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摘要:档案宣传工作,是档案工作贴近实际、贴近生活、贴近群众的有效途径。是社会和群众认识档案,了解档案工作的一个重要窗口。因此要加强档案宣传工作。本文围绕档案宣传工作的现状和原因进行了深入分析,并在此基础上提出了相关建议。
关键词:档案宣传 档案意识 社会公众媒体
档案宣传工作是档案事业的重要组成部分,是档案工作贴近实际、贴近生活、贴近群众的有效途径,是让全社会和群众认识档案,了解档案工作,支持档案事业发展的一个重要窗口,渗透、贯穿于档案事业发展的全方位、全过程。
一、我国档案宣传工作的现状
档案的宣传工作自从新中国成立以来就一直没有间断过,尤其是《中华人民共和国档案法》颁布以后,档案宣传的内容和形式也日渐丰富多彩。但是从社会的整体来看,档案宣传的效果并不明显,主要表现为社会档案意识仍比较淡薄。第一,档案意识模糊,有很大一部分人根本不知道档案为何物或者认为档案只是个人的有用材料。第二,对档案和档案工作不理解,因为档案在历史上是为统治阶级服务的,长期以来带有一种“神秘”的色彩,使得广大民众对档案“驻足观望”。第三,人们头脑中根本就没有档案意识,把档案任意丢放,意识不到它是一种宝贵的财富。第四,档案唯我独用,不愿集中统一管理,不能使档案发挥其应有的作用等等。正是由于档案意识的薄弱而造成了许多不利档案事业发展的因素,因此,加强档案宣传工作增强全社会的档案意识,促进档案事业的发展以提高国民素质,迫在眉睫。
二、档案宣传工作效果不佳的原因分析
在我国,档案宣传工作似乎总是处在一种浅层次的运作之中,以至于我国开展宣传工作这么多年来,外界对“档案”的认识,虽不至漠然,但也是一知半解。究其原因,主要有以下几点:
1 宣传定位不清
首先表现在宣传对象方面。近现代社会,由于过分强调档案工作的政治性,使得档案宣传工作的对象集中在领导部门以及档案部门本身的圈子内,致使档案宣传工作始终处在封闭、半封闭状态,宣传对象不明确,目的性、针对性不强,重点不突出。那么效果就可想而知了。一个处于封闭、半封闭状态的档案宣传,没有针对社会公众宣传,又怎么可能取得提高社会档案意识的效果呢?
其次表现在宣传内容上。目前我国的档案宣传主要集中在对档案法律法规、档案事业发展成就、档案行政管理部门的职责、档案专业知识、档案工作者、档案馆功能以及档案馆馆藏等内容的宣传。乍看起来,宣传内容非常全面,几乎涵盖了档案工作的全部内容,但仔细看来,这似乎仅仅就是在说明档案工作的重要性和档案人员的辛勤付出,而这对于社会公众而言,这种宣传并不能形成吸引力。
宣传对象和宣传内容方面的问题,归根结底是因为宣传定位不清。虽然将档案宣传的目标定为提高社会公众的档案意识,但真正的档案宣传活动并没有站在社会公众的角度进行策划和组织。
2 宣传方式单一
档案宣传围绕档案提供利用活动的开展,主要通过报刊、编研出版物、展览、知识讲座、业务指导等方式展开。宣传报道,多出现在档案报刊上,而很少见诸于社会的综合性报纸、电台、电视台、网络等更易被大众接收和接受的新闻媒介,而由于专业期刊受到专业的限制,读者较少,导致档案宣传工作的受众面过窄,不利于档案的社会宣传。展览、知识讲座、业务指导等方式,受场地、时间等因素的限制,受众更少,宣传效果可见一斑。
3 宣传力度不够,缺乏持久性
宣传学原理告诉我们:宣传效果与宣传的力度及持久性有很大的关系,当宣传的力度及持久性够深、够强时,则宣传效果较好,反之,亦相反。而目前,我国的档案机构和部门在宣传工作上多采取蜻蜓点水或一带而过的方式,宣传时仅宣传工作中涌现的先进人物或先进事迹,缺乏对馆藏档案内容的宣传,无法形成联动效应。而对档案信息资源开发及编研成果的宣传力度也不够,往往是在出现了较重大的事件或大型活动时才进行宣传,忽视了平时宣传的重要性,这样导致了宣传的力度和持久性不够,宣传效果一般。
