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摘 要：图书馆是全民阅读的重要服务基地，是促进全民阅读的有生力量。近年来，全民阅读活动受到国家和各级政府的重视。现对我国全民阅读的概况与不足进行分析，并提出公共图书馆开展全民阅读活动的建议与对策。
关键词：全民阅读；图书馆；读者工作
阅读是传承文明、更新知识、开启民智，提高民族素质的基本途径。自1995年联合国教科文组织把4月23日定为“世界阅读日”以来，世界各地每年都举办许多群众性的阅读活动，全民阅读活动在许多国家也已成为不折不扣的“国家工程”。近几年全社会促进全民阅读的活动丰富多彩，形式多种多样，图书馆作为推 进全民阅读的主阵地发挥着重要作用。但我国图书馆在促进全民阅读过程中，存在提供的服务方式单一，各地图书馆各自为战，活动影响力较弱，与外界合作不足等诸多问题。
一、我国全民阅读概况
政府主导的全民阅读。在我国，政府一直把倡导全民阅读作为构建和谐社会的重要措施。早在1997年，中宣部、文化部等九部委共同发出《关于在全国组织实施“知识工程”的通知》，提出了实施“倡导全民读书，建设阅读社会”的知识工程。2000年，全国知识工程领导小组把每年的12月定为“全民读书月”，把全民阅读推向持续性和制度化。此后陆续提出“爱读书，读好书”的全民阅读活动，由于这项活动的发起机构几乎囊括了文化领域的所有部门，因此社会影响十分广泛。
图书馆特别是公共图书馆在全民阅读活动中自始至终扮演着重要的角色，从 2003年开始，全国各级图书馆陆续在每年的4-5月期间开展的“全民阅读”活动，内容也越来越丰富多彩。中华书局、新华书店等出版、发行机构，也推出的许多优惠购书活动，助推全民阅读，并取得很好的成效。
公共图书馆是全民阅读活动的倡导者、组织者和实施者。全民阅读活动是一项系统工程，它需要集合全社会的力量，当前组织全民阅读活动的主要力量来自政府、出版商、书店、传媒机构、协会和民间组织以及图书馆。与这些机构比较，图书馆尤其是公共图书馆因其公益性、专业性和独有的丰富阅读资源决定了它是读书活动的一个主阵地，是联系读者的主要桥梁，在倡导和推动全民阅读中发挥倡导者、组织者和实施者的角色和作用。
公共图书馆是全民阅读的保障中心。图书馆是公共文化服务体系的重要组成部分，它拥有丰富的馆藏，并以其内容的系统性和多元性、形式的多样性和文献信息的可检索性等诸多不可取代的优势，成为全民阅读的文献资源保障中心。随着政府对公共文化的投入逐年增加，公共图书馆进入快速发展阶段，馆舍和馆藏资源建设都迈入历史最好时期。覆盖全社会的公共文化服务体系已经初步建成，这也预示着全民阅读活动的深入推广更有保障。
公共图书馆良好的阅读环境促进全民阅读。舒适的阅读空间与良好的阅读环境有助于激发人们的阅读兴趣，促进阅读行为的发生。愉悦的阅读氛围，是引发持续阅读不可或缺的元素，也是公共图书馆所要营造的环境目标。今天国内许多图书馆都懂得在此下功夫，以吸引读者促进阅读。
公共图书馆利用专业知识指导全民阅读。信息社会，国民的阅读工具、方式和习惯发生了深刻的变化。近几年来，我国读者传统的阅读率有明显的下降趋势，而电子网络出版物的阅读率却大幅度上升。网上阅读和读书并不矛盾，但是网络阅读大都是浅阅读，不免使人浮躁，也很容易令青少年迷失方向，所以有必要对国民阅读，特别是未成年人的阅读进行指导，倡导健康的阅读、有益的阅读。图书馆传统上都有阅读指导服务，如编制推荐书目、设立专题书架、推荐阅读图书、给有需要的人群提供个性化的服务等。图书馆指导阅读的方式很多，一方面可以通过阅读书目，指导读者有计划有目的地读书；另一方面可以通过书评，增强读者的分析辨别能力；还可以通过组织一系列读书活动，深化读者的读书效果。
坚持开展长期、深入、持续的全民阅读活动从民族发展、国家振兴的角度看是十分有必要的，开展全民阅读活动是一项长期工程、基础工程、国家工程。从最近几年来看，开展全民阅读活动，参与的部门、群众越来越多，活动的影响面越来越广。
二、图书馆助推全民阅读的建议
