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联村联户为民富民行动,是在新形势下坚持科学发展、实现富民兴陇的重大决策,是贯彻为民务实清廉要求、密切联系群众的制度平台,是培养锻炼干部、转变机关作风的有效途径。随着党的群众路线教育实践活动的深入开展,广大干部群众对双联行动更加充满期待,对深化双联工作提出了许多意见要求。“为了巩固和扩大双联行动取得的成果和经验,进一步推动双联行动持续、深入、健康开展,突出扶贫攻坚措施,省委制定出台的《关于加强和深化联村联户为民富民行动的意见》,既是转变作风、锻炼干部的创新之举,也是促进转型跨越发展、改善民生造、促进农村和谐、的务实之策,更是锤炼干部能力、磨砺干部品质、改进干部作风的有效手段。
“双联”行动,是省委密切党群干群关系、转变机关干部作风、培养锻炼干部的一次重大探索,也是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的一项重大实践活动。只要各级党员干部肯下去、常下去、真下去,做到说实话、办实事、求实效,就能真正做到联村联户又联心、为民富民真惠民,就能对得起群众的信任和期望,就能把了解民意、破解难题、为民服务这些重点内容落到实处。
在“双联”行动中,各级党组织都把帮贫扶困作为改善民生的一项重要内容来抓,众多党员干部建立了联系点、联系户,一对一进行定点帮扶,许多贫困户从中受益,实现了脱贫致富。同时通过帮扶活动,进一步密切了党群干群关系,可以说这是一件一举多得的好事。然而,在实际的帮扶工作中,也存在着一些误区,表现在一些帮扶主体认为帮贫扶困就是拿钱送东西,普遍重资金、物资帮扶,轻政策、能力帮扶,这种重“输血”轻“造血”的帮扶方式,势必会带来一定的负面影响,造成一些贫困户对党组织产生依赖,形成“等、靠、要”思想。要改变这种状况,就必须变“输血”为“造血”,鼓励那些有劳动能力的贫困户通过自身的努力和辛勤劳动实现脱贫致富。
一是通过联村联户,有效解决广大群众思想观念落后的问题。贫困村、特困户大多处在自然条件差、交通不便、水资源缺乏、土地贫瘠、农业基础薄弱、文化比较落后的边远地区,很多村民普遍存在 “老婆孩子热炕头”的传统守旧思维。面对这次帮扶行动,一些特困户只想自己能得到多少钱和物,一些帮扶单位和个人也大多只送去一些资金或物资,这些,都不是脱贫的根本之策。联村联户,扶贫帮困,最根本的是转变群众的守旧观念,消除守旧意识,引领致富理念,远远比送几桶油、几袋面、几百元的慰问金重要。转变观念,就是要解放思想,改变村民的传统守旧思维和懒思想,打破“等、要、靠”的习惯定势;要加强政策宣传和教育引导,引导群众算经济账、算全局账、算长远账,帮助贫困户树立新的生产生活理念,特别是现代农业发展观念,移风易俗,破旧立新;转变观念,就要树立“造血重于输血”的扶贫理念,激发群众致富愿望,通过培训引导、模范带动、建立合作社以增强总体保障能力、谋划扶持村支柱产业、激励勤劳勤奋等方式,以农户带农户,以党风带民风,破解增收瓶颈,共谋致富良策,切实增强贫困群众的自我发展意识,全方位提高贫困村户的自我发展能力。