同时,档案馆作为爱国主义教育基地,对学生进行档案宣传,既可以对其进行爱国教育,也可以培育其档案意识,是提升档案意识的长久之策。但是目前许多档案部门没有很好地挖掘档案中的有用价值,对学生的爱国教育仅限于组织参观展览,缺乏其他的有效形式,例如组织场景模拟活动、参与教材编制、组织档案演讲等深入开发档案,并能有效吸引学生参与互动,留下深刻印象的活动。
三、加强档案宣传工作的对策
1 明确宣传工作的宗旨
从以上分析可以看到,档案宣传宗旨不清,将直接导致档案对象不明,档案内容缺乏针对性等问题,最终导致档案宣传效果不佳的严重后果。因此,首先要明确档案宣传工作的宗旨。档案工作的最终目的就是提供利用,档案宣传工作作为档案工作的一部分,其宗旨就是要服务于档案利用。例如,英国的档案宣传宗旨就是服务于国家公共机关、法人单位和社会公民利用档案。英国公共档案馆负责人讲,作为社会公众,对真正概念上的档案也还是不甚了了,人们对档案工作者从事的是什么职业也说不清楚。所以,基于此情况,英国档案部门不仅是满足于提高档案工作者的意识,而主要的立足是放在对社会各阶层人士的宣传上,尽可能让更多的人们了解档案,利用档案。
2 确定宣传对象
档案宣传活动的对象既可以是社会公众,也可以是一个特定的群体。事实上,从对象上分,档案宣传大致有三个层次,一是对档案专业工作者的宣传,二是对领导和其他社会组织的宣传,三是对普通公民即社会公众的宣传。档案宣传活动的对象应有针对性,如宣传档案法律法规,其宣传对象应定位于领导干部、普通公民和档案工作者,以提高他们的档案法律意识和依法治档的自觉性;如宣传档案馆馆藏,其宣传对象应面向普通公民或利用档案资料进行研究和创作的专业工作者,使他们详细了解馆藏内容,从而更好地为他们提供服务。档案部门必须与社会各界加强联系,把档案工作延伸到各个领域,将档案宣传的对象由原来的“档案界”扩大到社会各个领域。
3 丰富宣传内容
在宣传内容上要打破以档案法规、档案人员先进事迹为主的局面,要转到集中宣传群众感兴趣、普遍关注的档案资料上来。正如上文提到的社会公众,对真正概念上的档案并不是很了解,对档案工作者从事的是什么职业也说不清楚。而且对于他们来说,似乎也没有必要真正知道档案的概念是什么,档案的种类有哪些;他们只需要知道档案馆有什么东西,能给他们带来什么,他们要怎么用就可以了。其实,档案宣传就是为了利用。因此,要选择公众感兴趣的专题或是根据社会需求的某些方面开展宣传活动,让公众了解他们需要的东西在档案馆,要到档案馆利用档案,那么档案宣传的目的就达到了。
4 创新宣传形式
宣传活动的组织举办者要结合宣传主题,发挥创意,选择新颖别致、人们喜闻乐见的形式进行宣传。要尽量吸引宣传对象参与宣传活动,增加宣传活动的趣味性和感染力。就目前档案宣传主要是纸媒体的现状,尤其要加强与电视、网络等媒体的合作,参与电视栏目、电视剧的编排与制作等。例如,《中国档案报》与北京卫视《档案》栏目合作,用新的方式讲故事,以新的方法用档案;既是对档案全新的开发利用,也是档案文化宣传模式的新探索。同时,可以参与电视剧的制作,不要仅限于提供某些素材,还要将档案服务写入剧情,例如可以将到档案馆寻找证据,解决婚姻、房产等问题的故事情节写入剧本,营造一种“档案馆就在我们身边”的氛围。
5 加强宣传的力度和持久性
坚持长期宣传。对档案的宣传不是一蹴而就的,它是一个长期过程,我们不能只靠在一些纪念日开几个展览,搞几场爱国主义参观就完事,我们需要循序渐进,长期坚持。例如在一些文化中心、体育场、公园、旅游景点等公共娱乐、休闲场所举办巡回流动的宣传展览,让档案活动时时刻刻出现在公众面前;还有可以在档案馆开辟长期展厅,展出珍藏档案;在网站上开设专题专栏,并保证栏目的长期稳定和定期更新等。同时,要加强对中小学生的档案启蒙教育,从小培育他们的档案意识。
6 加强宣传评估
为保证档案宣传活动的可持续发展,其中重要的一环就是要加强评估工作,只有通过不断地评估,才能不断地发现问题,解决问题,档案宣传工作才能不断发展。因此,在实际工作中,我们应该结合宣传工作的实际情况。分情况运用专门机构评估或内部机构自我评估或将二者有机结合起来进行评估,采取多样的评估方法(如抽样调查法、文献法、问卷调查法等),综合考察影响评估工作的各因素(如宣传对象因素、社会环境因素等),将评估工作贯穿于整个宣传工作,最终实现对宣传工作的宏观控制,推动档案宣传工作的发展。
