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中央以及地方针对过快增长的房价,几乎对房地产的各环节出台了一系列的调控政策。然而,调控政策并未有效勒住房价这匹“野马”,房地产咨询公司仲量联行预测,2007年住宅价格仍将继续上涨。
产业结构性调整暂时无法体现
◎90平米占七成
2006年5月29日,国务院发布《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》。要求,“新审批、新开工的商品住房建设,套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%以上。
房价涨幅速度过快、供应结构性失衡是一个重要原因。2006年政府对房地产做出结构性调整,通过“70%、90平方米”的产品结构调整政策平抑过快增长的房价,但“套型建筑面积”概念的提出,以及“七成针对单个项目还是区域总体”的悬疑,让这一政令的落地一波三折。从目前看,这些重要的政策在实施环节没有得到很好落实。据伟业顾问了解到的市场情况看,目前90平方米以下的供应量不足整体的30%,2007年新增项目受“70%、90平方米”限制的数量也很有限,此政策对住宅供应结构的影响暂时无法体现。
建设部某官员表示,“2006年涉及房地产各方面的调控政策已基本到位,2007年的主要任务是落实既有政策。”
政策本身的有效性对房价会产生直接影响,因此,控制房价的关键是加强已有政策的细化与落实。目前对房地产的调控政策除了在持有环节还可以出台一些市场化的税收政策,但新政的出台不再是重点,房地产在2007年将进入“政策执行年”,房价的走向取决于政策的执行力度。对此,房地产业界人士认为,房地产管理相关部门应该形成合力,避免政策本身存在漏洞。
金融政策有效直接影响房价
◎央行加息
2006年4月28日,央行全面上调各档次贷款利率0.27个百分点,其中,5年期以上的银行房贷基准利率由6.12%上调至6.39%。央行表示,加息主要因为当前投资增长过快、货币供应量偏高和信贷投放偏快。
全国工商联房地产商会会长聂梅生一直以来的观点,长期的货币流动性过剩、低利率、进出口顺差、银行存贷差、银行上市、人民币升值5方面因素共同造成了房地产投资热。
2006年以来宏观调控,尽管银行信贷一直处于不断收缩的过程,但这并没有对房地产业投资增长有多少影响,反之,房地产业的国内银行信贷增长还在表现为迅速扩张的趋势,其增长高于2005年一倍以上。还有,为了规避国内银行信贷收缩的风险,国内房地产业融资渠道正通过引入外资打破国内银行信贷收缩限制,从而使得今年国内房地产市场利用外资的比重成几倍的增长。也就是说,禁止外资进入的171号文件还没有真正在地方得以落实。而大量的外国资金涌入国内房地产市场,不仅会弱化宏观调控对房地产市场的效果,而且会增强人民币升值预期。同时,定金及预收款负增长说明了个人住房开始理性化,民众购房消费与投资的欲望减弱。
聂梅生认为,全国房地产投资会渐渐平稳,未来房价不会大涨大落,中等收入人群的住房前景是良好的。
这几年国内房地产市场的房价越是调控越是上涨,其中的原因有很多,但其中一原因与政府这样的隐性担保有关。特别是当我们把住房当作一种投资品时,如果政府对住房的价格进行隐性担保,那么投资者就会奋不顾身地进入房地产市场。特别是当投资者可以利用银行金融杠杆的时候,投资者进入房地产市场更是会没有风险。因为,投资者进入这样的市场,赚了钱是自己的,如果亏损了,有政府来为担保,其损失会让国家来承担。
同时,当政府的政策对房地产市场的价格作隐性担保时,不仅会让大量的国内投资者纷纷进入房地产市场,国内一些大城市一个人购买几套房子多的是,让国内银行更是看好房地产业,让大量的信贷资金进入国内房地产市场,而且会让外国的投资者也纷纷进入或准备进入国内的房地产市场。
因为,对外国投资者来说,他们进入国内的房地产市场不仅看到了购买人民币资产获得人民币升值之利,也看到国内房地产市场由政府隐性担保,进入这样的市场没有多少风险。这就是外国大量的资金进入国内房地产市场的原因所在,也是目前不少外国基金正在炒作国内房地产市场的原因所在。
前摩根斯坦利亚太区首席分析师谢国忠认为,房价上涨的重要原因来自于地方财政和中央财政之间税收的不平。由于地方政府的财政收入比起中央源头要少,但是支出却更大,因此长期以来形成依赖房地产发展以补贴地方财政的惯例,这是地方政府对房价推波助澜的根本原因。
谢国忠提出,房地产是地域性很强的产业,但是当房地产金融占主导的时候便成为全国性的,而全国性的房地产市场将受到经济周期的影响,他预测国内房地产的谷底将在2008年或者2009年。
