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摘要：土木工程造价控制是工程建设项目的理财专家，掌控着工程建设项目每一阶段的工程项目造价和成本，始终贯穿于土木工程建设的全过程。包括项目投资决策阶段、项目设计阶段、项目招投标阶段、项目施工阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制管理。
关键词：土木工程管理；工程造价；有效控制
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
工程造价是施工企业总体把握施工进度和部署工作的重要依据,是建筑企业进行投资决策的重要参考。土木工程的造价管理贯穿于项目的全过程,从最初的决策到最后的竣工,每一环节都关系到建设项目的造价管理。工程造价管理的好坏直接关系到建设单位能否在社会上立于不败之地。
一、土木工程造价控制管理概述
土木工程的造价控制管理贯穿于工程项目的全过程，每一个环节都涉及到造价的控制管理，包括项目投资决策阶段、设计阶段、施工阶段、运营维护阶段。其中设计阶段和施工阶段是土木工程造价的核心，运营维护阶段是最容易被忽视但对造价也有很大影响的阶段。对于土木工程造价的控制管理要实行主动控制，主动的影响投资决策，设计，施工，维护运营。对各个阶段的造价控制管理采取的有效措施，将整个工程造价限定在项目决策时所指定的造价范围，避免了整个工程造价发生的偏差，确保项目投资目标的实现。
二、土木工程全过程的造价控制管理的影响因素
1、影响投资决策阶段造价控制管理的因素
项目投资决策阶段是整个土木工程的开始阶段，这个阶段涉及工程项目可行性研究和拟建项目必要性研究，对不同建设方案的对比、选择、优化的过程，对拟建项目的技术经济问题需作出判断和决定。工程规模的大小决定着投资总规模的大小，对土木工程造价有重大的影响。不同的施工工艺和机械设备选择，工程的造价就会不同。不同类型的建设项目的估算工作还根据建设项目场地、项目建设标准的不同，土木工程造价的结果有很大差异。
2、影响设计阶段造价控制管理的因素
设计是工程建设的灵魂，起到全面规划和具体描述工程项目实施的作用。设计阶段对造价的控制管理有显著的效益，不仅表现在对投资影响程度大、控制管理效果明显，还对造价控制管理的效率高、投入产出比较大。设计阶段的工程造价控制管理是整个土木工程造价的重要阶段。工期的长短意味着投资的多少，设计图纸的质量影响着工程施工的进度，间接地造成投资的额外消费。对图纸的设计缺少优化致使建筑物出现不合理的功能设置，影响其正常使用甚至会有安全隐患和质量缺陷。除此之外，设计方案的选择对土木工程造价的影响可以达到75%以上，合理的设计方案减少了后续工作的不必要的工作量，避免了因不合理的设计方案而影响设计图纸的使用功能。
3、影响施工阶段造价控制管理的因素
施工阶段的工程造价控制管理是整个土木工程造价的另一个重要阶段。施工组织设计的审查环节失去控制会对工程造价的控制管理工作产生不利的影响。工程投标价和合同价依据施工组织设计确定，施工过程中的合同价格的调整也要根据施工组织设计确定。另一方面，材料管理对工程造价也有很大的影响。因为材料价格是中标价和合同价的重要组成，材料费用是整个造价费用的大比例支出，材料价格的高低决定了工程造价的高低。施工人员的专业技术水平会直接影响工程施工质量和安全生产，工程出现质量或者安全事故都会影响工程的施工进度计划，间接地增加了工程措施费用的支出，增加造价成本。
三、土木工程造价的有效控制对策
1、投资决策阶段的工程造价控制管理
