论文部分内容阅读
摘 要:分析社会网络的特殊形式关系网络的特点,内容以及在中国改革开放时代对腐败的影响,认为关系网络的交流、交换和示范作用促成了腐败的发生。
关键词:关系网络;社会网络;腐败
中图分类号:D92 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)19-0289-02
一、交易腐败是腐败类型之一
腐败有很多类型。首先,腐败可根据收益分类。许多公共权力的滥用引起参与者的金钱利益。贪污、贿赂和挪用公款在中国改革时代是最大类型的腐败,表明了经济利益在腐败行为中的重要。然而,值得一提的是腐败也会引起非金钱的收益,如政治支持、官员职位的提升、社会地位及特权,如免除法律的惩罚、优先获得稀有资源、个人休闲和性等。虽然这种权力可以换算成金钱的收益,但这种类型的腐败本质上是非经济的。
其次,腐败可以根据双方或多方是否涉及交易进行。有些腐败是单方行为,资源单方面从政府或公共领域(如集体资产)流向个人或私人团体。贪污、挪用、浪费公共资产属于这一类。有些腐败是在官员和市民之间进行腐败利益的交易。
交易腐败在交易发生时有不同的方式。可以通过非个人交易市场机制,在这种市场机制中有竞争,无论谁只要提供最高价格就会得到交易。一个例子就是卖官。在这种非法市场中,买卖双方之间没有特殊关系,是价格而不是社会关系决定了交易的各方。或者,可以通过特殊关系进行交易,腐败收益不是通过竞价而是根据双方的关系进行分配。 这种情况在交易之前就要建立特殊关系。卷入关系之中的人在建立和维持关系的过程中需要投资。
通过特殊关系的腐败,根据腐败交换的利益分配可进一步分为两个类型。一些常规的利益可以通过资助网络和机制来分配。而这种自助网络可以整合尽可能多的人。另一方面,通过任用亲信和裙带关系的腐败可以在小范围内分配利益,而且这种网络通常具有排外性。
以上的讨论说明根据经济的或非经济的利益或者交易或非交易的属性对腐败分类。交易腐败是通过市场机制或者特殊关系进行的。而特殊关系可进一步分为综合网络和排外网络。本文将主要讨论通过特殊关系网络进行的交易腐败,因为这种关系网络涉及初始的个人间的关系,是最具能量的。关系网络也会影响非交易腐败的发生。
二、关系网络的内容和作用
虽然社会网络广泛存在于各种文化中,尤其是那些深受儒家文化影响的东南亚国家。在中国社会网络的特殊形式就是关系网络。像许多其他文化中的社会网络一样,关系网络是特殊主义的一种基本表达——感觉有义务帮助并给予亲密的人资源,像家人、朋友和团体成员。关系与遍布其他文化中的社会网络具有相似性,如意大利的家族主义,俄罗斯的布赖特。但是关系网络比建立在家庭纽带或亲密的朋友圈基础上的社会网络更加宽广,更加复杂。另一方面,关系网络也与建立在间接关系(如职业的或宗教的关系)的社会网络不同,它比这种社会网络更严格。与社会网络相比,关系网络具有强烈的个人感情,根据家庭关系或友谊关系而变化。也就是说,关系网络就像私人俱乐部。外部人想要加入这个私人俱乐部,要么与主人建立一种关系,以显示其诚意;要么通过内部人的介绍。内部人作为介绍人或保证人,外部人才能更有效地与主人建立信任和牢固的关系。
在情感联系下,以建立和维护关系网络为中心,建立的是一种稳固的互惠关系。互惠关系通常是建立在一系列礼物交换上而且要长期维持才能稳固。每次交易都是使关系加深的一步。但是与市场交易不同,市场交易是分离式的合作,双方交换价值相等的东西。关系网络中的交易一般不会立即得到回报而是要保持一段时间的义务关系。由于是以互惠为中心,关系网络可以是建立在纯粹的工具目的上,虽然工具性总是被人的情感所伪装。
社会网络内部联系包括三个主要内容,从而使网络起到其自己的作用。关系网络也不例外。第一个内容是信息。通过人与人的联系会传递某些信息。社区间谣言的散布就是一个例子。这种交流内容使社会网络实际上起着信息中介的作用,使人们口头分享一定的信息,通常还是保密的。当这种信息并非公开的时候,这种作用尤其重要,例如,在非透明的、限制信息的政治制度中。如果涉及商业机会或政治提升等关键信息只在内部传播时,那么网络中的内部人就会由于得到消息而受益。
