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名词解释
“两票制”选举，即报名参加乡镇党委书记或乡镇长的竞选人，先要到该乡镇各村和社区参加竞选演讲和接受群众提问，后由该乡镇各村和社区群众进行信任投票，得票高的前3名再由县委组织部进行全面考察，然后提交县委全委会票决确定两名候选人。再经过7个工作日的公示后，由各乡镇召开党员大会、人民代表大会差额选举产生乡镇党委书记和乡镇长。
11月7日，洪雅县余坪镇安溪村4组村民郑良福，获悉经全镇群众信任投票、全镇党员大会“两票制”选出的余坪镇镇党委书记和他当时投票推荐人选是一致的时候，他得意地告诉家人：“看来那天我投票时，是睁亮了眼睛选的哈。”
郑良福并不知道，在群众信任投票中排名最前并高票当选的余坪镇镇党委书记，也是县委认为有竞争力的人选。
到11月9日，洪雅县在6个乡镇开展的“两票制”选举乡镇党政正职工作已基本结束。洪雅县委组织部提供的资料表明：7名高票当选的乡镇党政正职，不仅在群众信任投票和全乡镇党员大会、乡镇人代会选举中得到高票，而且也都是组织上根据对其平时工作了解，认可有竞争力的人选。特别是其中两名当选的乡镇长，是通过公开报名、竞职演讲、县委全委会票决的第一名，选派到乡镇主持政府工作的。
“这次群众信任投票和县委意图的高度一致，正是我们期望的。”洪雅县县委常委、组织部长胡永恒认为，“这表明，这次‘两票制’选举中，县委认可的干部，群众也是满意的。”一次较大规模的生动实践
党的十七届四中全会召开后，洪雅县赓即在乡镇推行“两票制”，公推直选乡镇党委书记、差额选举乡镇长，以实际行动贯彻十七届四中全会精神，扎实推进基层民主政治建设。
这次“两票制”选举产生余坪镇、柳江镇党委书记，高庙、柳江、桃源、将军、东岳5个乡镇的乡镇长，涉及6个乡镇12万人，分别占全县乡镇党政正职的25％、乡镇总数的40％、人口总数的35％。
报名参与竞选的科级干部29人，来自全县7个县级部门单位、8个乡镇。
县、乡、村分级召开动员会议125场次，制作印发竞选人简介资料等3 8万余份。
信任投票阶段应到会人数57311人，实际到会37195人，分片区召开信任投票大会45场次。
这是洪雅县继2008年3月开展“两票制”試点选举产生中山乡乡长以来，又一次通过“两票制”办法公开选拔乡镇领导干部的行动。不同的是，这次选拔乡镇领导干部涉及面更广、步子更大。从1个乡镇拓展到在6个乡镇同步实施，从1名乡镇领导干部职位增加到7名，参与群众从5000多人扩大到近4万人，从“两票制”选举产生乡长向“两票制”选举产生乡镇党委书记、乡镇长迈进，实现了从试点探索到全面推行、统一规范运行的转变，是一次较大规模的实践。
由群众公开投信任票推荐，让乡镇全体党员和人大代表直接选举乡镇党委书记和乡镇长，不仅扩大了干部选任工作民主，而且更是对党员主体地位和人民群众的尊重。“我们在全县干部中消除了对‘两票制’行政成本高、群众组织难、牵扯精力大、县委意图难以保证实现等认识，扎实推进，很好地贯彻了党管干部原则，很好地落实了党员、群众对干部选任工作的知情权、参与权、选举权、监督权。”洪雅县委书记、县人大常委会主任朱建文如是说。
一套程序严谨的规范运作
“如果大家选择了我，我决心一步一个脚印，像黄牛一样务实耕耘。具体抓好以下几件事情……”
“我在余坪已经工作8年，对余坪有着深厚感情……”
2009年10月9日余坪镇安溪片区“两票制”选举余坪镇镇党委书记信任投票大会现场，4名竞选人正在发表激情洋溢的竞职演讲。洪雅县“两票制”选举乡镇党委书记(乡镇长)信任投票工作在这里首先拉开序幕，900余名村民群众冒雨参加。
今年53岁的郑良福对10月9日的投票场面印象特别深刻，“哪见过这种架式!”