二是通过联村联户,有效解决制约贫村贫户生产发展的问题。“联村联户、为民富民”行动立足点在为民,用力点在富民,着眼点在基层,老百姓对其寄予了很高的期望。而且,这次行动联系的贫困村和特困户,都是 “贫困中的特困”,是各地整体脱贫的重点,是同步进入小康的难点。贫困程度深,脱贫难度大。所以,联村联户工作的当务之急,就是要通过深入农户,深入村社,分析问题,提出问题,对症下药。要把“为民富民”理念植入心中,进穷村、结穷亲,同群众面对面,知其所急所盼,念其所思所想,在吃透村情的基础上,帮助贫困村寻找致贫的症结,脱贫的出路,致富的希望。要把“联村”与“联户”相结合,正确处理点与面的关系,实现同步推进。要把“输血”与“造血”相结合,注重办一些“联路子、联项目、联资金、联科技”等具有一定“造血”机能的实事。要把“治穷”与“治愚”相结合,重视科技文化帮扶,加强农业科技培训,提供科技信息服务。要加强工作机制,特别是考评督导机制和约束、激励机制,建立健全联系群众的制度,拓宽反映社情民意的渠道,做到从群众中来,到群众中去。
三是通过联村联户,着力解决党员干部“四风”方面的问题。只有站稳群众立场,党才能正确制定路线方针政策,党员领导干部才能正确对待权力、正确对待事业、正确对待群众和自己,创造经得起实践、群众和历史检验的实绩。群众在我们心里的分量有多重,我们在群众心里的分量就有多重。只要我们的干部对群众动真情,群众就会为真情所动,就会把干部当作自己的亲人,我们就能够赢得群众的理解、信任和拥护,许多问题就会迎刃而解。因此,在“双联”行动中,广大党员干部要带着感情下基层,同群众打成一片;带着问题下基层,了解民情反映民意;带着责任下基层,解决困难多办实事。要坚持深入群众、深入基层,了解农情民情,掌握农村现状,让群众为干部说话,让干部用民心说话;与农民交心谈心,虚心向群众学习,真正尊重群众、贴近群众、深入群众、依靠群众,沉到基层去串百家门、问百家情、解百家愁、暖百家心,关心群众疾苦、倾听群众呼声,真心实意为群众办实事、尽心竭力为群众解难事、坚持不懈为群众做好事;要围绕贫困的症结所在,把基层当作施展才干、建功立业的舞台,从群众生产生活的实际问题出发,从推动当地农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展的愿望出发,把帮扶工作当做一项长期的系统工程,贯穿于全面建设小康社会的全过程,多视角、全方位地了解当地群众的思想状况和生产生活情况,特别是摸清群众最需要的是什么、最欢迎的是什么,最不满意的是什么,最看不惯的是什么,从而不断增进对社会、对群众、对发展的理性认识,并进行深刻思考,掌握工作的第一手资料,才能找准扶贫帮困工作的用力点和突破方向,进一步明确工作目标,改进完善工作措施,因地因人完善思路,全力以赴推动实施,,真正做到为联系的贫困村理清一个好思路、制定一个好规划、建设一个好班子、发展一个好产业、一年帮扶一个好项目,为联系的特困户出一个脱贫的点子、找一个增收的门路、帮助输转一个富余劳动力、提供一项好技术、一年解决一件难事。
四是通过联村联户,全力解决事关群众利益的民生问题。“为民富民”是“联村联户”的最终目的,因此必须在增收致富上出主意、想办法,必须在强基固本上办实事、求实效。帮助贫困地区脱贫致富,转变贫困村农民观念不是一朝一夕、动动嘴皮子就能办到的。要真正用好“联村联户”这一全新载体,如期达到“为民富民”这一既定目的,就要树立勇于攻坚破难的精神,在工作中要坚决克服急功近利的心态,做好打持久战的准备,拿出精益求精、不折不扣的执行力,与群众生活在一起、劳动在一起、战斗在一起,共同谋发展。要把事关群众切身利益的烦心事、头痛事,当作自己应该牵挂和办好的正经事,着眼当前,尽力帮助村上解决饮水、用电、行路以及农资、农产品购销等生产生活的急需问题,协调解决就医、就业、上学、养老等群众关切的重大问题,特别是要尽可能地为农民群众提供知识、技术、信息等方面的服务,引导他们转变思路,解决发展中的难事。要及时发现实际工作中的薄弱点、空白点,并立足实际,有针对性地研究制定保障民生、改善民生的具体措施,切实在增收致富上出主意、想办法,争取为联系的贫困村找准一个发展路子,制定一个脱贫计划,谋划一个主导产业,提高贫困乡村的自我发展能力,帮助他们重树信心,鼓起勇气,达到脱贫致富的目标。要设身处地关注群众的想法和感受,理解群众的需求和愿望,尊重群众的意见和诉求,做好顺人意、暖人心、稳人心的工作,让群众感受到看得见摸得着的实惠,才能真正把联村联户变成服务群众的“直通车”、培养锻炼干部的“大课堂”、提升能力素质的“助推器”。
