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【摘 要】本文主要针对实施全过程成本控制的重要性和房建造价过程中的常见问题以及房建工程造价全过程成本控制措施进行简要分析，仅供参考。
【关键词】房建工程；造价；全过程；成本控制
一、实施全过程成本控制的重要性
在房建工程中，造价管理是非常重要的一项工作，能够全面地贯穿到工程项目的全过程，可以说，其伴随着项目的产生与结束。在房建工程的全过程成本控制工作中，其主要具有以下阶段，即决策阶段、设计阶段、招标阶段、建设阶段以及核算阶段。在该项工作中，其会在造价工作的相关理论指引下对房建工程各个阶段的成本进行估算，不仅能够保障工程以稳定、合理的方式运行，还能够帮助企业能够以正确的方式进行投资，对于整个工程经济效益的提升具有着积极的意义。而在具体实施方面，则需要成本控制工作能够从房建工程的各个阶段开展成本管理工作，并将房建工程的各个阶段都能够对成本控制、造价管理的理论进行应用，并以此方式帮助企业在形成良好成本控制习惯的基础上使总建设成本降低，并帮助企业获得更多的效益。
二、房建造价过程中的常见问题
1、忽视设计阶段的费用控制。通常情况下，房建工程在施工阶段的费用消耗占工程建设总费用的比例较大，工程建设的管理费用所占比例则相对较少。所以，导致部分造价人员在不进行设计概预算的情况下，就直接开展了施工建设。在工程施工完成后，再补齐施工图纸和设计概预算，以至于建设过程的实际投入资金远远大于工程的预算资金，工程在未投入使用即进入了亏损期。工程造价的控制措施比较多，但普遍采用的办法是事前、事中控制等措施。作为项目建设方，应对项目建设整体进行宏观的调控，促使项目建设工程的造价控制系统纳入正规的管理流程，引起项目管理及造价人员对设计阶段的费用支出足够的重视。而对于项目的经济管理，则需要将其与建设施工管理进行有机地结合，彻底杜绝设计阶段的超额费用消耗导致的不良结果。
2、工程造价体制及其法律制度的缺陷。工程造价体制的不完善，是导致我国房建工程在一定程度上缺失创新和竞争能力的主要问题。在我国，大部分房建工程的总造价都是由政府部门对其进行硬性的统一定价，即便有些调价政策已经被制定出来，但最终具有调控决定权的还是政府部门，这对房建造价整体能力的提升与发展，还是带来了一定的影响，以至于长时间都无法真正的有所突破。在此背景下，部分不法的工程承发包单位，借助于长期对房建工程中所积累的比较丰富的经验，利用法律存在的一些漏洞，从事一些违法行为，套取大量的非法所得。
3、招标、投标缺失竞争原则。在房建工程的招投标阶段，部分招标、投标工作不够规范，有些设计单位或施工单位通过走关系、贿赂项目负责人等不正当的手段对项目进行竞标，这不仅有失项目招投标的公平、公正原则，同时也会丧失一些优秀的建设方案，埋下建设工程的资金突入过大，甚至是工程的质量安全隐患。
4、施工阶段缺乏有效管理措施。在项目的施工阶段，施工单位从自身的利益角度出发，借助于设计变更等手段来增加项目施工的工程量，对工程的造价造成了影响。另外，部分施工管理人员对施工材料的价格、用量、存放等未做出有效的管理措施，缺乏科学的施工组织方法，也是导致工程造价成本失控关键因素。
5、竣工结算书的冒算现象。在房建工程的竣工阶段，部分施工单位在编制工程结算书时，存在多算、冒算并高额套取费用标准等现象，以至于房建工程的总造价超额。
6、工程造价人员缺乏个人综合能力。·在建设施工行业，获取建筑造价资质需要掌握大量的理论知识，以至于考取这种造价资质证件的多为在校学生，但这部分人往往缺乏实际的工作经验。而参与工程施工的造价人员，虽然具有一定的工程造价能力，但却不能将理论知识与实际工程造价经验相结合，最终导致涉及建筑造价的实际高端人才欠缺。
三、房建工程造价全过程成本控制措施