投资决策对于一个项目工程来说，有着重要的意义。它是一个工程是否产生、如何产生的重要前置性阶段。这个阶段是一个全局性、基础性的工作，正确的决策是控制工程造价的首要前提。决策阶段影响工程造价的主要因素有：项目的建设规模、建设标准水平的确定及建设地点的选择，三大因素的合理性直接关系到工程造价的高低。在整个项目的控制管理过程中，投资决策阶段的控制管理在作用上极为明显，甚至能对整个工程的工程造价产生决定性的影响，对工程造价的管理控制必须在投资决策阶段就开始重视。在这个过程中，一个重要的环节就是投资估算，这是整个投资决策阶段关于资金投入的造价文件，是审查整个项目是否切实可行的重要理论依据。因此，在投资决策阶段做好工程造价的管理，就必须做好科学合理的投资预算，对整个工程项目在全局上进行充分的把握，考虑可能出现的风险，留出充裕的预算空间。
2、设计阶段的工程造价管理控制
一个项目在完成投资决策后就要进入前期的设计阶段，在设计阶段要进行工程造价的控制管理主要通过两方面实现。一是对在投资决策阶段已经形成的部分方案进行梳理和进一步的优化，尽量以最高效、节约的方式对整个方案进行布局调整和重组，尤其可以重视对新工艺、新技术等方面的运用。二是在整个设计过程中应坚持限额设计。所谓限额设计就是资金确定的情况下来设计具体的施工方案。这种方法虽然不尽合理，但是对于工程造价的控制来说，是一项极其有效的方式。通过这种方式制定出来的设计方案，既能够满足各项工程应有的水准，同时在资金的投入上也更加有效。对于一个开放性的設计方案，如果没有任何的约束，没有任何一个基准线来进行操作，这个方案无论在制定过程中还是后来的实际实施过程中，都会缺乏一个有力的衡量标准。所以，运用限价的方式来进行方案的制定和设计是可以用在工程造价管理控制的过程中的。设计阶段的工程造价控制是整个过程造价控制中的一个关键因素，这个承上启下的阶段对整个工程的进展极为重要。
3、工程招投标阶段的工程造价管理控制
在整个土木工程的工程造价过程中，有一个重要的阶段——工程招投标阶段。所谓工程的招投标，就是在工程已经完成投资决策、工程设计后，准备正式施工前的一个重要阶段。在这个阶段里要完成的一个重要工作就是将整个工程中的各个工作类型，包括勘察、施工、设备和原材料的供应等内容公开的进行招标。发包是土木工程的一个重要的施工方式，发包的质量控制会对整个工程的质量控制带来直接的影响。随着工程造价体制和管理模式改革，大型建设项目在招投标中应进行工程量清单计价。工程量清单计价是与国际接轨的一种计价模式，能真正体现招投标公开、公平、公正的竞争原则。工程量清单计价既反映了施工企业的水平，又有效地控制项目在实施阶段的投资。
4、工程施工阶段的造价管理控制
工程施工阶段就是整个过程进入了实际性的操作阶段，这个阶段就是按照已经制定好的各项方案进行具体的物化。资金的投入与控制在这个阶段主要表现为按照计划进行，消减或节约工程资金并不是这个阶段进行工程造价控制的科学方法，这个阶段的工程造价更多的是体现为一种不作为的方式来进行控制。不作为的控制是因为在这一阶段，资金浪费的可能性比较大，虽然施工阶段的整体资金投入在设计方案中已有具体清晰的规定，但是这种概念上的规划在实际的施工行动中会受到多种因素的影响。
5、工程竣工阶段的工程造价管理控制
工程竣工就是工程的施工阶段已经结束，但是整个工程并没有完全终结，还需最后的清算工作。工程的清算就是对各种已经发生了的费用与设计阶段的工程预算进行对比、审核，统计出最终的实际施工发生费用和设计阶段预定的各项费用之间的出入和差距，这个阶段的工程造价已经不能再进行实际性的控制或压缩工作，这其实也是整个工程造价管理控制的总结性阶段。通过审核，来检测整个工程控制管理具体的实施效果和需要改进和完善的地方。
结束语
土木工程作为一个传统型行业，它是在人类与自然不断的斗争中建立和发展起来的。随着我国经济社会的不断发展，土木工程这一行业逐渐成为我国经济发展的中流砥柱。因此，相关部门应该重视对于土木工程的管理，加强各个部门的联系，通力合作，采取科学有效的办法，为土木工程质量提供有效的保障，使其在社会中做出更大的贡献。
参考文献
[1]于靖涵.浅谈土木工程管理与工程造价的有效控制[J].中国科技信息,2012.10:72.
[2]李勇，刘婉莹，李洁.土木工程造价控制管理[J].湖南农机，2013.（01）.
[3]李勇，刘婉莹，李洁.土木工程造价控制管理[J].湖南农机，2013.(01).