上午10点钟投票，还没到时间，村民就一拨一拨赶往投票点。尽管天下雨，但大家仍然坚持在院坝打着雨伞投票、等公布结果后才离开。去选举现场时，妻子叮嘱郑良福“要睁亮眼睛选”。
会上首先介绍了竞选人情况、通过《信任投票办法》通过抽签，4名竞选人相继上台竞职演讲。演讲结束后，候选人还对村民提出的经济发展、公益事业和村民生产生活等问题一一作了解答。
“事前一周，4名竞选人都到村上开展了调研，与党员见过面，我们也把竞选人的简介都发到了每家每户，通过今天的演讲，选谁、不选谁，村民心中也更有底了。”安溪村党支部书记杨志祥介绍。
竞选人演讲和群众提问后。962名村民群众进行了无记名信任投票，并现场统计、现场公布投票结果，封存了选票。
次日，柳江镇、东岳镇、将军乡等乡镇“两票制”选举党委书记(乡镇长)信任投票工作以同样的方式相继展开。
汇总各村信任投票结果后，县委组织部对每个职位得票总数前3名的候选人预备人选进行了全面考察，然后提交县委全委会票决确定2名候选人，再经过7个工作日的公示后，由各乡镇召开党员大会、人民代表大会差额选举产生乡镇党委书记和乡镇长。
“我们以民主、公开、竞争、择优为原则，严格按照‘公开报名、资格审查、实地调研、信任投票、组织考察、票决候选人、实地工作、差额选举’基本程序实施各环节工作，确保整个过程程序严谨、操作规范。”洪雅县县委组织部常务副部长姜定波说。
一个党委和人民群众双满意的效果
11月7日上午，看到下水管道已铺设到自家门口，困扰多年的一遇下雨就满街污水横流的状况将成历史，洪雅县中山乡和平村1组村民邹隆平和他的周围邻居都难以抑制心中的喜悦：“看来我们选的这届乡长是对的，说话算数，干实事。”
邹隆平所说的“这届乡长”正是现任中山乡乡长王志勇。
王志勇是2008年3月，洪雅县开展“两票制”试点选举产生的第一个乡镇长。
“‘两票制’就好比‘赛场选马’，决定的主动权在群众手里，群众选你是信任你，相信你有带领大家增收致富的真本事。参加选举压力大，当选后兑现自己竞职演讲时的承诺压力更大。”王志勇说。
事实表明。邹隆平一句“这届乡长是对的”，正是对王志勇任职一年多来的最好评价，更是对“两票制”选举办法和选举出的干部的充分肯定。投资600多万元用于产业发展和基础设施建设，新发展茶叶1000多亩，场镇上亮起了路灯，场镇绿化、美化，街道更干净了：投资1∞多万元实施饮水工程，从3公里外的西庙村山上把自来水引到了场镇，下水道改造即将完成……王志勇已把承诺变成了现实。
“县委正是按照十七届四中全会精神，在总结‘两票制’试点选举产生中山乡乡长经验的基础上，决定全面推行‘两票制’选举产生乡镇党委书记和乡镇长工作的。”朱建文告诉记者，“实践证明，‘两票制’选举的干部能很好地实现县委满意、人民满意目标。下一步，我们对出现缺额的乡镇党委书记和乡镇长，将全部通过‘两票制’选举产生。”
“两票制”选举，即报名参加乡镇党委书记或乡镇长的竞选人，先要到该乡镇各村和社区参加竞选演讲和接受群众提问，后由该乡镇各村和社区群众进行信任投票，得票高的前3名再由县委组织部进行全面考察，然后提交县委全委会票决确定两名候选人。再经过7个工作日的公示后，由各乡镇召开党员大会、人民代表大会差额选举产生乡镇党委书记和乡镇长。
11月7日，洪雅县余坪镇安溪村4组村民郑良福，获悉经全镇群众信任投票、全镇党员大会“两票制”选出的余坪镇镇党委书记和他当时投票推荐人选是一致的时候，他得意地告诉家人：“看来那天我投票时，是睁亮了眼睛选的哈。”
郑良福并不知道，在群众信任投票中排名最前并高票当选的余坪镇镇党委书记，也是县委认为有竞争力的人选。
到11月9日，洪雅县在6个乡镇开展的“两票制”选举乡镇党政正职工作已基本结束。洪雅县委组织部提供的资料表明：7名高票当选的乡镇党政正职，不仅在群众信任投票和全乡镇党员大会、乡镇人代会选举中得到高票，而且也都是组织上根据对其平时工作了解，认可有竞争力的人选。特别是其中两名当选的乡镇长，是通过公开报名、竞职演讲、县委全委会票决的第一名，选派到乡镇主持政府工作的。
“这次群众信任投票和县委意图的高度一致，正是我们期望的。”洪雅县县委常委、组织部长胡永恒认为，“这表明，这次‘两票制’选举中，县委认可的干部，群众也是满意的。”一次较大规模的生动实践
党的十七届四中全会召开后，洪雅县赓即在乡镇推行“两票制”，公推直选乡镇党委书记、差额选举乡镇长，以实际行动贯彻十七届四中全会精神，扎实推进基层民主政治建设。
这次“两票制”选举产生余坪镇、柳江镇党委书记，高庙、柳江、桃源、将军、东岳5个乡镇的乡镇长，涉及6个乡镇12万人，分别占全县乡镇党政正职的25％、乡镇总数的40％、人口总数的35％。
