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【摘 要】 当前，我国城市在保持经济快速发展的同时，也面临着诸多环境问题。造成这种现象的根本原因，是在城市规划时没有认识到环境保护的重要性，没有将城市规划与环境规划很好的结合起来。在当代中国，环境问题已经成为了制约城市经济及社会发展的重要因素，环境保护的研究已刻不容缓，所以要解决环境问题，从根本上防止环境的进一步恶化，并使环境有所改善，就必须认识到环境保护的重要性，在城市规划上考虑环境问题，将城市规划与环境规划很好的结合起来。
【关键词】 城市规划；环境保护
早在1972年斯德哥尔摩世界人类环境会议上，我国代表团就提出环境保护工作的32字方针，即“全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”。我国的城市化进程加快，而城市污染也正以与其相同或更快的速度扩展，城市的环境问题已成为人们关注与研究的重点，但遗憾的是，从城市规划和规划管理者的角度考虑却很少。许多城市的规划缺少对环境的关注，还是仅限于总体规划层次，并停留在各个污染点源治理的描述上，“头痛治头，脚痛治脚”。环境进一步的恶化固然与经济发展的负面影响有关，但也与规划部门没有推出有效的理论和控制手段、管理部门没有制定相应有效的控制措施有关。
1、当前城市发展中所面临的环境问题及其原因
近年来，我国城市发展迅猛，城市人口增长迅速，经济高速发展，与此同时，城市的快速发展也带来了诸多的环境问题。笔者对我国城市的环境问题进行了抽样调查，并且参看了关于城市环境问题的研究资料，在此基础上进行分析研究，将我国城市发展中所面临的诸多问题概括为以下四个方面：其一，从城市空气质量方面来看，城市空气污染严重，大气质量严重恶化。其二，从城市的水体质量方面来看，我国城市的水体污染严重。随着我国城市工业的快速发展，以及人口的高速增长，使城市每天都会产生大量的污水，这些污水由于没有经过妥善的处理就被排入水体之中，所以导致水体质量受到很大程度的破坏，污染极其严重。而且水体污染还会对我国经济造成一定程度的损失。其三，从城市的噪声方面来看，我国城市的噪声污染严重，城市环境噪声值较大，噪声扰民现象普遍存在。近年来，我国城市的交通运输业、工业和文化娱乐事业发展迅速，噪声扰民的现象越来越严重。其四，从城市的固体废物来看，我国城市的垃圾围城现象严重、固体废物泛滥成灾。
2、城市规划与环境保护的关系
环境是人类生活的基本因素，从广义建筑学的角度看，城市也是环境的组成因子。然而，在当代快速城市化的背景下，环境问题已经成为了制约城市经济及社会发展的重要因素，环境保护的研究已迫在眉睫，环境学也成为当代社会的最大学科。城市规划是一定时期内城市发展的目标和计划，是城市建设的综合布署，也是城市建设的管理依据，与很多学科密切相关。近年来，由于环境保护规划没有与城市规划和城市建设同步落实，使城市环境遭到一定程度的破坏，环境污染日趋严重，城市环境不能进入良性发展的轨道。因此城市规划中的环境保护规划应该引起人们的重视。在人类最为积聚的城市中，也是环境矛盾最为尖锐的地方。而作为城市发展的重要指导——城市规划，必须融入环境保护学科的相应研究，因此，城市规划中的环境保护问题研究，是基于城市规划和环境学这两门交叉学科的新研究方向，是寻求城市的可持续发展，以及构建和谐社会和谐环境的新途径。
3、城市环境保护规划及其主要内容
正是基于上述的环境危机，近几十年来人们逐渐认识到了城市规划与城市发展之间的关系并开始运用科学的规划指导城市建设。城市规划的提出，克服了以往城市发展的无序性、盲目性与随意性，为城市的健康发展提供了技术保证和法律保障。城市环境保护规划是城市规划的重要组成部分，它是在城市总体规划中，城市的性质、规模、发展方向的基础上，依据对城市环境质量现状的调查分析，所制定的以保护人类的生存环境、减少污染、节约资源为目标的规划体系。按照我国环境保护应“坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一”的总方针和总战略，城市环境保护规划应主要进行以下几个方面的工作：
1.大气污染综合整治规划
大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物，即浓度高、范围广、危害大的污染物，便于治理时有的放矢、对症下药。大气污染中城市规划的治理方法主要是：
（1）工业合理布局：这是解决大气污染的重要措施。工厂不宜过分集中，以减少一个地区内污染物的排放量。另外，还应把有原料供应关系的化工厂放在一起，通过对废气的综合利用，减少废气排放量。