[4]于靖涵.浅谈土木工程管理与工程造价的有效控制[J].中国科技信息，2012.(10).
关键词：土木工程管理；工程造价；有效控制
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
工程造价是施工企业总体把握施工进度和部署工作的重要依据,是建筑企业进行投资决策的重要参考。土木工程的造价管理贯穿于项目的全过程,从最初的决策到最后的竣工,每一环节都关系到建设项目的造价管理。工程造价管理的好坏直接关系到建设单位能否在社会上立于不败之地。
一、土木工程造价控制管理概述
土木工程的造价控制管理贯穿于工程项目的全过程，每一个环节都涉及到造价的控制管理，包括项目投资决策阶段、设计阶段、施工阶段、运营维护阶段。其中设计阶段和施工阶段是土木工程造价的核心，运营维护阶段是最容易被忽视但对造价也有很大影响的阶段。对于土木工程造价的控制管理要实行主动控制，主动的影响投资决策，设计，施工，维护运营。对各个阶段的造价控制管理采取的有效措施，将整个工程造价限定在项目决策时所指定的造价范围，避免了整个工程造价发生的偏差，确保项目投资目标的实现。
二、土木工程全过程的造价控制管理的影响因素
1、影响投资决策阶段造价控制管理的因素
项目投资决策阶段是整个土木工程的开始阶段，这个阶段涉及工程项目可行性研究和拟建项目必要性研究，对不同建设方案的对比、选择、优化的过程，对拟建项目的技术经济问题需作出判断和决定。工程规模的大小决定着投资总规模的大小，对土木工程造价有重大的影响。不同的施工工艺和机械设备选择，工程的造价就会不同。不同类型的建设项目的估算工作还根据建设项目场地、项目建设标准的不同，土木工程造价的结果有很大差异。
2、影响设计阶段造价控制管理的因素
设计是工程建设的灵魂，起到全面规划和具体描述工程项目实施的作用。设计阶段对造价的控制管理有显著的效益，不仅表现在对投资影响程度大、控制管理效果明显，还对造价控制管理的效率高、投入产出比较大。设计阶段的工程造价控制管理是整个土木工程造价的重要阶段。工期的长短意味着投资的多少，设计图纸的质量影响着工程施工的进度，间接地造成投资的额外消费。对图纸的设计缺少优化致使建筑物出现不合理的功能设置，影响其正常使用甚至会有安全隐患和质量缺陷。除此之外，设计方案的选择对土木工程造价的影响可以达到75%以上，合理的设计方案减少了后续工作的不必要的工作量，避免了因不合理的设计方案而影响设计图纸的使用功能。
3、影响施工阶段造价控制管理的因素
施工阶段的工程造价控制管理是整个土木工程造价的另一个重要阶段。施工组织设计的审查环节失去控制会对工程造价的控制管理工作产生不利的影响。工程投标价和合同价依据施工组织设计确定，施工过程中的合同价格的调整也要根据施工组织设计确定。另一方面，材料管理对工程造价也有很大的影响。因为材料价格是中标价和合同价的重要组成，材料费用是整个造价费用的大比例支出，材料价格的高低决定了工程造价的高低。施工人员的专业技术水平会直接影响工程施工质量和安全生产，工程出现质量或者安全事故都会影响工程的施工进度计划，间接地增加了工程措施费用的支出，增加造价成本。
三、土木工程造价的有效控制对策
1、投资决策阶段的工程造价控制管理
投资决策对于一个项目工程来说，有着重要的意义。它是一个工程是否产生、如何产生的重要前置性阶段。这个阶段是一个全局性、基础性的工作，正确的决策是控制工程造价的首要前提。决策阶段影响工程造价的主要因素有：项目的建设规模、建设标准水平的确定及建设地点的选择，三大因素的合理性直接关系到工程造价的高低。在整个项目的控制管理过程中，投资决策阶段的控制管理在作用上极为明显，甚至能对整个工程的工程造价产生决定性的影响，对工程造价的管理控制必须在投资决策阶段就开始重视。在这个过程中，一个重要的环节就是投资估算，这是整个投资决策阶段关于资金投入的造价文件，是审查整个项目是否切实可行的重要理论依据。因此，在投资决策阶段做好工程造价的管理，就必须做好科学合理的投资预算，对整个工程项目在全局上进行充分的把握，考虑可能出现的风险，留出充裕的预算空间。