1、决策阶段。在整个建筑工程中，项目的估算可以说是我们开展成本控制的重要依据。在房建工程决策阶段，需要我们能够同前期筹建、财务等部门以及工作人员开展紧密的合作，并在全过程工程造价理论的基础上对本工程的资金成本、资金规模以及工程造价等内容进行科学、全面的估算，并以精确的估算结果帮助工程能够以更为稳定的方式进行，进而获得收益的最大化。
2、设计阶段。在设计阶段中，需要我们在联系投资者需求的基础上将投资决策具体化、设计方案设计化。通常情况下，我们会以三个阶段开展房建设计工作：首先，是造价管理阶段。在该环节中，我们应当在工程方案图纸以及工程说明书的基础上充分地联系工程实际，以此帮助我们制定出符合工程需求的造价估算书；其次，是初步设计阶段。在该环节中，我们则应当根据图纸开展定额编制工作，并在编制方案上报经过审批之后再在工程中正式进行运用，进而在这个基础上方便我们能够对工程更好地开展造价管理工作；第三，是施工图纸设计阶段。在这个环节中，需要我们通过工程说明书以及施工图纸的应用对工程在施工图阶段的造价进行计算，并比对其是否存在超出概算的情况、是否需要对细节进行修改等等。可以说，设计阶段的成本控制对于整个工程的造价控制具有十分密切的联系，三者不仅联系密切、而且相互制约，通过三者间的结合能够有效地获得非常全面完善的造价管理效果。而在我们开展该项工作的同時，也需要能够熟练地运用“流程改造”、“价值工程”等理论方法进行实施，并合理地对建筑的寿命、成本以及质量的关系进行平衡与配置。
3、招投标阶段的造价控制。在房建工程的招投标阶段，对造价的控制要遵循公开、公平、公正并诚实守信的基本原则。如果需要对招标进行资格预审，则要对投标单位的资质进行严格审查，不达标的拒绝其投标。房建工程的业主方，要结合施工要求决定是否对现场进行踏勘，防止具有资质的企业以低于建设成本的投标价格获得房建工程的建设权，再非法转包于没有资质的施工方进行施工。另外，业主方在对房建工程进行招投标时，不能只专注于低价中标，而应在对投标单位的资质、企业实力及过去建设经验进行综合性的评定后，再确定中标单位，杜绝投标单位采用低于成本的报价进行恶性竞争。 4、施工阶段。在房建工程的具体施工阶段，需要建筑企业能够在建立良好控制体系的基础上对施工阶段可能产生的成本进行细化与规范，以此帮助企业能够更好地实现成本控制。同时，还需要以全过程成本控制为基础，在房建工程的整个建设阶段对材料、设备以及工作人员所产生的费用做好管控工作，并以此方式在工程施工方案、设计方案制定和工程规划方案的制定方面能够获得更好的效果：首先，企业在施工阶段中需要做好成本的人工控制，并从施工的不同方面、不同阶段做好成本的控制工作，并在此基础上做好该工作的运行效果、数据参数分析以及反馈改进，从而以此保障成本控制在此环节的运行效果；其次，我们也应当做好材料的采购工作，以此增强施工材料的成本控制。一般来说，工程施工成本中大部分的成本都来自采购成本，对此，就需要我们在联系全过程成本控制理论的基础上根据施工需求做好材料的分析工作，并且在对材料购置完毕之后也够定期的做好材料费用的核算工作；再次，在设备成本的控制方面，我们需要对设备的租赁情况、购买情况进行细致的对比，比较哪一种方式更加适合我们开展成本的控制工作，并在对优化方案进行制定的基础上做好设备费用的核算工作；最后，在房建工程的具体实施阶段，我们也可以借助CALS系统的应用帮助我们开展全过程成本管理工作，并以此为我们造价管理工作的开展提供重要的工具支持以及技术保障，从而以此在最大程度提升房建工程控制水平的基础上使整个房建工程得以高效、顺利地运行。
5、房屋建筑工程竣工环节的造价成本控制