“双联”行动,是省委密切党群干群关系、转变机关干部作风、培养锻炼干部的一次重大探索,也是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的一项重大实践活动。只要各级党员干部肯下去、常下去、真下去,做到说实话、办实事、求实效,就能真正做到联村联户又联心、为民富民真惠民,就能对得起群众的信任和期望,就能把了解民意、破解难题、为民服务这些重点内容落到实处。
在“双联”行动中,各级党组织都把帮贫扶困作为改善民生的一项重要内容来抓,众多党员干部建立了联系点、联系户,一对一进行定点帮扶,许多贫困户从中受益,实现了脱贫致富。同时通过帮扶活动,进一步密切了党群干群关系,可以说这是一件一举多得的好事。然而,在实际的帮扶工作中,也存在着一些误区,表现在一些帮扶主体认为帮贫扶困就是拿钱送东西,普遍重资金、物资帮扶,轻政策、能力帮扶,这种重“输血”轻“造血”的帮扶方式,势必会带来一定的负面影响,造成一些贫困户对党组织产生依赖,形成“等、靠、要”思想。要改变这种状况,就必须变“输血”为“造血”,鼓励那些有劳动能力的贫困户通过自身的努力和辛勤劳动实现脱贫致富。
一是通过联村联户,有效解决广大群众思想观念落后的问题。贫困村、特困户大多处在自然条件差、交通不便、水资源缺乏、土地贫瘠、农业基础薄弱、文化比较落后的边远地区,很多村民普遍存在 “老婆孩子热炕头”的传统守旧思维。面对这次帮扶行动,一些特困户只想自己能得到多少钱和物,一些帮扶单位和个人也大多只送去一些资金或物资,这些,都不是脱贫的根本之策。联村联户,扶贫帮困,最根本的是转变群众的守旧观念,消除守旧意识,引领致富理念,远远比送几桶油、几袋面、几百元的慰问金重要。转变观念,就是要解放思想,改变村民的传统守旧思维和懒思想,打破“等、要、靠”的习惯定势;要加强政策宣传和教育引导,引导群众算经济账、算全局账、算长远账,帮助贫困户树立新的生产生活理念,特别是现代农业发展观念,移风易俗,破旧立新;转变观念,就要树立“造血重于输血”的扶贫理念,激发群众致富愿望,通过培训引导、模范带动、建立合作社以增强总体保障能力、谋划扶持村支柱产业、激励勤劳勤奋等方式,以农户带农户,以党风带民风,破解增收瓶颈,共谋致富良策,切实增强贫困群众的自我发展意识,全方位提高贫困村户的自我发展能力。
二是通过联村联户,有效解决制约贫村贫户生产发展的问题。“联村联户、为民富民”行动立足点在为民,用力点在富民,着眼点在基层,老百姓对其寄予了很高的期望。而且,这次行动联系的贫困村和特困户,都是 “贫困中的特困”,是各地整体脱贫的重点,是同步进入小康的难点。贫困程度深,脱贫难度大。所以,联村联户工作的当务之急,就是要通过深入农户,深入村社,分析问题,提出问题,对症下药。要把“为民富民”理念植入心中,进穷村、结穷亲,同群众面对面,知其所急所盼,念其所思所想,在吃透村情的基础上,帮助贫困村寻找致贫的症结,脱贫的出路,致富的希望。要把“联村”与“联户”相结合,正确处理点与面的关系,实现同步推进。要把“输血”与“造血”相结合,注重办一些“联路子、联项目、联资金、联科技”等具有一定“造血”机能的实事。要把“治穷”与“治愚”相结合,重视科技文化帮扶,加强农业科技培训,提供科技信息服务。要加强工作机制,特别是考评督导机制和约束、激励机制,建立健全联系群众的制度,拓宽反映社情民意的渠道,做到从群众中来,到群众中去。
