本费用的节约；控制了资源消耗，也等于是控制了成本费用。
施工预算控制资源消耗的实施步骤和方法如下：
3.1 项目开工以前，应根据设计图纸计算工程量，并按照企业定额或上级统一规定的施工预算定额编制整个工程项目的施工预算，并据其作为指导和管理施工的依据。
在施工过程中，如遇到工程变更或改变施工方法，应由预算员对施工预算作统一调整和补充，其他人不得任意修改施工预算，或故意不执行施工预算。
施工预算对分部分项工程的划分，原则上应与施工工序相吻合，或直接使用施工作业计划的“分项工程工序名称”，以便与生产班组的任务安排和施工任务单的签发取得一致。
3.2 对生产班组的任务安排，必须签发施工任务单和限额领料单，并向生产班组进行技术交底。施工任务单和限额领料单的内容应与施工预算完全相符，任何人不得篡改施工预算。
3.3 在施工任务单和限额领料单的执行过程中，要求生产班组根据实际完成的工程量和实耗人工、实耗材料做好原始记录，并将记录作为施工任务单和限额领料单结算的依据。
3.4 任务完成后，根据回收的施工任务单和限额领料单进行结算，并按照结算内容支付报酬(包括奖金)。一般情况下．绝大多数生产班组能按质按量提前完成生产任务。因此，施工任务单和限额领料单不仅能抑制资源消耗，还能促进班组全面完成施工任务。
为了保证施工任务单和限额领料单结算的正确性，要求对施工任务单和限额领料单的执行情况进行认真的验收和核查。
为了便于仟务完成后进行施工任务单和限额领料单与施工预算的逐项对比，要求在编制施工预算时对每一个分项工程工序名称统一编号，在签发施工任务单和限额领料单时也要按照施工预算的统一编号对每一个分项工程工序名称进行编号，以便对号检索对比，分析节超。
3.5 作为成本分析控制手段之一的成本分析表，包括月度成本分析表和最终成本控制报告表。月度成本分析表又分直接成本分析表和间接成本分析表两种。
3.5.1 月度直接成本分析表。
月度直接成本分析表主要是反映分部分项工程实际完成的实物量和与成本相对应的情况以及与预算成本和计划成本相对比的实际偏差和目标偏差．为分析偏差产生的原因和针对偏差采取相应的措施提供依据。
3.5.2 月度间接成本分析表。
月度间接成本分析表主要反映间接成本的发生情况以及与预算成本和计划成本相对比的实际偏差和目标偏差，为分析偏差产生的原因和针对偏差采取相应的措施提供依据。此外，还要通过间接成本占产值的比例来分析其支用水平。
3.5.3 最终成本控制报告表。
主要是通过己完实物进度、已完产值和已完累计成本，联系尚需完成的实物进度、尚可上报的产值和还将发生的成本，进行最终成本预测，以检验实现成本目标的可能性，并可为项目成本控制提出新的要求。工期短的项目应该每季度进行一次．工期长的项目可以每半年进行一次。
4. 结语
以上项目成本的控制方法，不可能也没有必要在一个工程项目全部同时使用，可由各工程项目根据自己的具体情况和客观需要，选用其具有针对性的、简单实用的方法。
参考文献
［1］ 吴英.施工企业推行责任成本管理存在的问题及对策.河北企业.2008 .
［2］ 周朝.论加强施工项目的成本控制.水利水电施工.2007 .
［3］ 李洁玉.建筑施工企业全面成本管理的研究.时代经贸.2008.
［文章编号］1006-7619（2011）03-07-170
［作者简介］ 高立奎（1973.08-），男，藉贯：浙江嵊州，工作单位：浙江中巨建设有限公司，工程师职称，研究方向：建筑工程经济与施工管理。