5.1进度强化审计核算工作。竣工环节的造价成本控制通常是通过审计核算来完成的，通过审计核算能够清晰反映出施工环节相关成本的使用去向，并且能够对房屋建筑工程造价控制效果实施分析。在审计结算过程中，首先应该对房屋建筑工程量实施审核。建筑工程量在审核结算工作中处于基础地位，并且直接影响到相关费用的结算金额和工程造价的水平，因此务必要对其实施全面审核。重点是要审核竣工材料以及竣工图纸，仔细思量，是否会出现竣工与既定设计不相符的情况，若有则及时纠正，防止出现恶性事件。关于房屋建筑施工材料使用量及其价格的审核。从近年来房屋建筑工程的发展形势来看，建筑材料金额在工程项目施工成本中约占到70%以上，几乎占据了工程成本的大部分，即使是这样，还有很多建筑企业在材料管理中存在着瑕疵和纰漏。所以，在审核结算过程中，应重点加强施工材料的审核，保证施工材料是始终处在合理的范围之内，从而实现房屋建筑工程整体造价成本控制的目标。
5.2进一步加强对施工现场的管理。加强对施工现场的管理不单单是对施工过程中的要求，同时有利于对房屋建筑工程竣工的管理。在实际工作中，应该对施工现象进行实时管理，充分了解房屋建筑工程施工过程是否按照设计方案实施，同时在变更施工方案时是否做出工作报告及其可行性研究，是否在工作细节上有所遗漏。在管理及审核施工现象时，我们可运用二审制度，施工中审查并控制每一项施工环节；在竣工之后，还需进行整体审查，并且评估工程造价成本控制的实际效果。
结束语
采用全工程精密管理、动态控制、实时监督的方式，对于建设周期较长的房建工程的成本控制是最好的控制方式。工程造价的成本控制不仅仅是一个工程成本控制的问题，而是关系到整个社会生产率水平和社会效率的问题。因此对于每一个房建企业来说都应该建立健全自己的成本控制和核算队伍，从而在激烈的市场竞争中立于不败之地。
参考文献：
[1]高美林.試论房建造价成本控制措施[J].石家庄铁道大学学报（自然科学版），2014，S1：92-93+97.
[2]郑富.浅析房建全过程造价成本控制思路构建[J].江西建材，2014，13：247.
[3]胡海龙.房建工程造价的全过程成本控制[J].建设科技，2014，15：114-115.
[4]陈文英，郭凯.试论房建工程造价的成本控制方法[J].中华民居（下旬刊），2014，10：366.
【关键词】房建工程；造价；全过程；成本控制
一、实施全过程成本控制的重要性
在房建工程中，造价管理是非常重要的一项工作，能够全面地贯穿到工程项目的全过程，可以说，其伴随着项目的产生与结束。在房建工程的全过程成本控制工作中，其主要具有以下阶段，即决策阶段、设计阶段、招标阶段、建设阶段以及核算阶段。在该项工作中，其会在造价工作的相关理论指引下对房建工程各个阶段的成本进行估算，不仅能够保障工程以稳定、合理的方式运行，还能够帮助企业能够以正确的方式进行投资，对于整个工程经济效益的提升具有着积极的意义。而在具体实施方面，则需要成本控制工作能够从房建工程的各个阶段开展成本管理工作，并将房建工程的各个阶段都能够对成本控制、造价管理的理论进行应用，并以此方式帮助企业在形成良好成本控制习惯的基础上使总建设成本降低，并帮助企业获得更多的效益。
二、房建造价过程中的常见问题
1、忽视设计阶段的费用控制。通常情况下，房建工程在施工阶段的费用消耗占工程建设总费用的比例较大，工程建设的管理费用所占比例则相对较少。所以，导致部分造价人员在不进行设计概预算的情况下，就直接开展了施工建设。在工程施工完成后，再补齐施工图纸和设计概预算，以至于建设过程的实际投入资金远远大于工程的预算资金，工程在未投入使用即进入了亏损期。工程造价的控制措施比较多，但普遍采用的办法是事前、事中控制等措施。作为项目建设方，应对项目建设整体进行宏观的调控，促使项目建设工程的造价控制系统纳入正规的管理流程，引起项目管理及造价人员对设计阶段的费用支出足够的重视。而对于项目的经济管理，则需要将其与建设施工管理进行有机地结合，彻底杜绝设计阶段的超额费用消耗导致的不良结果。