报名参与竞选的科级干部29人，来自全县7个县级部门单位、8个乡镇。
县、乡、村分级召开动员会议125场次，制作印发竞选人简介资料等3 8万余份。
信任投票阶段应到会人数57311人，实际到会37195人，分片区召开信任投票大会45场次。
这是洪雅县继2008年3月开展“两票制”試点选举产生中山乡乡长以来，又一次通过“两票制”办法公开选拔乡镇领导干部的行动。不同的是，这次选拔乡镇领导干部涉及面更广、步子更大。从1个乡镇拓展到在6个乡镇同步实施，从1名乡镇领导干部职位增加到7名，参与群众从5000多人扩大到近4万人，从“两票制”选举产生乡长向“两票制”选举产生乡镇党委书记、乡镇长迈进，实现了从试点探索到全面推行、统一规范运行的转变，是一次较大规模的实践。
由群众公开投信任票推荐，让乡镇全体党员和人大代表直接选举乡镇党委书记和乡镇长，不仅扩大了干部选任工作民主，而且更是对党员主体地位和人民群众的尊重。“我们在全县干部中消除了对‘两票制’行政成本高、群众组织难、牵扯精力大、县委意图难以保证实现等认识，扎实推进，很好地贯彻了党管干部原则，很好地落实了党员、群众对干部选任工作的知情权、参与权、选举权、监督权。”洪雅县委书记、县人大常委会主任朱建文如是说。
一套程序严谨的规范运作
“如果大家选择了我，我决心一步一个脚印，像黄牛一样务实耕耘。具体抓好以下几件事情……”
“我在余坪已经工作8年，对余坪有着深厚感情……”
2009年10月9日余坪镇安溪片区“两票制”选举余坪镇镇党委书记信任投票大会现场，4名竞选人正在发表激情洋溢的竞职演讲。洪雅县“两票制”选举乡镇党委书记(乡镇长)信任投票工作在这里首先拉开序幕，900余名村民群众冒雨参加。
今年53岁的郑良福对10月9日的投票场面印象特别深刻，“哪见过这种架式!”
上午10点钟投票，还没到时间，村民就一拨一拨赶往投票点。尽管天下雨，但大家仍然坚持在院坝打着雨伞投票、等公布结果后才离开。去选举现场时，妻子叮嘱郑良福“要睁亮眼睛选”。
会上首先介绍了竞选人情况、通过《信任投票办法》通过抽签，4名竞选人相继上台竞职演讲。演讲结束后，候选人还对村民提出的经济发展、公益事业和村民生产生活等问题一一作了解答。
“事前一周，4名竞选人都到村上开展了调研，与党员见过面，我们也把竞选人的简介都发到了每家每户，通过今天的演讲，选谁、不选谁，村民心中也更有底了。”安溪村党支部书记杨志祥介绍。
竞选人演讲和群众提问后。962名村民群众进行了无记名信任投票，并现场统计、现场公布投票结果，封存了选票。
次日，柳江镇、东岳镇、将军乡等乡镇“两票制”选举党委书记(乡镇长)信任投票工作以同样的方式相继展开。
汇总各村信任投票结果后，县委组织部对每个职位得票总数前3名的候选人预备人选进行了全面考察，然后提交县委全委会票决确定2名候选人，再经过7个工作日的公示后，由各乡镇召开党员大会、人民代表大会差额选举产生乡镇党委书记和乡镇长。
“我们以民主、公开、竞争、择优为原则，严格按照‘公开报名、资格审查、实地调研、信任投票、组织考察、票决候选人、实地工作、差额选举’基本程序实施各环节工作，确保整个过程程序严谨、操作规范。”洪雅县县委组织部常务副部长姜定波说。
一个党委和人民群众双满意的效果
11月7日上午，看到下水管道已铺设到自家门口，困扰多年的一遇下雨就满街污水横流的状况将成历史，洪雅县中山乡和平村1组村民邹隆平和他的周围邻居都难以抑制心中的喜悦：“看来我们选的这届乡长是对的，说话算数，干实事。”
邹隆平所说的“这届乡长”正是现任中山乡乡长王志勇。
王志勇是2008年3月，洪雅县开展“两票制”试点选举产生的第一个乡镇长。
“‘两票制’就好比‘赛场选马’，决定的主动权在群众手里，群众选你是信任你，相信你有带领大家增收致富的真本事。参加选举压力大，当选后兑现自己竞职演讲时的承诺压力更大。”王志勇说。
事实表明。邹隆平一句“这届乡长是对的”，正是对王志勇任职一年多来的最好评价，更是对“两票制”选举办法和选举出的干部的充分肯定。投资600多万元用于产业发展和基础设施建设，新发展茶叶1000多亩，场镇上亮起了路灯，场镇绿化、美化，街道更干净了：投资1∞多万元实施饮水工程，从3公里外的西庙村山上把自来水引到了场镇，下水道改造即将完成……王志勇已把承诺变成了现实。
“县委正是按照十七届四中全会精神，在总结‘两票制’试点选举产生中山乡乡长经验的基础上，决定全面推行‘两票制’选举产生乡镇党委书记和乡镇长工作的。”朱建文告诉记者，“实践证明，‘两票制’选举的干部能很好地实现县委满意、人民满意目标。下一步，我们对出现缺额的乡镇党委书记和乡镇长，将全部通过‘两票制’选举产生。”