（2）减少交通废气的污染：减少汽车尾气污染，关键在于改进发动机的燃烧设计和提高汽油的燃烧质量，使油得到充分的燃烧，从而减少有害废气排放。
（3）绿化造林：茂密的林丛能降低风速，使空气中携带的大粒灰尘下降。树叶表面粗糙不平，有的有绒毛，有的能分泌粘液和油脂，因此，能吸附大量飘尘。蒙尘的叶子经雨水冲洗后，能继续吸附飘尘。如此往复拦阻和吸附尘埃，能使空气得到净化。
2.水污染综合整治规划
污水处理主要分为生活污水的治理和工业污水治理。生活污水主要的污染物是有机物，工业污水主要的污染物则比较复杂。分为很多种，不同的工业污染物会造成不同程度的水污染。根据各个城市水污染的严重程度，城市规划应该采用下列措施进行：
（1）提倡节约用水，鼓励城市居民重复利用废水，洗菜的水可以冲厕所，并把不能再用的废水经过简单处理后再倒入排水管道。
（2）划分区域用水，对于城市的每个重点区域都建设废水处理厂，利用各种自然净化手段，对污水进行处理，采用新的科技和方法将水净化，不能让污水直接排入江河湖海中。
（3）提高用水成本，实行阶梯水价调节机制，节约用水，实行居民和工业用水不同价格机制，用得越多水价越高，利用价格杠杆，以减少企业用水量和污物排放量。
3.固体废物综合整治规划
城市生活垃圾处理的方式主要有两种：垃圾填埋和垃圾焚烧。目前我国生活垃圾填埋场建设正处于稳步推进阶段，在建设过程中要注意节约土地资源、减少填埋场污染、加强填埋气体回收利用。垃圾焚烧处理主要适合于可燃垃圾，对于土地资源非常宝贵的城市，焚烧处理会逐步发展成为地区生活垃圾处理的重要手段。
4.噪声污染综合整治规划
我国城市噪声污染综合整治规划是根据产生噪声污染的原因，分别采用隔声、吸声、减振、消声等技术进行治理，减少噪声污染。在城市总体规划中采取了如下措施：①通过对城市进行合理的功能分区和确定交通线路，科学分流城市车辆，完善城市交通系统，合理规划交通线路，科学分流城区车辆；②加强环城公路的建设，限制过境公路穿过市区；③加强路况、车况以及车辆行驶中产生噪声的管理，禁止高噪声车辆驶入市区；④控制铁路、港口、机场噪声；⑤提高城市绿化水平，减少城市噪声。
4、结语
我们都希望生活在一个和谐、美好的环境下，希望我们所居住的城市能够持续、健康地发展。城市规划、环境保护的问题归结起来都是相关于“人”的问题，对于人类自身的思考是这些问题的最根本的出发点，在城市规划中研究环境保护问题，就是要寻求人与自然环境的和谐，为人类自身聚落环境的发展提供可持续的路线图，最终实现时间与空间的、历史与地理的、城市与环境的和谐与可持续发展。
参考文献：
[1]董鉴泓.中国城市建设史[M].北京：中国建筑工业出版社，2004
[2]张明前.试谈环境保护规划原则与方法步骤[J].重庆环境保护，1983-12-27
【关键词】 城市规划；环境保护
早在1972年斯德哥尔摩世界人类环境会议上，我国代表团就提出环境保护工作的32字方针，即“全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”。我国的城市化进程加快，而城市污染也正以与其相同或更快的速度扩展，城市的环境问题已成为人们关注与研究的重点，但遗憾的是，从城市规划和规划管理者的角度考虑却很少。许多城市的规划缺少对环境的关注，还是仅限于总体规划层次，并停留在各个污染点源治理的描述上，“头痛治头，脚痛治脚”。环境进一步的恶化固然与经济发展的负面影响有关，但也与规划部门没有推出有效的理论和控制手段、管理部门没有制定相应有效的控制措施有关。
1、当前城市发展中所面临的环境问题及其原因
近年来，我国城市发展迅猛，城市人口增长迅速，经济高速发展，与此同时，城市的快速发展也带来了诸多的环境问题。笔者对我国城市的环境问题进行了抽样调查，并且参看了关于城市环境问题的研究资料，在此基础上进行分析研究，将我国城市发展中所面临的诸多问题概括为以下四个方面：其一，从城市空气质量方面来看，城市空气污染严重，大气质量严重恶化。其二，从城市的水体质量方面来看，我国城市的水体污染严重。随着我国城市工业的快速发展，以及人口的高速增长，使城市每天都会产生大量的污水，这些污水由于没有经过妥善的处理就被排入水体之中，所以导致水体质量受到很大程度的破坏，污染极其严重。而且水体污染还会对我国经济造成一定程度的损失。其三，从城市的噪声方面来看，我国城市的噪声污染严重，城市环境噪声值较大，噪声扰民现象普遍存在。近年来，我国城市的交通运输业、工业和文化娱乐事业发展迅速，噪声扰民的现象越来越严重。其四，从城市的固体废物来看，我国城市的垃圾围城现象严重、固体废物泛滥成灾。
2、城市规划与环境保护的关系