2、工程造价体制及其法律制度的缺陷。工程造价体制的不完善，是导致我国房建工程在一定程度上缺失创新和竞争能力的主要问题。在我国，大部分房建工程的总造价都是由政府部门对其进行硬性的统一定价，即便有些调价政策已经被制定出来，但最终具有调控决定权的还是政府部门，这对房建造价整体能力的提升与发展，还是带来了一定的影响，以至于长时间都无法真正的有所突破。在此背景下，部分不法的工程承发包单位，借助于长期对房建工程中所积累的比较丰富的经验，利用法律存在的一些漏洞，从事一些违法行为，套取大量的非法所得。
3、招标、投标缺失竞争原则。在房建工程的招投标阶段，部分招标、投标工作不够规范，有些设计单位或施工单位通过走关系、贿赂项目负责人等不正当的手段对项目进行竞标，这不仅有失项目招投标的公平、公正原则，同时也会丧失一些优秀的建设方案，埋下建设工程的资金突入过大，甚至是工程的质量安全隐患。
4、施工阶段缺乏有效管理措施。在项目的施工阶段，施工单位从自身的利益角度出发，借助于设计变更等手段来增加项目施工的工程量，对工程的造价造成了影响。另外，部分施工管理人员对施工材料的价格、用量、存放等未做出有效的管理措施，缺乏科学的施工组织方法，也是导致工程造价成本失控关键因素。
5、竣工结算书的冒算现象。在房建工程的竣工阶段，部分施工单位在编制工程结算书时，存在多算、冒算并高额套取费用标准等现象，以至于房建工程的总造价超额。
6、工程造价人员缺乏个人综合能力。·在建设施工行业，获取建筑造价资质需要掌握大量的理论知识，以至于考取这种造价资质证件的多为在校学生，但这部分人往往缺乏实际的工作经验。而参与工程施工的造价人员，虽然具有一定的工程造价能力，但却不能将理论知识与实际工程造价经验相结合，最终导致涉及建筑造价的实际高端人才欠缺。
三、房建工程造价全过程成本控制措施
1、决策阶段。在整个建筑工程中，项目的估算可以说是我们开展成本控制的重要依据。在房建工程决策阶段，需要我们能够同前期筹建、财务等部门以及工作人员开展紧密的合作，并在全过程工程造价理论的基础上对本工程的资金成本、资金规模以及工程造价等内容进行科学、全面的估算，并以精确的估算结果帮助工程能够以更为稳定的方式进行，进而获得收益的最大化。
2、设计阶段。在设计阶段中，需要我们在联系投资者需求的基础上将投资决策具体化、设计方案设计化。通常情况下，我们会以三个阶段开展房建设计工作：首先，是造价管理阶段。在该环节中，我们应当在工程方案图纸以及工程说明书的基础上充分地联系工程实际，以此帮助我们制定出符合工程需求的造价估算书；其次，是初步设计阶段。在该环节中，我们则应当根据图纸开展定额编制工作，并在编制方案上报经过审批之后再在工程中正式进行运用，进而在这个基础上方便我们能够对工程更好地开展造价管理工作；第三，是施工图纸设计阶段。在这个环节中，需要我们通过工程说明书以及施工图纸的应用对工程在施工图阶段的造价进行计算，并比对其是否存在超出概算的情况、是否需要对细节进行修改等等。可以说，设计阶段的成本控制对于整个工程的造价控制具有十分密切的联系，三者不仅联系密切、而且相互制约，通过三者间的结合能够有效地获得非常全面完善的造价管理效果。而在我们开展该项工作的同時，也需要能够熟练地运用“流程改造”、“价值工程”等理论方法进行实施，并合理地对建筑的寿命、成本以及质量的关系进行平衡与配置。
3、招投标阶段的造价控制。在房建工程的招投标阶段，对造价的控制要遵循公开、公平、公正并诚实守信的基本原则。如果需要对招标进行资格预审，则要对投标单位的资质进行严格审查，不达标的拒绝其投标。房建工程的业主方，要结合施工要求决定是否对现场进行踏勘，防止具有资质的企业以低于建设成本的投标价格获得房建工程的建设权，再非法转包于没有资质的施工方进行施工。另外，业主方在对房建工程进行招投标时，不能只专注于低价中标，而应在对投标单位的资质、企业实力及过去建设经验进行综合性的评定后，再确定中标单位，杜绝投标单位采用低于成本的报价进行恶性竞争。 