公共图书馆在和谐社会的大环境中，应明确自己的切入角度，积极参与阅读社会建设，充分利用自身资源优势，长期不懈地推动书香社会、全民阅读的营造工作。不仅要在“世界读书日”前后宣传，而且更要作为一项长久的工程，设立阅读推广的专职部门，长期坚持进行阅读活动的推广。如同英国读书日之后Read on“继续阅读下去”。全民阅读活动的开展必须与图书馆日常的读者工作，如馆内阅览、图书外借等结合起来，才能产生实实在在的效果，唯有如此阅读活动才能落到实处，才能有深入持久的效果。
努力延伸图书馆服务触角，建立公共阅读服务体系。作为公益性的社会文化服务机构，公共图书馆应该提供优质多样的阅读资源，服务大众。要做到这一点，必须通过延伸服务空间，建立基层服务网点，构筑完善的公共图书馆服务体系来解决。就城市情况来讲，社区图书馆是公共阅读服务的基础部分。因此建立社区图书馆为基础的公共图书馆服务体系是保障全民阅读的有效方式。
联合各方力量，共建阅读社会。资金缺乏、人员短缺的问题一直是图书馆开展阅读活动的掣肘，因此，图书馆应善用社会资源，与社会各界建立双赢的合作关系，以联办、协办等形式谋求更高的合作平台和更广的活动空间，来提升读者活动的层次和档次，保障活动的顺利实施，提高活动的效益。
针对资金的不足，图书馆一方面可以争取政府的支持，申请专项活动资金；另一方面可以通过与不同商业机构合作，筹集经费，如与出版机构合作，由他们提供最新书籍，图书馆负责策划组织活动。还可利用各界资源建立阅读专项基金。公共图书馆通过设立阅读基金，吸引社会热心慈善人士和企业捐献。
推廣阅读活动是个浩大的工程，不但需要资金的投入而且更需要人力的支持。公共图书馆在组织阅读活动的同时还要保证正常的开放，往往会力不从心。要解决这个问题，可通过招募志愿者，制定志愿者奖励机制，吸引社会上对阅读有兴趣的热心人士参与，来共创造全民阅读的书香社会。
参考文献：
[1] 洪文梅.公共图书馆在全民阅读活动中的作用与对策探讨[J].图书馆理论与实践，2009（7）.
[2]刘玮玮.图书馆推进全民阅读的服务模式研究[D].东北师范大学硕士学位论文，2012.
作者简介：
刘鹏，男，山东枣庄人，硕士，中共望谟县委党校馆员。
关键词：全民阅读；图书馆；读者工作
阅读是传承文明、更新知识、开启民智，提高民族素质的基本途径。自1995年联合国教科文组织把4月23日定为“世界阅读日”以来，世界各地每年都举办许多群众性的阅读活动，全民阅读活动在许多国家也已成为不折不扣的“国家工程”。近几年全社会促进全民阅读的活动丰富多彩，形式多种多样，图书馆作为推 进全民阅读的主阵地发挥着重要作用。但我国图书馆在促进全民阅读过程中，存在提供的服务方式单一，各地图书馆各自为战，活动影响力较弱，与外界合作不足等诸多问题。
一、我国全民阅读概况
政府主导的全民阅读。在我国，政府一直把倡导全民阅读作为构建和谐社会的重要措施。早在1997年，中宣部、文化部等九部委共同发出《关于在全国组织实施“知识工程”的通知》，提出了实施“倡导全民读书，建设阅读社会”的知识工程。2000年，全国知识工程领导小组把每年的12月定为“全民读书月”，把全民阅读推向持续性和制度化。此后陆续提出“爱读书，读好书”的全民阅读活动，由于这项活动的发起机构几乎囊括了文化领域的所有部门，因此社会影响十分广泛。
图书馆特别是公共图书馆在全民阅读活动中自始至终扮演着重要的角色，从 2003年开始，全国各级图书馆陆续在每年的4-5月期间开展的“全民阅读”活动，内容也越来越丰富多彩。中华书局、新华书店等出版、发行机构，也推出的许多优惠购书活动，助推全民阅读，并取得很好的成效。
公共图书馆是全民阅读活动的倡导者、组织者和实施者。全民阅读活动是一项系统工程，它需要集合全社会的力量，当前组织全民阅读活动的主要力量来自政府、出版商、书店、传媒机构、协会和民间组织以及图书馆。与这些机构比较，图书馆尤其是公共图书馆因其公益性、专业性和独有的丰富阅读资源决定了它是读书活动的一个主阵地，是联系读者的主要桥梁，在倡导和推动全民阅读中发挥倡导者、组织者和实施者的角色和作用。
