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摘 要：水西门街道是湖南省武冈市下辖的一个街道，为切实做好脱贫攻坚工作，街道党工委从抓基层党支部入手，多管齐下，推动脱贫攻坚各项工作的深入开展，成效明显。本中在对水西门街道脱贫攻坚工作的经验进行概括总结的基础上，结合当地实际情况提出了几点有针对性的建议。
关键词： 乡村振兴;脱贫项目;精准扶贫;帮扶效果
一、水西门街的扶贫经验的调研总结
水西门街道是湖南省武冈市下辖的一个街道，有5个社区，21个建制村，总面积83.1平方千米，总人口6.4万人。为切实做好脱贫攻坚工作，街道党工委从抓基层党支部入手，多管齐下，推动脱贫攻坚各项工作的深入开展，成效明显。通过对水西门街道乡村振兴工作进行了调查了解，概括总结了他们的一些值得推广的先进经验。
（一）科学规划扶贫项目，确保项目安排精准。该街道在扶贫攻坚工作中，注重扶贫项目的顶层设计，从上到下布置、从下到上上报并经过层层审核把关，做到项目的安排和实际需要及可能实现相结合。例如，扶贫项目首先由村支委会、党员大会把好提议、审议关，上报后，再由市规划、发改、旅游局等相关职能部门，对乡村旅游扶贫项目进行实地勘测、设计，确保每个项目能够使贫困群众受益。据初步统计，截止2019年底，该街道共实施脱贫项目150余个，为贫困户办实事1760余件。
（二）逐村深入调查研究，派出扶贫工作组做到精准扶贫。水西门街道党工委在年初安排专门工作组，对各村贫困户脱贫致富的需求进行全面深入调查，在征求村支委及党员、贫困户及非贫困户代表意见的基础上，选派了14名“第一书记”和47名工作队员驻村帮扶，组织146多名党员干部与贫困户结对子，确定出具体扶贫项目，找到发力点，真正做到了党员干部力量因村因户而异精准“下沉”帮扶，把脱贫工作落到了实处，扎扎实实地开展下去。
（三）发展农村特色产业，确保贫困群众增收。水西门街道党工委坚持以做好农村特色产业为重点，积极发挥党支部战斗堡垒和党员致富带头人的先进模范作用，推广“党组织+合作社+基地+农户”、“党组织+公司+基地+农户”等多种党建扶贫模式，先后成立杂交水稻、青钱柳、黄蜀葵等种植合作社14个及中恒生态农业（嗨花弄）等公司5个，带领贫困户抱团发展产业，确保贫困户有稳定的收入来源，真正实现脱贫致富，成效明显。
二、对水西门街实施乡村脱贫攻坚工作的建议
水西门街实施乡村脱贫攻坚工作做得很扎实，尤其是“党组织+合作社+基地+农户”、经验很值得总结与推广，“一村一品”发展思路，非常清晰。水西门的脱贫攻坚工作已见成效。根据该街道现有情况，还需要进一步深入开展一些工作，特提出有以下几点建议供参考。
（一）要吸收民营企业参与脱贫攻坚。打好当前的脱贫攻坚战不应只局限本乡本土现有的资源和力量，也应吸收社会力量和民营企业的参与，才能见效更快。按照党中央的战略部署，到2020年中国历史性地消除绝对贫困。这个伟大的斗争已经形成了全力攻坚的社会局面。有些扶贫项目急需资金的帮扶，而有些民营企业具有则可以做得到。虽然他们一般没有扶贫攻坚的“硬”任务、“硬”指标，但可以吸收民营企业或个人通過无偿捐赠和有偿服务等方式来助力脱贫项目的实现。
（二）治贫先治愚、扶贫先扶智。农村贫困的根本原因除了自然条件禀赋先天不足以外，更主要的是当地贫困群众的文化知识基础较差，不适应市场经济的要求。为此，应把“治贫先治愚、扶贫先扶智。”的思路体现在在扶贫工作的重要内容上来。比如，开展农业技术和市场经济方面的知识、业务培训以及教会农民利用互联网从事农产品推销等等。，在“授人以鱼”同时更注重“授人以渔”，由“输血式”向“造血式”转变，以发掘扶贫对象的主动性和创造性。
（三）在扶贫方法上要有创新性
创新是社会发展的原动力，也是扶贫的不竭动力。农村的扶贫要根据自身的优势不断探索扶贫的新办法，寻找精准扶贫新的发力点，以期扩大扶贫的战果。例如，在农产品风险防范方面，辽宁省义县、清原县等贫困县，创造性地开展“保险+期货”的扶贫模式。他们在政府的引导下，把农产品的销售打入了期货市场，由此形成价格风险的转移和分散。这种全新的合作模式从根本上惠及贫困县农户，有效地帮助了贫困农户的长期可持续发展。
（四）要保持扶贫举措和效果的可持续性
有些帮扶措施并不是一劳永逸的，也不是一时之计，需要持续开展，接力进行，才能取得结果的有效性。例如，有些农业生产或农产品深加工，需要一定的技术支持，帮扶对象还不能一下子都能学会和掌握。往往第一年帮扶第二年还需帮扶，甚至一帮就需要几年的功夫。所以有些帮扶项目的帮扶者要树立长跑意识，不能只帮助一时而过后一走了之。有些帮扶活动，往往还需要通过两个以上的帮扶者接力式的进行，须从长计议，可持续发展。