三是通过联村联户,着力解决党员干部“四风”方面的问题。只有站稳群众立场,党才能正确制定路线方针政策,党员领导干部才能正确对待权力、正确对待事业、正确对待群众和自己,创造经得起实践、群众和历史检验的实绩。群众在我们心里的分量有多重,我们在群众心里的分量就有多重。只要我们的干部对群众动真情,群众就会为真情所动,就会把干部当作自己的亲人,我们就能够赢得群众的理解、信任和拥护,许多问题就会迎刃而解。因此,在“双联”行动中,广大党员干部要带着感情下基层,同群众打成一片;带着问题下基层,了解民情反映民意;带着责任下基层,解决困难多办实事。要坚持深入群众、深入基层,了解农情民情,掌握农村现状,让群众为干部说话,让干部用民心说话;与农民交心谈心,虚心向群众学习,真正尊重群众、贴近群众、深入群众、依靠群众,沉到基层去串百家门、问百家情、解百家愁、暖百家心,关心群众疾苦、倾听群众呼声,真心实意为群众办实事、尽心竭力为群众解难事、坚持不懈为群众做好事;要围绕贫困的症结所在,把基层当作施展才干、建功立业的舞台,从群众生产生活的实际问题出发,从推动当地农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展的愿望出发,把帮扶工作当做一项长期的系统工程,贯穿于全面建设小康社会的全过程,多视角、全方位地了解当地群众的思想状况和生产生活情况,特别是摸清群众最需要的是什么、最欢迎的是什么,最不满意的是什么,最看不惯的是什么,从而不断增进对社会、对群众、对发展的理性认识,并进行深刻思考,掌握工作的第一手资料,才能找准扶贫帮困工作的用力点和突破方向,进一步明确工作目标,改进完善工作措施,因地因人完善思路,全力以赴推动实施,,真正做到为联系的贫困村理清一个好思路、制定一个好规划、建设一个好班子、发展一个好产业、一年帮扶一个好项目,为联系的特困户出一个脱贫的点子、找一个增收的门路、帮助输转一个富余劳动力、提供一项好技术、一年解决一件难事。
四是通过联村联户,全力解决事关群众利益的民生问题。“为民富民”是“联村联户”的最终目的,因此必须在增收致富上出主意、想办法,必须在强基固本上办实事、求实效。帮助贫困地区脱贫致富,转变贫困村农民观念不是一朝一夕、动动嘴皮子就能办到的。要真正用好“联村联户”这一全新载体,如期达到“为民富民”这一既定目的,就要树立勇于攻坚破难的精神,在工作中要坚决克服急功近利的心态,做好打持久战的准备,拿出精益求精、不折不扣的执行力,与群众生活在一起、劳动在一起、战斗在一起,共同谋发展。要把事关群众切身利益的烦心事、头痛事,当作自己应该牵挂和办好的正经事,着眼当前,尽力帮助村上解决饮水、用电、行路以及农资、农产品购销等生产生活的急需问题,协调解决就医、就业、上学、养老等群众关切的重大问题,特别是要尽可能地为农民群众提供知识、技术、信息等方面的服务,引导他们转变思路,解决发展中的难事。要及时发现实际工作中的薄弱点、空白点,并立足实际,有针对性地研究制定保障民生、改善民生的具体措施,切实在增收致富上出主意、想办法,争取为联系的贫困村找准一个发展路子,制定一个脱贫计划,谋划一个主导产业,提高贫困乡村的自我发展能力,帮助他们重树信心,鼓起勇气,达到脱贫致富的目标。要设身处地关注群众的想法和感受,理解群众的需求和愿望,尊重群众的意见和诉求,做好顺人意、暖人心、稳人心的工作,让群众感受到看得见摸得着的实惠,才能真正把联村联户变成服务群众的“直通车”、培养锻炼干部的“大课堂”、提升能力素质的“助推器”。