环境是人类生活的基本因素，从广义建筑学的角度看，城市也是环境的组成因子。然而，在当代快速城市化的背景下，环境问题已经成为了制约城市经济及社会发展的重要因素，环境保护的研究已迫在眉睫，环境学也成为当代社会的最大学科。城市规划是一定时期内城市发展的目标和计划，是城市建设的综合布署，也是城市建设的管理依据，与很多学科密切相关。近年来，由于环境保护规划没有与城市规划和城市建设同步落实，使城市环境遭到一定程度的破坏，环境污染日趋严重，城市环境不能进入良性发展的轨道。因此城市规划中的环境保护规划应该引起人们的重视。在人类最为积聚的城市中，也是环境矛盾最为尖锐的地方。而作为城市发展的重要指导——城市规划，必须融入环境保护学科的相应研究，因此，城市规划中的环境保护问题研究，是基于城市规划和环境学这两门交叉学科的新研究方向，是寻求城市的可持续发展，以及构建和谐社会和谐环境的新途径。
3、城市环境保护规划及其主要内容
正是基于上述的环境危机，近几十年来人们逐渐认识到了城市规划与城市发展之间的关系并开始运用科学的规划指导城市建设。城市规划的提出，克服了以往城市发展的无序性、盲目性与随意性，为城市的健康发展提供了技术保证和法律保障。城市环境保护规划是城市规划的重要组成部分，它是在城市总体规划中，城市的性质、规模、发展方向的基础上，依据对城市环境质量现状的调查分析，所制定的以保护人类的生存环境、减少污染、节约资源为目标的规划体系。按照我国环境保护应“坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一”的总方针和总战略，城市环境保护规划应主要进行以下几个方面的工作：
1.大气污染综合整治规划
大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物，即浓度高、范围广、危害大的污染物，便于治理时有的放矢、对症下药。大气污染中城市规划的治理方法主要是：
（1）工业合理布局：这是解决大气污染的重要措施。工厂不宜过分集中，以减少一个地区内污染物的排放量。另外，还应把有原料供应关系的化工厂放在一起，通过对废气的综合利用，减少废气排放量。
（2）减少交通废气的污染：减少汽车尾气污染，关键在于改进发动机的燃烧设计和提高汽油的燃烧质量，使油得到充分的燃烧，从而减少有害废气排放。
（3）绿化造林：茂密的林丛能降低风速，使空气中携带的大粒灰尘下降。树叶表面粗糙不平，有的有绒毛，有的能分泌粘液和油脂，因此，能吸附大量飘尘。蒙尘的叶子经雨水冲洗后，能继续吸附飘尘。如此往复拦阻和吸附尘埃，能使空气得到净化。
2.水污染综合整治规划
污水处理主要分为生活污水的治理和工业污水治理。生活污水主要的污染物是有机物，工业污水主要的污染物则比较复杂。分为很多种，不同的工业污染物会造成不同程度的水污染。根据各个城市水污染的严重程度，城市规划应该采用下列措施进行：
（1）提倡节约用水，鼓励城市居民重复利用废水，洗菜的水可以冲厕所，并把不能再用的废水经过简单处理后再倒入排水管道。
（2）划分区域用水，对于城市的每个重点区域都建设废水处理厂，利用各种自然净化手段，对污水进行处理，采用新的科技和方法将水净化，不能让污水直接排入江河湖海中。
（3）提高用水成本，实行阶梯水价调节机制，节约用水，实行居民和工业用水不同价格机制，用得越多水价越高，利用价格杠杆，以减少企业用水量和污物排放量。
3.固体废物综合整治规划
城市生活垃圾处理的方式主要有两种：垃圾填埋和垃圾焚烧。目前我国生活垃圾填埋场建设正处于稳步推进阶段，在建设过程中要注意节约土地资源、减少填埋场污染、加强填埋气体回收利用。垃圾焚烧处理主要适合于可燃垃圾，对于土地资源非常宝贵的城市，焚烧处理会逐步发展成为地区生活垃圾处理的重要手段。
4.噪声污染综合整治规划
我国城市噪声污染综合整治规划是根据产生噪声污染的原因，分别采用隔声、吸声、减振、消声等技术进行治理，减少噪声污染。在城市总体规划中采取了如下措施：①通过对城市进行合理的功能分区和确定交通线路，科学分流城市车辆，完善城市交通系统，合理规划交通线路，科学分流城区车辆；②加强环城公路的建设，限制过境公路穿过市区；③加强路况、车况以及车辆行驶中产生噪声的管理，禁止高噪声车辆驶入市区；④控制铁路、港口、机场噪声；⑤提高城市绿化水平，减少城市噪声。
4、结语
我们都希望生活在一个和谐、美好的环境下，希望我们所居住的城市能够持续、健康地发展。城市规划、环境保护的问题归结起来都是相关于“人”的问题，对于人类自身的思考是这些问题的最根本的出发点，在城市规划中研究环境保护问题，就是要寻求人与自然环境的和谐，为人类自身聚落环境的发展提供可持续的路线图，最终实现时间与空间的、历史与地理的、城市与环境的和谐与可持续发展。
参考文献：
[1]董鉴泓.中国城市建设史[M].北京：中国建筑工业出版社，2004
[2]张明前.试谈环境保护规划原则与方法步骤[J].重庆环境保护，1983-12-27