【摘 要】
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国家政策是影响农村人口转移的重要因素。国家农村人口转移政策的实施与其主要目标或优先计划密切相关。在封建社会和民国时期,政府基本允许甚至鼓励农村人口的流动,因为农村
【基金项目】
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2013年河南省政府决策招标课题“河南农村转移人口离农机制研究”(2013B401);周口师范学院2014年校级重点培育学科“中国近现代基本问题研究”
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国家政策是影响农村人口转移的重要因素。国家农村人口转移政策的实施与其主要目标或优先计划密切相关。在封建社会和民国时期,政府基本允许甚至鼓励农村人口的流动,因为农村人口的流动不会阻碍甚至有利于统治者建设和巩固国家的优先目标。新中国成立后到改革开放之前,国家通过实施户籍制度和粮食配给制将农民与城市隔离开来,形成了城乡二元结构。
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