网络的另一个主要内容就是交换。一系列的交易将人与人联系在一起,表明行为人比简单的交易行为本身更宽广。在一系列期望与责任中,交易将参与人捆绑在一起,建立了互惠关系。送礼就是一个非常好的例子。在送礼的流程中,重要的不是礼物本身,而是送礼双方之间的关系的建立。互惠原则将双方长期捆绑在一起形成相对稳定的关系,为以后的交易奠定了基础。当通过公共渠道如市场交换的商品自由交换被有缺陷的政治经济制度所阻碍,交换作用就尤其重要。社会网络会为人们提供一种私人的渠道以获得所需。
社会网络第三个内容是规范。两个人之间的关系是指由于他人所拥有的一些社会特征或属性而产生的互相的期望。社会网络是一种框架,评估一些情况下人们的行为。由于这种性质,社会网络形成人的观念及他们共同的信仰、价值和观点,最后影响到行为。例如,一个人在密集的社会网络中,要被迫讨好网络中的人,喜欢与他关系密切的人。人在社会中会扮演很多角色,也会将这些角色带入社会网络(如公共角色)。此外,互惠原则是另一个重要的规范,规定人们在网络内的交易原则。对规则的破坏会损害声誉,引起网络其他人的制裁。就是这种规范使交易在关系网络中很稳定,可信赖、低风险。
三、关系网络对腐败的影响
改革时代中国政治和经济转型的制度缺陷为腐败尤其是交易腐败提供了巨大的机会。然而,结构性的机会不会转变成实际行动。为使交易腐败物质化,官员需要识别腐败交易的合作伙伴。与阳光下的合法的市场交易不同,这种交易通常都是秘密进行的,并且具有高风险性。同时,思想意识或者规范的限制为官员腐败设立了障碍。在这种情况下,关系网络通过交流、交换和规范作用,打破这些实际的心理上的障碍,尤其是相对小范围网络的特殊关系为腐败提供了便利。 (一)信息
作为信息的中介,关系网络至少在三个方面促使了腐败的发生。第一,关系网络有助于识别交易伙伴。与市场交易不同,腐败交易不能公开打广告而通常是秘密进行的。保密的本质为腐败双方造成困难。然而,关系网络可以提供潜在交易者的名单,由此极大降低了交易费用。所以交易双方会求助于关系,找到腐败受益双方,而不用求助于公共渠道,降低了腐败被发现的概率。
此外,关系网络可以降低腐败交易的风险。通过关系网络,腐败交易双方互相了解,而且双方都在意在网络中的声誉,所以与陌生人相比,他们之间很容易建立相互信任。信任对腐败交易非常重要,这至少有两个原因。第一,降低一方支付了贿金而另一方违约的风险。第二,相互信任也会降低腐败交易被交易任意一方暴露给外部人或政府的风险。
当腐败交易涉及秘密信息时,关系网络非常有用。通过关系网络的私人渠道,秘密信息的持有者很方便地将信息传递给他人而不被公众察觉。
(二)交换
关系网络的第二个作用,也是最直接的作用,即交换作用。交易腐败本质上是腐败利益的交换。关系网络在掌握资源的官员和需要这种资源的私人、企业之间建立一种非公共的利益分配渠道,促进交易。市场交易向每个人开放,而腐败交易与市场交易不同,腐败交易只是通过关系网络,在网络内的少数人之间进行,其特征就是不公平。腐败利益的分配,不是根据业绩或价格竞争力(如果有一个利益的开放市场)进行分配,而是有一个优先顺序,关系越紧密,就越优先享受腐败利益。关系的这种特征使腐败的利益分配向那些拥有紧密的特殊关系的人倾斜。同时,排他性让通过网络的交易具有非公开性,降低被法律制裁的风险。
(三)示范
关系网络可以通过示范作用影响人们的腐败倾向,虽然这种后果是间接的。人们的行为不仅受到一般社会规范和法律的限制,而且还受到嵌入网络中的其他人的行为的影响。从这种意义上说,人际网络,作为一种非正式的机制,形成人们的价值观念并能使人们对规范认可。如果官员关系网络中的特殊规范超出了法律的规范,他会觉得有义务违背正规的公共角色的责任,参与腐败。如罗斯阿克曼的观点,建立在注重人际关系基础上的社会不会在意市场和公共部门的效率,而且对政治经济体制中的正式规则熟视无睹。
关系网络中的几个标准因素显示了腐败的激励作用。首先是互惠原则。其次是关系网络中送礼的示范有助于扫除腐败行为的主要障碍,消解道德抵触,使人们乐于腐败。最后,关系网络将非法的行为作为可接受的标准,从而歪曲规范。
