浅谈以建设性的思路举措方法推进反腐倡廉建设

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  [摘要] :坚持党员党性的自我提高,加深制度管理党内事务的思想认知,让以建设性思路推进反腐倡廉的觉悟深入每一位党员的内心。增强反腐倡廉的针对性,根据不同的情况给予不同的处理;依靠完善的规章制度,对腐败的行为进行严肃处理;对于法规法制中的漏洞,要尽快完善,使其能够适应当前花样百出的经济腐败犯罪现象。
  [关键词]:反腐倡廉 规章制度 建设思路 公开原则
  1. 深切认识反腐倡廉建设中利用建设性的思路举措方法的必要性
  1.1 以建设性的思路举措方法推进反腐倡廉建设是历史总结的必然结果
  在漫漫的历史长河中,很多统治者为了找到防范和惩罚腐败的有效方法而努力的探索着,例如清朝雍正年间提出的“不需腐败”“不敢腐败”“不愿腐败”的保障机制,历史长河中历历记载的方法有的偏激,有的中庸,通过长时间的摸索和找寻,最终演变成为了一种相对有效而又切实可行的方法——以建设性的思路举措方法推进反腐倡廉建设,但是封建王朝社会阶级的局限性导致官府人员冗余和官员素质才能良莠不齐,最终致使建设性的思路没有得到预想的效果,但是其相关思路非常值得后人借鉴和发展。而且不仅仅是我国历史上的统治者得到了相关的结论,海外国家的政治透明也是得益于举国民众的监督。当前我党在相关反腐倡廉的斗争中,总结出了一套相当可行的法规法律,为接下来我党的执政建设夯实了基础。
  1.2 以建设性的思路举措方法推进反腐倡廉建设是完善反腐手段的核心内容。
  完善惩治和预防相关法律法规的中心思想内容是勇于提出建设性思路举措方法。重点是建立一个能够自我检查,自我提高,自我完善的预防和惩治腐败的体系和机制,这种机制能够长期有效的作用于政府体系的每一个部分,能够时时刻刻监察到政府职能部门的每一个细节。规章应该利用条例告诫公职人员如何做好自己的本职工作,提醒他们什么是不应该做的,如何才能不与国家和人民的意愿发生冲突,任何行为都要时刻按照相关法律和条例来进行。
  2. 组建完善反腐体制,提高反腐倡廉在政府中受重视的程度
  随着时代的发展,政府官员受到的诱惑也是千奇百怪,各种收贿受贿恣意蔓延,贪污腐败也变得更加隐蔽和“灰色”。在这种社会反腐形势变得越来越严峻的时候,反腐方式应该顺应时代的发展,运用更富有前瞻性的目光、更加科学的方法去观察和处理当前新兴腐败现象,而不是一味的照本宣科,按照老目光和老套路搜寻和解决那些已经深入“水底”的腐败犯罪现状。在寻找更加有效的处理当前问题途径的同时,也要加强已有的防腐体制,进一步推进政企分离、政金分离等措施的进行。尽量让政治策略与家庭关系,相关裙带关系,以及利益关系从群体中分离开来,加强已有监管制度的完整性和可靠性,更深一步明确制定惩罚的严厉程度,让那些有想法和正在进行不洁净交易的官员望而却步。而且追究一定连带责任也可以增强组织内部互相监督,互相提醒的意识,这样不仅只有通过反腐监察部门的监管和调查才能够提高执法力度,有效地自我反腐意识可以在大小官员的心中树立一个“腐败不可”“腐败不值”的观念。以此让官员们尽量做到自我约束,这种举措才是更加有效的廉政方式。
  3. 加强反腐力度,发挥建设在反腐倡廉中的重要作用
  3.1 完善惩处制度
  对于党内部的贪污腐败分子,一经发现毫不留情,查处到底。一旦出现贪污腐败问题,无论大小,不管涉及到多高职位的人,只要发生此等现象就要及时追查。加强惩处力度,对于产生腐败犯罪的公职人员,不但要退还涉案款项,视其情节严重情况还要处以罚金,甚至相应刑罚。加强法纪思想,严格遵守法律法规,对于知法犯法、有法不依、顶风作案的人员坚决惩处。扩大追究的范围和力度,在对犯罪公职人员的惩处环节,如果遇到经常不查处或者不制止内部职员腐败现象的单位要对其领导以及上级主管部门追究责任。
  3.2 建立高效发现收受贿赂迹象的反腐机制
  任何腐败分子在伸出罪恶之爪之后都会留下蛛丝马迹的,我们的反腐人员根据其日常的行为习惯以及生活的细节可以得知对应公职人员是否发生了腐败犯罪事实。一是通过公职人员日常行为反应,短时间内生活出现了较大的变动,家人大部分移居国外,生活水平与实际收入不符;在工作过程中,对某一方面的工作过于热心,对其他工作却漠不关心;跟一些有利益关系的商业人士走得过近,时常会得到“相应”的照顾;二是经常“遗忘”自己的职责,为一些企业和个人大开方便之门;处理分内之事却往往不作为,或者过于故意刁难,故意隐瞒不报,蓄意隐藏或者刻意掩盖违法事件;恶意陷害其他有良知、有党性的公职人员。以上违规迹象,督查部门都可以通过腐败人员留下的罪证悄然发现并及时查处。群众的检查也是预防腐败的重要组成部分,俗话说群众的眼睛是雪亮的,通过群众的监管,反腐职能部门可以更加快速及时的得到腐败分子的信息。
  3.3 政府资金透明化,政府人员透明化
  建立严格财产透明公布机制,使政府办公人员资金情况都暴露在“阳光”下,任何个人资金异动都需要受到严格的监控,如果发现收入来源不明的情况,就要依法进行调查,在这方面海外国家已经有了相当完善的机制和制度,并且对于反腐倡廉起到了相当重要的作用。我国需要尽快制定并推行政府工作人员财产公开透明化的法律和法规:(1)财产例行公布,政府领导干部依照法规公布个人,家庭,配偶的定产和不定产,例如房产,流动现金,股票等有价证劵。(2)财产检查,中央反腐部门不定期,不定人,不定抽查额的进行政府职员资金审查,如有发现不实或瞒报的情况,予以彻底清查。(3)财产公布程度与职位竞争上岗相联系,对于将要竞争上岗的政府人员进行财产公布,如果非常配合并且能够做到财产全部公开的官员给予一定的加分,这样才能够进一步促进政府职能官员财产的透明度,从而提高我国执政阶级的反腐倡廉意识。
  4.结语:
  以建设性的思路举措方法推进反腐倡廉是我党廉政思想的中心内容。坚持当前正确的反腐观念,提高对新型腐败的预防是其基本点。提高党政官员反腐意识,增加社会监管能力,减少国家损失和我党内部消耗,促进国家和谐,使国民团结向上是其最终目的。
  参考文献:
  [1]: 新时期党员干部反腐倡廉教程[M].北京:研究出版社,2007.
  [2]: 十七大报告辅导读本[M].北京:人民出版社,2007.
  [3]: 中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定[J].党建文汇,2009,(10).
  [4]: 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则学习读本[M].北京:人民出版社,2010.
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