公共图书馆是全民阅读的保障中心。图书馆是公共文化服务体系的重要组成部分，它拥有丰富的馆藏，并以其内容的系统性和多元性、形式的多样性和文献信息的可检索性等诸多不可取代的优势，成为全民阅读的文献资源保障中心。随着政府对公共文化的投入逐年增加，公共图书馆进入快速发展阶段，馆舍和馆藏资源建设都迈入历史最好时期。覆盖全社会的公共文化服务体系已经初步建成，这也预示着全民阅读活动的深入推广更有保障。
公共图书馆良好的阅读环境促进全民阅读。舒适的阅读空间与良好的阅读环境有助于激发人们的阅读兴趣，促进阅读行为的发生。愉悦的阅读氛围，是引发持续阅读不可或缺的元素，也是公共图书馆所要营造的环境目标。今天国内许多图书馆都懂得在此下功夫，以吸引读者促进阅读。
公共图书馆利用专业知识指导全民阅读。信息社会，国民的阅读工具、方式和习惯发生了深刻的变化。近几年来，我国读者传统的阅读率有明显的下降趋势，而电子网络出版物的阅读率却大幅度上升。网上阅读和读书并不矛盾，但是网络阅读大都是浅阅读，不免使人浮躁，也很容易令青少年迷失方向，所以有必要对国民阅读，特别是未成年人的阅读进行指导，倡导健康的阅读、有益的阅读。图书馆传统上都有阅读指导服务，如编制推荐书目、设立专题书架、推荐阅读图书、给有需要的人群提供个性化的服务等。图书馆指导阅读的方式很多，一方面可以通过阅读书目，指导读者有计划有目的地读书；另一方面可以通过书评，增强读者的分析辨别能力；还可以通过组织一系列读书活动，深化读者的读书效果。
坚持开展长期、深入、持续的全民阅读活动从民族发展、国家振兴的角度看是十分有必要的，开展全民阅读活动是一项长期工程、基础工程、国家工程。从最近几年来看，开展全民阅读活动，参与的部门、群众越来越多，活动的影响面越来越广。
二、图书馆助推全民阅读的建议
公共图书馆在和谐社会的大环境中，应明确自己的切入角度，积极参与阅读社会建设，充分利用自身资源优势，长期不懈地推动书香社会、全民阅读的营造工作。不仅要在“世界读书日”前后宣传，而且更要作为一项长久的工程，设立阅读推广的专职部门，长期坚持进行阅读活动的推广。如同英国读书日之后Read on“继续阅读下去”。全民阅读活动的开展必须与图书馆日常的读者工作，如馆内阅览、图书外借等结合起来，才能产生实实在在的效果，唯有如此阅读活动才能落到实处，才能有深入持久的效果。
努力延伸图书馆服务触角，建立公共阅读服务体系。作为公益性的社会文化服务机构，公共图书馆应该提供优质多样的阅读资源，服务大众。要做到这一点，必须通过延伸服务空间，建立基层服务网点，构筑完善的公共图书馆服务体系来解决。就城市情况来讲，社区图书馆是公共阅读服务的基础部分。因此建立社区图书馆为基础的公共图书馆服务体系是保障全民阅读的有效方式。
联合各方力量，共建阅读社会。资金缺乏、人员短缺的问题一直是图书馆开展阅读活动的掣肘，因此，图书馆应善用社会资源，与社会各界建立双赢的合作关系，以联办、协办等形式谋求更高的合作平台和更广的活动空间，来提升读者活动的层次和档次，保障活动的顺利实施，提高活动的效益。
针对资金的不足，图书馆一方面可以争取政府的支持，申请专项活动资金；另一方面可以通过与不同商业机构合作，筹集经费，如与出版机构合作，由他们提供最新书籍，图书馆负责策划组织活动。还可利用各界资源建立阅读专项基金。公共图书馆通过设立阅读基金，吸引社会热心慈善人士和企业捐献。
推廣阅读活动是个浩大的工程，不但需要资金的投入而且更需要人力的支持。公共图书馆在组织阅读活动的同时还要保证正常的开放，往往会力不从心。要解决这个问题，可通过招募志愿者，制定志愿者奖励机制，吸引社会上对阅读有兴趣的热心人士参与，来共创造全民阅读的书香社会。
参考文献：
[1] 洪文梅.公共图书馆在全民阅读活动中的作用与对策探讨[J].图书馆理论与实践，2009（7）.
[2]刘玮玮.图书馆推进全民阅读的服务模式研究[D].东北师范大学硕士学位论文，2012.
作者简介：
刘鹏，男，山东枣庄人，硕士，中共望谟县委党校馆员。