[责任编辑 陈 鹤]
关键词:关系网络;社会网络;腐败
中图分类号:D92 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)19-0289-02
一、交易腐败是腐败类型之一
腐败有很多类型。首先,腐败可根据收益分类。许多公共权力的滥用引起参与者的金钱利益。贪污、贿赂和挪用公款在中国改革时代是最大类型的腐败,表明了经济利益在腐败行为中的重要。然而,值得一提的是腐败也会引起非金钱的收益,如政治支持、官员职位的提升、社会地位及特权,如免除法律的惩罚、优先获得稀有资源、个人休闲和性等。虽然这种权力可以换算成金钱的收益,但这种类型的腐败本质上是非经济的。
其次,腐败可以根据双方或多方是否涉及交易进行。有些腐败是单方行为,资源单方面从政府或公共领域(如集体资产)流向个人或私人团体。贪污、挪用、浪费公共资产属于这一类。有些腐败是在官员和市民之间进行腐败利益的交易。
交易腐败在交易发生时有不同的方式。可以通过非个人交易市场机制,在这种市场机制中有竞争,无论谁只要提供最高价格就会得到交易。一个例子就是卖官。在这种非法市场中,买卖双方之间没有特殊关系,是价格而不是社会关系决定了交易的各方。或者,可以通过特殊关系进行交易,腐败收益不是通过竞价而是根据双方的关系进行分配。 这种情况在交易之前就要建立特殊关系。卷入关系之中的人在建立和维持关系的过程中需要投资。
通过特殊关系的腐败,根据腐败交换的利益分配可进一步分为两个类型。一些常规的利益可以通过资助网络和机制来分配。而这种自助网络可以整合尽可能多的人。另一方面,通过任用亲信和裙带关系的腐败可以在小范围内分配利益,而且这种网络通常具有排外性。
以上的讨论说明根据经济的或非经济的利益或者交易或非交易的属性对腐败分类。交易腐败是通过市场机制或者特殊关系进行的。而特殊关系可进一步分为综合网络和排外网络。本文将主要讨论通过特殊关系网络进行的交易腐败,因为这种关系网络涉及初始的个人间的关系,是最具能量的。关系网络也会影响非交易腐败的发生。
二、关系网络的内容和作用
虽然社会网络广泛存在于各种文化中,尤其是那些深受儒家文化影响的东南亚国家。在中国社会网络的特殊形式就是关系网络。像许多其他文化中的社会网络一样,关系网络是特殊主义的一种基本表达——感觉有义务帮助并给予亲密的人资源,像家人、朋友和团体成员。关系与遍布其他文化中的社会网络具有相似性,如意大利的家族主义,俄罗斯的布赖特。但是关系网络比建立在家庭纽带或亲密的朋友圈基础上的社会网络更加宽广,更加复杂。另一方面,关系网络也与建立在间接关系(如职业的或宗教的关系)的社会网络不同,它比这种社会网络更严格。与社会网络相比,关系网络具有强烈的个人感情,根据家庭关系或友谊关系而变化。也就是说,关系网络就像私人俱乐部。外部人想要加入这个私人俱乐部,要么与主人建立一种关系,以显示其诚意;要么通过内部人的介绍。内部人作为介绍人或保证人,外部人才能更有效地与主人建立信任和牢固的关系。
在情感联系下,以建立和维护关系网络为中心,建立的是一种稳固的互惠关系。互惠关系通常是建立在一系列礼物交换上而且要长期维持才能稳固。每次交易都是使关系加深的一步。但是与市场交易不同,市场交易是分离式的合作,双方交换价值相等的东西。关系网络中的交易一般不会立即得到回报而是要保持一段时间的义务关系。由于是以互惠为中心,关系网络可以是建立在纯粹的工具目的上,虽然工具性总是被人的情感所伪装。
社会网络内部联系包括三个主要内容,从而使网络起到其自己的作用。关系网络也不例外。第一个内容是信息。通过人与人的联系会传递某些信息。社区间谣言的散布就是一个例子。这种交流内容使社会网络实际上起着信息中介的作用,使人们口头分享一定的信息,通常还是保密的。当这种信息并非公开的时候,这种作用尤其重要,例如,在非透明的、限制信息的政治制度中。如果涉及商业机会或政治提升等关键信息只在内部传播时,那么网络中的内部人就会由于得到消息而受益。
