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摘要：建筑工程造价失控是最为常见的问题，本文深入分析了造价失控的根本原因，提出了解决建筑工程造价失控的有效措施，旨在与各位同仁分析，不断提高建筑工程造价控制水平。
关键词：建筑工程；造价失控；措施
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
在建筑工程进行施工的过程中，工程的造价管理是非常重要的，它能够将建筑工程的造价进行有效的控制，使投资的效益能够有效的提高。但是，在目前实际的施工过程中，存在一些较为严重的问题导致工程的造价失控，使工程的造价管理受到严重影响，使投资的效益受到严重影响。
一、工程造价失控的因素
1、决策阶段造价失控的主要原因
决策阶段是影响建筑工程造价控制的基础，如果决策阶段的造价控制不到位，就会影响整个建筑工程的造价控制。一是决策评估调研不到位。在进行投资决策阶段，因为对建筑项目投资的调查研究不够全面和深入，所掌握的信息缺乏足够的可靠性，投资估算具有很强的主观性。二是投资评估具有很大的主观性。因为想尽可能地减少工程投资，就会影响对工程投资估算的客观性和准确性。这样就会因为造价估算过低而出现投入不断加大和支出不断增多的问题，从而就会导致建筑工程造价决策出现失控的问题。
2、工程设计的阶段
对施工图进行设计以及对工程进行初步的设计构成了工程设计的阶段，在对工程的造价进行控制时，重点的工作就是对工程设计的阶段进行控制。为了满足工程需要，设计的单位对工程的施工图进行设计，设计出的施工图是不能随意进行更改的。但是，一些建设的单位为了自身利益，将设计单位设计出的施工图进行随意更改，将征地的数量以及赔偿增加，将材料的价格提高，将施工的方法更改。不重视对造价的控制，盲目追求自身利益。在施工过程中对设计的施工图进行随意更改，将工程项目随意扩大或者是增加，将设计的标准随意提高，导致工程造价不断提高，对造价失去控制。
3、建筑工程造价招投标阶段失控的原因
招标投标是工程项目建设的一项重大改革，它通过竞争把一些有实际经验、信誉良好、业绩显著、资质符合工程项目条件且对工程造价有实际计划和较好管理水平的优秀队伍吸收进来以利于控制工程投资，打破行业、地区的分部切割和垄断，保护竞争，清除惰性。当前的招标投标过程中有一些不公平现象，致使工程造价难以控制。施工单位为了自己企业的利益，一味要求追加工程费用。所以，这种不公正的招投标指定的承包商给国家带来巨大的损失，也是工程造价超额的隐患。由于传统意识和观念的影响，在当前的建筑工程招投标的实际过程，暗箱操作的现象依然十分普遍，这不但致使工程造价难以控制，更会对建筑工程质量造成严重的隐患。具体的招投标过程中施工单位为了自己企业的小利益，出现各种违规和违纪做法，不公正的招投标会给发包方、承包商和社会带来巨大的损失，同时也是导致建筑工程造价失控的直接原因。
4、工程实施的阶段
在工程实施的阶段，因为合同中存在的索赔以及缺陷相对较多，同时因为上部的结构发生改变以及提高装修的档次等设计的变更，导致工程的造价不断增加，如果没有及时的进行这些变更，那么会导致对前期的工程进行拆除或者是施工的企业不得不停止施工，等待新的施工图纸，使索赔的费用不断增加。同时，监理的工程师没有进行严格的监理，对于工程没有进行准确的计量，材料的价格与市场的行情相差较多以及工程的变更导致施工混乱等，都使工程的造价不断增加。除此之外，对设计的单位没有进行有效的监督也导致工程的造价失去控制。众所周知，设计的工作相对复杂，我们很难保障设计图纸不出现任何的错误，导致一些设计人员不重视图纸中出现的错误，监理的单位或者是施工的企业在发现问题之后，设计人员没有进行及时的更改，导致工程停止施工或者是出现返工现象，导致对工程的造价失去控制。
5、竣工决算阶段造价失控
一方面，容易因为合同缺陷、索赔、改变施工等方面的原因而导致造价失控。另一方面，对施工进度、质量和造价之间的关系处理不当而造成造价失控。因为临近竣工日期，如果盲目地赶工，就会投入大量的人力、物力和财力，从而导致建筑工程造价的失控。
二、提高建筑工程造价控制的措施
1、决策阶段提高建筑工程造价控制的措施
首先要重视和加强项目决策阶段的投资估算工作，努力提高可行性研究报告投资控制数的准确度，切实发挥其控制建设项目总造价的作用。必须积极参与项目决策前的准备工作，明确有关的使用功能，认真收集有关资料，切实做好项目的可行性研究报告。
2、工程设计的阶段
在对工程的造价进行控制时，要重视设计的概算工作，将工程的造价进行精准的确定，避免出现投资规模的随意扩大，将投资的缺口有效减少，将预算以及概算存在的差距进行有效缩小。对于设计的人员，要保障设计的合理性、实用性以及科学性，同时将投资有效节省，将设计的变更有效减少。除此之外，要采取相应措施将工程设计的工作同经济利益相结合，对于因为设计的问题导致工期的延误、工程的浪费、超过投资的限额以及其他方面的损失，由设计的人员以及设计的单位共同承当相应的责任，将设计的权利、责任以及利益进行有机结合，将设计人员以及设计单位的压力感以及责任心有效增加。因此，要对工程设计的阶段进行有效控制，保障对工程的造价进行有效控制。