土地出让有待形成有效供应
◎土地闲置收回
2006年5月29日,国务院转发九部委《关于调整住房供应结构穩定住房价格的意见》(国十五条)中第六条要求,“要优先保证中低价位、中小套型普通商品住房(含经济适用住房)和廉租住房的土地供应,其年度供应量不得低于居住用地供应总量的70%;土地的供应量应在限套型、限房价的基础上,采取竞地价、竞房价的办法,以招标方式确定开发建设单位。
著名经济学家萧灼基提出:“稳定房价的一个途径是降低成本,政府首先应该从降低土地批租价格入手,其次要减少税种。”
供需关系直接决定房价的高低。尽管政府一再申明,北京土地供量可以满足5年的开发需求,但近两年业内对土地的呼声始终不断。
中原地产华北区总裁李文杰分析,土地供应短缺将带来2007年上半年可供上市销售的房屋套数供应持续下降,而购买力的积蓄将不得不面对今年房价大涨的事实。
有业内人士提出,北京2002年到2005年政府已经出让的住宅用地尚有4500公顷,规划住宅面积约8000万平方米没有形成住宅供应量。估计其5000万-6000万平方米掌握在依靠银行贷款和销售回款的中小开发商手中。北京房价出路在盘活这8000万平方米已出让土地。
从政府动作看,北京土地整理部门也在加快土地上市步伐,最近将有65块土地陆续入市进行交易,其中住宅性质土地供应达39宗,除12宗未注明规划建筑面积外,已有可建筑面积达415万平方米。
但土地从批租到开发成产品上市供应需要相当长的过程,相关部门对规划的审批速度、开发商的资金调配、新政策的影响、拆迁进程等都会影响有效供应的形成。有业内人士认为,即便今年加快土地供应量,也不能在近期使住宅供应量明显增加。
去年,国土资源部多次发文强调,禁止对“别墅类”用地的审批,然而由于该政策缺少相关部门在产品概念上的界定,致使该项政策成为“空中楼阁”,别墅类用地并没有得到抑制,普通住宅用地并未因此而增加。相反,还引发出市场上的“稀缺”概念炒作,致使别墅等低密度住宅项目销售价格迅速增长。
许多业内人士认为,2007年的土地供应将大幅增加。从现有情况看,由于人们对2008年后楼市走向不尽看好,今年多数楼盘会加紧上市。下半年北京商品房供应有可能走出去年的低迷状态,商品房的供需矛盾将得到极大缓解。中原地产认为,2007年下半年将出现商品房集中上市的现象。伟业顾问则预计,北京有效供给住宅面积约2145万平方米,比2006年的供应量可增长50%以上。供量的增加和需求的平稳增长,将使房价在下半年相对放慢增长速度。
产业结构性调整暂时无法体现
◎90平米占七成
2006年5月29日,国务院发布《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》。要求,“新审批、新开工的商品住房建设,套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%以上。
房价涨幅速度过快、供应结构性失衡是一个重要原因。2006年政府对房地产做出结构性调整,通过“70%、90平方米”的产品结构调整政策平抑过快增长的房价,但“套型建筑面积”概念的提出,以及“七成针对单个项目还是区域总体”的悬疑,让这一政令的落地一波三折。从目前看,这些重要的政策在实施环节没有得到很好落实。据伟业顾问了解到的市场情况看,目前90平方米以下的供应量不足整体的30%,2007年新增项目受“70%、90平方米”限制的数量也很有限,此政策对住宅供应结构的影响暂时无法体现。
建设部某官员表示,“2006年涉及房地产各方面的调控政策已基本到位,2007年的主要任务是落实既有政策。”
政策本身的有效性对房价会产生直接影响,因此,控制房价的关键是加强已有政策的细化与落实。目前对房地产的调控政策除了在持有环节还可以出台一些市场化的税收政策,但新政的出台不再是重点,房地产在2007年将进入“政策执行年”,房价的走向取决于政策的执行力度。对此,房地产业界人士认为,房地产管理相关部门应该形成合力,避免政策本身存在漏洞。
金融政策有效直接影响房价
◎央行加息
2006年4月28日,央行全面上调各档次贷款利率0.27个百分点,其中,5年期以上的银行房贷基准利率由6.12%上调至6.39%。央行表示,加息主要因为当前投资增长过快、货币供应量偏高和信贷投放偏快。
全国工商联房地产商会会长聂梅生一直以来的观点,长期的货币流动性过剩、低利率、进出口顺差、银行存贷差、银行上市、人民币升值5方面因素共同造成了房地产投资热。