网络的另一个主要内容就是交换。一系列的交易将人与人联系在一起,表明行为人比简单的交易行为本身更宽广。在一系列期望与责任中,交易将参与人捆绑在一起,建立了互惠关系。送礼就是一个非常好的例子。在送礼的流程中,重要的不是礼物本身,而是送礼双方之间的关系的建立。互惠原则将双方长期捆绑在一起形成相对稳定的关系,为以后的交易奠定了基础。当通过公共渠道如市场交换的商品自由交换被有缺陷的政治经济制度所阻碍,交换作用就尤其重要。社会网络会为人们提供一种私人的渠道以获得所需。
社会网络第三个内容是规范。两个人之间的关系是指由于他人所拥有的一些社会特征或属性而产生的互相的期望。社会网络是一种框架,评估一些情况下人们的行为。由于这种性质,社会网络形成人的观念及他们共同的信仰、价值和观点,最后影响到行为。例如,一个人在密集的社会网络中,要被迫讨好网络中的人,喜欢与他关系密切的人。人在社会中会扮演很多角色,也会将这些角色带入社会网络(如公共角色)。此外,互惠原则是另一个重要的规范,规定人们在网络内的交易原则。对规则的破坏会损害声誉,引起网络其他人的制裁。就是这种规范使交易在关系网络中很稳定,可信赖、低风险。
三、关系网络对腐败的影响
改革时代中国政治和经济转型的制度缺陷为腐败尤其是交易腐败提供了巨大的机会。然而,结构性的机会不会转变成实际行动。为使交易腐败物质化,官员需要识别腐败交易的合作伙伴。与阳光下的合法的市场交易不同,这种交易通常都是秘密进行的,并且具有高风险性。同时,思想意识或者规范的限制为官员腐败设立了障碍。在这种情况下,关系网络通过交流、交换和规范作用,打破这些实际的心理上的障碍,尤其是相对小范围网络的特殊关系为腐败提供了便利。 (一)信息
作为信息的中介,关系网络至少在三个方面促使了腐败的发生。第一,关系网络有助于识别交易伙伴。与市场交易不同,腐败交易不能公开打广告而通常是秘密进行的。保密的本质为腐败双方造成困难。然而,关系网络可以提供潜在交易者的名单,由此极大降低了交易费用。所以交易双方会求助于关系,找到腐败受益双方,而不用求助于公共渠道,降低了腐败被发现的概率。
此外,关系网络可以降低腐败交易的风险。通过关系网络,腐败交易双方互相了解,而且双方都在意在网络中的声誉,所以与陌生人相比,他们之间很容易建立相互信任。信任对腐败交易非常重要,这至少有两个原因。第一,降低一方支付了贿金而另一方违约的风险。第二,相互信任也会降低腐败交易被交易任意一方暴露给外部人或政府的风险。
当腐败交易涉及秘密信息时,关系网络非常有用。通过关系网络的私人渠道,秘密信息的持有者很方便地将信息传递给他人而不被公众察觉。
(二)交换
关系网络的第二个作用,也是最直接的作用,即交换作用。交易腐败本质上是腐败利益的交换。关系网络在掌握资源的官员和需要这种资源的私人、企业之间建立一种非公共的利益分配渠道,促进交易。市场交易向每个人开放,而腐败交易与市场交易不同,腐败交易只是通过关系网络,在网络内的少数人之间进行,其特征就是不公平。腐败利益的分配,不是根据业绩或价格竞争力(如果有一个利益的开放市场)进行分配,而是有一个优先顺序,关系越紧密,就越优先享受腐败利益。关系的这种特征使腐败的利益分配向那些拥有紧密的特殊关系的人倾斜。同时,排他性让通过网络的交易具有非公开性,降低被法律制裁的风险。
(三)示范
关系网络可以通过示范作用影响人们的腐败倾向,虽然这种后果是间接的。人们的行为不仅受到一般社会规范和法律的限制,而且还受到嵌入网络中的其他人的行为的影响。从这种意义上说,人际网络,作为一种非正式的机制,形成人们的价值观念并能使人们对规范认可。如果官员关系网络中的特殊规范超出了法律的规范,他会觉得有义务违背正规的公共角色的责任,参与腐败。如罗斯阿克曼的观点,建立在注重人际关系基础上的社会不会在意市场和公共部门的效率,而且对政治经济体制中的正式规则熟视无睹。
关系网络中的几个标准因素显示了腐败的激励作用。首先是互惠原则。其次是关系网络中送礼的示范有助于扫除腐败行为的主要障碍,消解道德抵触,使人们乐于腐败。最后,关系网络将非法的行为作为可接受的标准,从而歪曲规范。
[责任编辑 陈 鹤]