3、招投标阶段能够采取的工程造价控制措施
在招投标阶段，要坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督，不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质，切实防止压标或低价抢标；严格禁止招标人员人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件；标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图，达到双赢的目的。在评标过程中，应在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定。
4、施工及竣工阶段造价控制措施
一是加强材料造价控制。选择最佳的采购方案，不仅要从质量因素考虑，还要从材料的经济因素方面进行分析，在确保建筑材料质量的情况下，尽快地选择造价最低的材料采购方案。但是必须坚守质量底线，切不可为了降低材料造价而选择达不到质量要求的建筑材料。同时，还要加强对施工现场的材料管理，实行材料造价控制奖励与处罚制度，实行限额领料制度，奖优罚劣，让材料造价控制成为施工人员的自觉行为。二是尽可能地减少返工量。加强对施工过程的质量控制，坚持事先控制、事中控制和事后控制相结合的原则，尽早发现质量隐患，及时整改到位，将质量问题扼杀在萌芽状态。特别是应该加强对建筑工程的重点部位、薄弱环节、隐蔽工程等重要节点的质量控制，确保建筑工程质量，从而达到最大可能地降低工程成本的目的。三是竣工决算阶段造价控制措施。切实做好合同管理、索赔或反索赔，科学进行施工进度安排，在确保建筑工程质量的前提下，可以根据计算，增加适当的人力物力和财力进行赶工，以确保在增加较少造價的情况下如期完成竣工验收。
结束语
在建筑工程中，对工程进行造价的管理是非常重要的，能够将建筑工程的造价进行有效的控制，使投资的效益能够有效的提高。但是，从目前的情况来看，在对工程进行造价的管理时，存在一些问题，导致造价失去控制，我们要采取相应措施将这些问题解决，保障在工程决策的阶段、工程设计的阶段、招标与投标的阶段以及工程实施的阶段中能够对造价进行有效的控制，使造价管理能够发挥应有的作用，提升经济方面的效益。
参考文献
[1]王选阳.论建筑工程造价失控的原因与控制措施[J].科技与企业，2013年.
[2]方坑龙.如何加强建设工程造价的控制与管理[J].中国新技术新产品，2009年.
[3]张锦荣.建筑工程中工程造价失控的原因分析及解决对策[J].科技致富向导，2012年.
关键词：建筑工程；造价失控；措施
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
在建筑工程进行施工的过程中，工程的造价管理是非常重要的，它能够将建筑工程的造价进行有效的控制，使投资的效益能够有效的提高。但是，在目前实际的施工过程中，存在一些较为严重的问题导致工程的造价失控，使工程的造价管理受到严重影响，使投资的效益受到严重影响。
一、工程造价失控的因素
1、决策阶段造价失控的主要原因
决策阶段是影响建筑工程造价控制的基础，如果决策阶段的造价控制不到位，就会影响整个建筑工程的造价控制。一是决策评估调研不到位。在进行投资决策阶段，因为对建筑项目投资的调查研究不够全面和深入，所掌握的信息缺乏足够的可靠性，投资估算具有很强的主观性。二是投资评估具有很大的主观性。因为想尽可能地减少工程投资，就会影响对工程投资估算的客观性和准确性。这样就会因为造价估算过低而出现投入不断加大和支出不断增多的问题，从而就会导致建筑工程造价决策出现失控的问题。
2、工程设计的阶段
对施工图进行设计以及对工程进行初步的设计构成了工程设计的阶段，在对工程的造价进行控制时，重点的工作就是对工程设计的阶段进行控制。为了满足工程需要，设计的单位对工程的施工图进行设计，设计出的施工图是不能随意进行更改的。但是，一些建设的单位为了自身利益，将设计单位设计出的施工图进行随意更改，将征地的数量以及赔偿增加，将材料的价格提高，将施工的方法更改。不重视对造价的控制，盲目追求自身利益。在施工过程中对设计的施工图进行随意更改，将工程项目随意扩大或者是增加，将设计的标准随意提高，导致工程造价不断提高，对造价失去控制。
3、建筑工程造价招投标阶段失控的原因
招标投标是工程项目建设的一项重大改革，它通过竞争把一些有实际经验、信誉良好、业绩显著、资质符合工程项目条件且对工程造价有实际计划和较好管理水平的优秀队伍吸收进来以利于控制工程投资，打破行业、地区的分部切割和垄断，保护竞争，清除惰性。当前的招标投标过程中有一些不公平现象，致使工程造价难以控制。施工单位为了自己企业的利益，一味要求追加工程费用。所以，这种不公正的招投标指定的承包商给国家带来巨大的损失，也是工程造价超额的隐患。由于传统意识和观念的影响，在当前的建筑工程招投标的实际过程，暗箱操作的现象依然十分普遍，这不但致使工程造价难以控制，更会对建筑工程质量造成严重的隐患。具体的招投标过程中施工单位为了自己企业的小利益，出现各种违规和违纪做法，不公正的招投标会给发包方、承包商和社会带来巨大的损失，同时也是导致建筑工程造价失控的直接原因。