2006年以来宏观调控,尽管银行信贷一直处于不断收缩的过程,但这并没有对房地产业投资增长有多少影响,反之,房地产业的国内银行信贷增长还在表现为迅速扩张的趋势,其增长高于2005年一倍以上。还有,为了规避国内银行信贷收缩的风险,国内房地产业融资渠道正通过引入外资打破国内银行信贷收缩限制,从而使得今年国内房地产市场利用外资的比重成几倍的增长。也就是说,禁止外资进入的171号文件还没有真正在地方得以落实。而大量的外国资金涌入国内房地产市场,不仅会弱化宏观调控对房地产市场的效果,而且会增强人民币升值预期。同时,定金及预收款负增长说明了个人住房开始理性化,民众购房消费与投资的欲望减弱。
聂梅生认为,全国房地产投资会渐渐平稳,未来房价不会大涨大落,中等收入人群的住房前景是良好的。
这几年国内房地产市场的房价越是调控越是上涨,其中的原因有很多,但其中一原因与政府这样的隐性担保有关。特别是当我们把住房当作一种投资品时,如果政府对住房的价格进行隐性担保,那么投资者就会奋不顾身地进入房地产市场。特别是当投资者可以利用银行金融杠杆的时候,投资者进入房地产市场更是会没有风险。因为,投资者进入这样的市场,赚了钱是自己的,如果亏损了,有政府来为担保,其损失会让国家来承担。
同时,当政府的政策对房地产市场的价格作隐性担保时,不仅会让大量的国内投资者纷纷进入房地产市场,国内一些大城市一个人购买几套房子多的是,让国内银行更是看好房地产业,让大量的信贷资金进入国内房地产市场,而且会让外国的投资者也纷纷进入或准备进入国内的房地产市场。
因为,对外国投资者来说,他们进入国内的房地产市场不仅看到了购买人民币资产获得人民币升值之利,也看到国内房地产市场由政府隐性担保,进入这样的市场没有多少风险。这就是外国大量的资金进入国内房地产市场的原因所在,也是目前不少外国基金正在炒作国内房地产市场的原因所在。
前摩根斯坦利亚太区首席分析师谢国忠认为,房价上涨的重要原因来自于地方财政和中央财政之间税收的不平。由于地方政府的财政收入比起中央源头要少,但是支出却更大,因此长期以来形成依赖房地产发展以补贴地方财政的惯例,这是地方政府对房价推波助澜的根本原因。
谢国忠提出,房地产是地域性很强的产业,但是当房地产金融占主导的时候便成为全国性的,而全国性的房地产市场将受到经济周期的影响,他预测国内房地产的谷底将在2008年或者2009年。
土地出让有待形成有效供应
◎土地闲置收回
2006年5月29日,国务院转发九部委《关于调整住房供应结构穩定住房价格的意见》(国十五条)中第六条要求,“要优先保证中低价位、中小套型普通商品住房(含经济适用住房)和廉租住房的土地供应,其年度供应量不得低于居住用地供应总量的70%;土地的供应量应在限套型、限房价的基础上,采取竞地价、竞房价的办法,以招标方式确定开发建设单位。
著名经济学家萧灼基提出:“稳定房价的一个途径是降低成本,政府首先应该从降低土地批租价格入手,其次要减少税种。”
供需关系直接决定房价的高低。尽管政府一再申明,北京土地供量可以满足5年的开发需求,但近两年业内对土地的呼声始终不断。
中原地产华北区总裁李文杰分析,土地供应短缺将带来2007年上半年可供上市销售的房屋套数供应持续下降,而购买力的积蓄将不得不面对今年房价大涨的事实。
有业内人士提出,北京2002年到2005年政府已经出让的住宅用地尚有4500公顷,规划住宅面积约8000万平方米没有形成住宅供应量。估计其5000万-6000万平方米掌握在依靠银行贷款和销售回款的中小开发商手中。北京房价出路在盘活这8000万平方米已出让土地。
从政府动作看,北京土地整理部门也在加快土地上市步伐,最近将有65块土地陆续入市进行交易,其中住宅性质土地供应达39宗,除12宗未注明规划建筑面积外,已有可建筑面积达415万平方米。
但土地从批租到开发成产品上市供应需要相当长的过程,相关部门对规划的审批速度、开发商的资金调配、新政策的影响、拆迁进程等都会影响有效供应的形成。有业内人士认为,即便今年加快土地供应量,也不能在近期使住宅供应量明显增加。
去年,国土资源部多次发文强调,禁止对“别墅类”用地的审批,然而由于该政策缺少相关部门在产品概念上的界定,致使该项政策成为“空中楼阁”,别墅类用地并没有得到抑制,普通住宅用地并未因此而增加。相反,还引发出市场上的“稀缺”概念炒作,致使别墅等低密度住宅项目销售价格迅速增长。
许多业内人士认为,2007年的土地供应将大幅增加。从现有情况看,由于人们对2008年后楼市走向不尽看好,今年多数楼盘会加紧上市。下半年北京商品房供应有可能走出去年的低迷状态,商品房的供需矛盾将得到极大缓解。中原地产认为,2007年下半年将出现商品房集中上市的现象。伟业顾问则预计,北京有效供给住宅面积约2145万平方米,比2006年的供应量可增长50%以上。供量的增加和需求的平稳增长,将使房价在下半年相对放慢增长速度。