关键词:档案宣传 档案意识 社会公众媒体
档案宣传工作是档案事业的重要组成部分,是档案工作贴近实际、贴近生活、贴近群众的有效途径,是让全社会和群众认识档案,了解档案工作,支持档案事业发展的一个重要窗口,渗透、贯穿于档案事业发展的全方位、全过程。
一、我国档案宣传工作的现状
档案的宣传工作自从新中国成立以来就一直没有间断过,尤其是《中华人民共和国档案法》颁布以后,档案宣传的内容和形式也日渐丰富多彩。但是从社会的整体来看,档案宣传的效果并不明显,主要表现为社会档案意识仍比较淡薄。第一,档案意识模糊,有很大一部分人根本不知道档案为何物或者认为档案只是个人的有用材料。第二,对档案和档案工作不理解,因为档案在历史上是为统治阶级服务的,长期以来带有一种“神秘”的色彩,使得广大民众对档案“驻足观望”。第三,人们头脑中根本就没有档案意识,把档案任意丢放,意识不到它是一种宝贵的财富。第四,档案唯我独用,不愿集中统一管理,不能使档案发挥其应有的作用等等。正是由于档案意识的薄弱而造成了许多不利档案事业发展的因素,因此,加强档案宣传工作增强全社会的档案意识,促进档案事业的发展以提高国民素质,迫在眉睫。
二、档案宣传工作效果不佳的原因分析
在我国,档案宣传工作似乎总是处在一种浅层次的运作之中,以至于我国开展宣传工作这么多年来,外界对“档案”的认识,虽不至漠然,但也是一知半解。究其原因,主要有以下几点:
1 宣传定位不清
首先表现在宣传对象方面。近现代社会,由于过分强调档案工作的政治性,使得档案宣传工作的对象集中在领导部门以及档案部门本身的圈子内,致使档案宣传工作始终处在封闭、半封闭状态,宣传对象不明确,目的性、针对性不强,重点不突出。那么效果就可想而知了。一个处于封闭、半封闭状态的档案宣传,没有针对社会公众宣传,又怎么可能取得提高社会档案意识的效果呢?
其次表现在宣传内容上。目前我国的档案宣传主要集中在对档案法律法规、档案事业发展成就、档案行政管理部门的职责、档案专业知识、档案工作者、档案馆功能以及档案馆馆藏等内容的宣传。乍看起来,宣传内容非常全面,几乎涵盖了档案工作的全部内容,但仔细看来,这似乎仅仅就是在说明档案工作的重要性和档案人员的辛勤付出,而这对于社会公众而言,这种宣传并不能形成吸引力。
宣传对象和宣传内容方面的问题,归根结底是因为宣传定位不清。虽然将档案宣传的目标定为提高社会公众的档案意识,但真正的档案宣传活动并没有站在社会公众的角度进行策划和组织。
2 宣传方式单一
档案宣传围绕档案提供利用活动的开展,主要通过报刊、编研出版物、展览、知识讲座、业务指导等方式展开。宣传报道,多出现在档案报刊上,而很少见诸于社会的综合性报纸、电台、电视台、网络等更易被大众接收和接受的新闻媒介,而由于专业期刊受到专业的限制,读者较少,导致档案宣传工作的受众面过窄,不利于档案的社会宣传。展览、知识讲座、业务指导等方式,受场地、时间等因素的限制,受众更少,宣传效果可见一斑。
3 宣传力度不够,缺乏持久性
宣传学原理告诉我们:宣传效果与宣传的力度及持久性有很大的关系,当宣传的力度及持久性够深、够强时,则宣传效果较好,反之,亦相反。而目前,我国的档案机构和部门在宣传工作上多采取蜻蜓点水或一带而过的方式,宣传时仅宣传工作中涌现的先进人物或先进事迹,缺乏对馆藏档案内容的宣传,无法形成联动效应。而对档案信息资源开发及编研成果的宣传力度也不够,往往是在出现了较重大的事件或大型活动时才进行宣传,忽视了平时宣传的重要性,这样导致了宣传的力度和持久性不够,宣传效果一般。
同时,档案馆作为爱国主义教育基地,对学生进行档案宣传,既可以对其进行爱国教育,也可以培育其档案意识,是提升档案意识的长久之策。但是目前许多档案部门没有很好地挖掘档案中的有用价值,对学生的爱国教育仅限于组织参观展览,缺乏其他的有效形式,例如组织场景模拟活动、参与教材编制、组织档案演讲等深入开发档案,并能有效吸引学生参与互动,留下深刻印象的活动。