4、工程实施的阶段
在工程实施的阶段，因为合同中存在的索赔以及缺陷相对较多，同时因为上部的结构发生改变以及提高装修的档次等设计的变更，导致工程的造价不断增加，如果没有及时的进行这些变更，那么会导致对前期的工程进行拆除或者是施工的企业不得不停止施工，等待新的施工图纸，使索赔的费用不断增加。同时，监理的工程师没有进行严格的监理，对于工程没有进行准确的计量，材料的价格与市场的行情相差较多以及工程的变更导致施工混乱等，都使工程的造价不断增加。除此之外，对设计的单位没有进行有效的监督也导致工程的造价失去控制。众所周知，设计的工作相对复杂，我们很难保障设计图纸不出现任何的错误，导致一些设计人员不重视图纸中出现的错误，监理的单位或者是施工的企业在发现问题之后，设计人员没有进行及时的更改，导致工程停止施工或者是出现返工现象，导致对工程的造价失去控制。
5、竣工决算阶段造价失控
一方面，容易因为合同缺陷、索赔、改变施工等方面的原因而导致造价失控。另一方面，对施工进度、质量和造价之间的关系处理不当而造成造价失控。因为临近竣工日期，如果盲目地赶工，就会投入大量的人力、物力和财力，从而导致建筑工程造价的失控。
二、提高建筑工程造价控制的措施
1、决策阶段提高建筑工程造价控制的措施
首先要重视和加强项目决策阶段的投资估算工作，努力提高可行性研究报告投资控制数的准确度，切实发挥其控制建设项目总造价的作用。必须积极参与项目决策前的准备工作，明确有关的使用功能，认真收集有关资料，切实做好项目的可行性研究报告。
2、工程设计的阶段
在对工程的造价进行控制时，要重视设计的概算工作，将工程的造价进行精准的确定，避免出现投资规模的随意扩大，将投资的缺口有效减少，将预算以及概算存在的差距进行有效缩小。对于设计的人员，要保障设计的合理性、实用性以及科学性，同时将投资有效节省，将设计的变更有效减少。除此之外，要采取相应措施将工程设计的工作同经济利益相结合，对于因为设计的问题导致工期的延误、工程的浪费、超过投资的限额以及其他方面的损失，由设计的人员以及设计的单位共同承当相应的责任，将设计的权利、责任以及利益进行有机结合，将设计人员以及设计单位的压力感以及责任心有效增加。因此，要对工程设计的阶段进行有效控制，保障对工程的造价进行有效控制。
3、招投标阶段能够采取的工程造价控制措施
在招投标阶段，要坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督，不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质，切实防止压标或低价抢标；严格禁止招标人员人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件；标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图，达到双赢的目的。在评标过程中，应在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定。
4、施工及竣工阶段造价控制措施
一是加强材料造价控制。选择最佳的采购方案，不仅要从质量因素考虑，还要从材料的经济因素方面进行分析，在确保建筑材料质量的情况下，尽快地选择造价最低的材料采购方案。但是必须坚守质量底线，切不可为了降低材料造价而选择达不到质量要求的建筑材料。同时，还要加强对施工现场的材料管理，实行材料造价控制奖励与处罚制度，实行限额领料制度，奖优罚劣，让材料造价控制成为施工人员的自觉行为。二是尽可能地减少返工量。加强对施工过程的质量控制，坚持事先控制、事中控制和事后控制相结合的原则，尽早发现质量隐患，及时整改到位，将质量问题扼杀在萌芽状态。特别是应该加强对建筑工程的重点部位、薄弱环节、隐蔽工程等重要节点的质量控制，确保建筑工程质量，从而达到最大可能地降低工程成本的目的。三是竣工决算阶段造价控制措施。切实做好合同管理、索赔或反索赔，科学进行施工进度安排，在确保建筑工程质量的前提下，可以根据计算，增加适当的人力物力和财力进行赶工，以确保在增加较少造價的情况下如期完成竣工验收。
结束语
在建筑工程中，对工程进行造价的管理是非常重要的，能够将建筑工程的造价进行有效的控制，使投资的效益能够有效的提高。但是，从目前的情况来看，在对工程进行造价的管理时，存在一些问题，导致造价失去控制，我们要采取相应措施将这些问题解决，保障在工程决策的阶段、工程设计的阶段、招标与投标的阶段以及工程实施的阶段中能够对造价进行有效的控制，使造价管理能够发挥应有的作用，提升经济方面的效益。
参考文献
[1]王选阳.论建筑工程造价失控的原因与控制措施[J].科技与企业，2013年.
[2]方坑龙.如何加强建设工程造价的控制与管理[J].中国新技术新产品，2009年.
[3]张锦荣.建筑工程中工程造价失控的原因分析及解决对策[J].科技致富向导，2012年.