2、设计阶段的工程造价管理控制
一个项目在完成投资决策后就要进入前期的设计阶段，在设计阶段要进行工程造价的控制管理主要通过两方面实现。一是对在投资决策阶段已经形成的部分方案进行梳理和进一步的优化，尽量以最高效、节约的方式对整个方案进行布局调整和重组，尤其可以重视对新工艺、新技术等方面的运用。二是在整个设计过程中应坚持限额设计。所谓限额设计就是资金确定的情况下来设计具体的施工方案。这种方法虽然不尽合理，但是对于工程造价的控制来说，是一项极其有效的方式。通过这种方式制定出来的设计方案，既能够满足各项工程应有的水准，同时在资金的投入上也更加有效。对于一个开放性的設计方案，如果没有任何的约束，没有任何一个基准线来进行操作，这个方案无论在制定过程中还是后来的实际实施过程中，都会缺乏一个有力的衡量标准。所以，运用限价的方式来进行方案的制定和设计是可以用在工程造价管理控制的过程中的。设计阶段的工程造价控制是整个过程造价控制中的一个关键因素，这个承上启下的阶段对整个工程的进展极为重要。
3、工程招投标阶段的工程造价管理控制
在整个土木工程的工程造价过程中，有一个重要的阶段——工程招投标阶段。所谓工程的招投标，就是在工程已经完成投资决策、工程设计后，准备正式施工前的一个重要阶段。在这个阶段里要完成的一个重要工作就是将整个工程中的各个工作类型，包括勘察、施工、设备和原材料的供应等内容公开的进行招标。发包是土木工程的一个重要的施工方式，发包的质量控制会对整个工程的质量控制带来直接的影响。随着工程造价体制和管理模式改革，大型建设项目在招投标中应进行工程量清单计价。工程量清单计价是与国际接轨的一种计价模式，能真正体现招投标公开、公平、公正的竞争原则。工程量清单计价既反映了施工企业的水平，又有效地控制项目在实施阶段的投资。
4、工程施工阶段的造价管理控制
工程施工阶段就是整个过程进入了实际性的操作阶段，这个阶段就是按照已经制定好的各项方案进行具体的物化。资金的投入与控制在这个阶段主要表现为按照计划进行，消减或节约工程资金并不是这个阶段进行工程造价控制的科学方法，这个阶段的工程造价更多的是体现为一种不作为的方式来进行控制。不作为的控制是因为在这一阶段，资金浪费的可能性比较大，虽然施工阶段的整体资金投入在设计方案中已有具体清晰的规定，但是这种概念上的规划在实际的施工行动中会受到多种因素的影响。
5、工程竣工阶段的工程造价管理控制
工程竣工就是工程的施工阶段已经结束，但是整个工程并没有完全终结，还需最后的清算工作。工程的清算就是对各种已经发生了的费用与设计阶段的工程预算进行对比、审核，统计出最终的实际施工发生费用和设计阶段预定的各项费用之间的出入和差距，这个阶段的工程造价已经不能再进行实际性的控制或压缩工作，这其实也是整个工程造价管理控制的总结性阶段。通过审核，来检测整个工程控制管理具体的实施效果和需要改进和完善的地方。
结束语
土木工程作为一个传统型行业，它是在人类与自然不断的斗争中建立和发展起来的。随着我国经济社会的不断发展，土木工程这一行业逐渐成为我国经济发展的中流砥柱。因此，相关部门应该重视对于土木工程的管理，加强各个部门的联系，通力合作，采取科学有效的办法，为土木工程质量提供有效的保障，使其在社会中做出更大的贡献。
参考文献
[1]于靖涵.浅谈土木工程管理与工程造价的有效控制[J].中国科技信息,2012.10:72.
[2]李勇，刘婉莹，李洁.土木工程造价控制管理[J].湖南农机，2013.（01）.
[3]李勇，刘婉莹，李洁.土木工程造价控制管理[J].湖南农机，2013.(01).
[4]于靖涵.浅谈土木工程管理与工程造价的有效控制[J].中国科技信息，2012.(10).