三、加强档案宣传工作的对策
1 明确宣传工作的宗旨
从以上分析可以看到,档案宣传宗旨不清,将直接导致档案对象不明,档案内容缺乏针对性等问题,最终导致档案宣传效果不佳的严重后果。因此,首先要明确档案宣传工作的宗旨。档案工作的最终目的就是提供利用,档案宣传工作作为档案工作的一部分,其宗旨就是要服务于档案利用。例如,英国的档案宣传宗旨就是服务于国家公共机关、法人单位和社会公民利用档案。英国公共档案馆负责人讲,作为社会公众,对真正概念上的档案也还是不甚了了,人们对档案工作者从事的是什么职业也说不清楚。所以,基于此情况,英国档案部门不仅是满足于提高档案工作者的意识,而主要的立足是放在对社会各阶层人士的宣传上,尽可能让更多的人们了解档案,利用档案。
2 确定宣传对象
档案宣传活动的对象既可以是社会公众,也可以是一个特定的群体。事实上,从对象上分,档案宣传大致有三个层次,一是对档案专业工作者的宣传,二是对领导和其他社会组织的宣传,三是对普通公民即社会公众的宣传。档案宣传活动的对象应有针对性,如宣传档案法律法规,其宣传对象应定位于领导干部、普通公民和档案工作者,以提高他们的档案法律意识和依法治档的自觉性;如宣传档案馆馆藏,其宣传对象应面向普通公民或利用档案资料进行研究和创作的专业工作者,使他们详细了解馆藏内容,从而更好地为他们提供服务。档案部门必须与社会各界加强联系,把档案工作延伸到各个领域,将档案宣传的对象由原来的“档案界”扩大到社会各个领域。
3 丰富宣传内容
在宣传内容上要打破以档案法规、档案人员先进事迹为主的局面,要转到集中宣传群众感兴趣、普遍关注的档案资料上来。正如上文提到的社会公众,对真正概念上的档案并不是很了解,对档案工作者从事的是什么职业也说不清楚。而且对于他们来说,似乎也没有必要真正知道档案的概念是什么,档案的种类有哪些;他们只需要知道档案馆有什么东西,能给他们带来什么,他们要怎么用就可以了。其实,档案宣传就是为了利用。因此,要选择公众感兴趣的专题或是根据社会需求的某些方面开展宣传活动,让公众了解他们需要的东西在档案馆,要到档案馆利用档案,那么档案宣传的目的就达到了。
4 创新宣传形式
宣传活动的组织举办者要结合宣传主题,发挥创意,选择新颖别致、人们喜闻乐见的形式进行宣传。要尽量吸引宣传对象参与宣传活动,增加宣传活动的趣味性和感染力。就目前档案宣传主要是纸媒体的现状,尤其要加强与电视、网络等媒体的合作,参与电视栏目、电视剧的编排与制作等。例如,《中国档案报》与北京卫视《档案》栏目合作,用新的方式讲故事,以新的方法用档案;既是对档案全新的开发利用,也是档案文化宣传模式的新探索。同时,可以参与电视剧的制作,不要仅限于提供某些素材,还要将档案服务写入剧情,例如可以将到档案馆寻找证据,解决婚姻、房产等问题的故事情节写入剧本,营造一种“档案馆就在我们身边”的氛围。
5 加强宣传的力度和持久性
坚持长期宣传。对档案的宣传不是一蹴而就的,它是一个长期过程,我们不能只靠在一些纪念日开几个展览,搞几场爱国主义参观就完事,我们需要循序渐进,长期坚持。例如在一些文化中心、体育场、公园、旅游景点等公共娱乐、休闲场所举办巡回流动的宣传展览,让档案活动时时刻刻出现在公众面前;还有可以在档案馆开辟长期展厅,展出珍藏档案;在网站上开设专题专栏,并保证栏目的长期稳定和定期更新等。同时,要加强对中小学生的档案启蒙教育,从小培育他们的档案意识。
6 加强宣传评估
为保证档案宣传活动的可持续发展,其中重要的一环就是要加强评估工作,只有通过不断地评估,才能不断地发现问题,解决问题,档案宣传工作才能不断发展。因此,在实际工作中,我们应该结合宣传工作的实际情况。分情况运用专门机构评估或内部机构自我评估或将二者有机结合起来进行评估,采取多样的评估方法(如抽样调查法、文献法、问卷调查法等),综合考察影响评估工作的各因素(如宣传对象因素、社会环境因素等),将评估工作贯穿于整个宣传工作,最终实现对宣传工作的宏观控制,推动档案宣传工作的发展。