4、施工阶段。在房建工程的具体施工阶段，需要建筑企业能够在建立良好控制体系的基础上对施工阶段可能产生的成本进行细化与规范，以此帮助企业能够更好地实现成本控制。同时，还需要以全过程成本控制为基础，在房建工程的整个建设阶段对材料、设备以及工作人员所产生的费用做好管控工作，并以此方式在工程施工方案、设计方案制定和工程规划方案的制定方面能够获得更好的效果：首先，企业在施工阶段中需要做好成本的人工控制，并从施工的不同方面、不同阶段做好成本的控制工作，并在此基础上做好该工作的运行效果、数据参数分析以及反馈改进，从而以此保障成本控制在此环节的运行效果；其次，我们也应当做好材料的采购工作，以此增强施工材料的成本控制。一般来说，工程施工成本中大部分的成本都来自采购成本，对此，就需要我们在联系全过程成本控制理论的基础上根据施工需求做好材料的分析工作，并且在对材料购置完毕之后也够定期的做好材料费用的核算工作；再次，在设备成本的控制方面，我们需要对设备的租赁情况、购买情况进行细致的对比，比较哪一种方式更加适合我们开展成本的控制工作，并在对优化方案进行制定的基础上做好设备费用的核算工作；最后，在房建工程的具体实施阶段，我们也可以借助CALS系统的应用帮助我们开展全过程成本管理工作，并以此为我们造价管理工作的开展提供重要的工具支持以及技术保障，从而以此在最大程度提升房建工程控制水平的基础上使整个房建工程得以高效、顺利地运行。
5、房屋建筑工程竣工环节的造价成本控制
5.1进度强化审计核算工作。竣工环节的造价成本控制通常是通过审计核算来完成的，通过审计核算能够清晰反映出施工环节相关成本的使用去向，并且能够对房屋建筑工程造价控制效果实施分析。在审计结算过程中，首先应该对房屋建筑工程量实施审核。建筑工程量在审核结算工作中处于基础地位，并且直接影响到相关费用的结算金额和工程造价的水平，因此务必要对其实施全面审核。重点是要审核竣工材料以及竣工图纸，仔细思量，是否会出现竣工与既定设计不相符的情况，若有则及时纠正，防止出现恶性事件。关于房屋建筑施工材料使用量及其价格的审核。从近年来房屋建筑工程的发展形势来看，建筑材料金额在工程项目施工成本中约占到70%以上，几乎占据了工程成本的大部分，即使是这样，还有很多建筑企业在材料管理中存在着瑕疵和纰漏。所以，在审核结算过程中，应重点加强施工材料的审核，保证施工材料是始终处在合理的范围之内，从而实现房屋建筑工程整体造价成本控制的目标。
5.2进一步加强对施工现场的管理。加强对施工现场的管理不单单是对施工过程中的要求，同时有利于对房屋建筑工程竣工的管理。在实际工作中，应该对施工现象进行实时管理，充分了解房屋建筑工程施工过程是否按照设计方案实施，同时在变更施工方案时是否做出工作报告及其可行性研究，是否在工作细节上有所遗漏。在管理及审核施工现象时，我们可运用二审制度，施工中审查并控制每一项施工环节；在竣工之后，还需进行整体审查，并且评估工程造价成本控制的实际效果。
结束语
采用全工程精密管理、动态控制、实时监督的方式，对于建设周期较长的房建工程的成本控制是最好的控制方式。工程造价的成本控制不仅仅是一个工程成本控制的问题，而是关系到整个社会生产率水平和社会效率的问题。因此对于每一个房建企业来说都应该建立健全自己的成本控制和核算队伍，从而在激烈的市场竞争中立于不败之地。
参考文献：
[1]高美林.試论房建造价成本控制措施[J].石家庄铁道大学学报（自然科学版），2014，S1：92-93+97.
[2]郑富.浅析房建全过程造价成本控制思路构建[J].江西建材，2014，13：247.
[3]胡海龙.房建工程造价的全过程成本控制[J].建设科技，2014，15：114-115.
[4]陈文英，郭凯.试论房建工程造价的成本控制方法[J].中华民居（下旬刊），2014，10：366.