（五）要注意扶贫成果的高效性
帮扶贫困者脱贫应想方设法，多快好省地实现项目的高“性价比”，以有限的帮扶资源投入打造出高效的成果。例如，2018年，湘财证券专门捐资在几个县开辟实验田试种欧李，在专家们的帮助下，由贫困户种植。到欧李收获季节，由湘财证券推荐收购商，解决了鲜果销售难题，使得每个贫困户实现收入5000元以上，得到了实实在在的收效。否则，单靠农民自己就很可能找不到销路也卖不上高价。所以，帮扶效果的好坏是衡量帮扶工作成效的最后说明。
总之，在2020年脱贫攻坚工作已到了决战决胜的紧要关头，当前还要充分运用各种主客观的有利条件，把已有成果巩固下来，把质量进一步提升，做实兜底保障工作。还要不断研究新情况，解决新问题，聚焦重点、短板和弱项，精准施策、全力攻坚，奋力夺取脱贫攻坚的最后全面胜利，让农村农民的贫困现象永不复返。
参考文献：
[1]杨中柱.农民合作组织与新农村建设的战略思考[J].经济前沿，2006年11期
[2][2] 张永军.2019脱贫攻坚战怎么打？[J].西部大开发，2019年01期
关键词： 乡村振兴;脱贫项目;精准扶贫;帮扶效果
一、水西门街的扶贫经验的调研总结
水西门街道是湖南省武冈市下辖的一个街道，有5个社区，21个建制村，总面积83.1平方千米，总人口6.4万人。为切实做好脱贫攻坚工作，街道党工委从抓基层党支部入手，多管齐下，推动脱贫攻坚各项工作的深入开展，成效明显。通过对水西门街道乡村振兴工作进行了调查了解，概括总结了他们的一些值得推广的先进经验。
（一）科学规划扶贫项目，确保项目安排精准。该街道在扶贫攻坚工作中，注重扶贫项目的顶层设计，从上到下布置、从下到上上报并经过层层审核把关，做到项目的安排和实际需要及可能实现相结合。例如，扶贫项目首先由村支委会、党员大会把好提议、审议关，上报后，再由市规划、发改、旅游局等相关职能部门，对乡村旅游扶贫项目进行实地勘测、设计，确保每个项目能够使贫困群众受益。据初步统计，截止2019年底，该街道共实施脱贫项目150余个，为贫困户办实事1760余件。
（二）逐村深入调查研究，派出扶贫工作组做到精准扶贫。水西门街道党工委在年初安排专门工作组，对各村贫困户脱贫致富的需求进行全面深入调查，在征求村支委及党员、贫困户及非贫困户代表意见的基础上，选派了14名“第一书记”和47名工作队员驻村帮扶，组织146多名党员干部与贫困户结对子，确定出具体扶贫项目，找到发力点，真正做到了党员干部力量因村因户而异精准“下沉”帮扶，把脱贫工作落到了实处，扎扎实实地开展下去。
（三）发展农村特色产业，确保贫困群众增收。水西门街道党工委坚持以做好农村特色产业为重点，积极发挥党支部战斗堡垒和党员致富带头人的先进模范作用，推广“党组织+合作社+基地+农户”、“党组织+公司+基地+农户”等多种党建扶贫模式，先后成立杂交水稻、青钱柳、黄蜀葵等种植合作社14个及中恒生态农业（嗨花弄）等公司5个，带领贫困户抱团发展产业，确保贫困户有稳定的收入来源，真正实现脱贫致富，成效明显。
二、对水西门街实施乡村脱贫攻坚工作的建议
水西门街实施乡村脱贫攻坚工作做得很扎实，尤其是“党组织+合作社+基地+农户”、经验很值得总结与推广，“一村一品”发展思路，非常清晰。水西门的脱贫攻坚工作已见成效。根据该街道现有情况，还需要进一步深入开展一些工作，特提出有以下几点建议供参考。
（一）要吸收民营企业参与脱贫攻坚。打好当前的脱贫攻坚战不应只局限本乡本土现有的资源和力量，也应吸收社会力量和民营企业的参与，才能见效更快。按照党中央的战略部署，到2020年中国历史性地消除绝对贫困。这个伟大的斗争已经形成了全力攻坚的社会局面。有些扶贫项目急需资金的帮扶，而有些民营企业具有则可以做得到。虽然他们一般没有扶贫攻坚的“硬”任务、“硬”指标，但可以吸收民营企业或个人通過无偿捐赠和有偿服务等方式来助力脱贫项目的实现。
（二）治贫先治愚、扶贫先扶智。农村贫困的根本原因除了自然条件禀赋先天不足以外，更主要的是当地贫困群众的文化知识基础较差，不适应市场经济的要求。为此，应把“治贫先治愚、扶贫先扶智。”的思路体现在在扶贫工作的重要内容上来。比如，开展农业技术和市场经济方面的知识、业务培训以及教会农民利用互联网从事农产品推销等等。，在“授人以鱼”同时更注重“授人以渔”，由“输血式”向“造血式”转变，以发掘扶贫对象的主动性和创造性。
（三）在扶贫方法上要有创新性
创新是社会发展的原动力，也是扶贫的不竭动力。农村的扶贫要根据自身的优势不断探索扶贫的新办法，寻找精准扶贫新的发力点，以期扩大扶贫的战果。例如，在农产品风险防范方面，辽宁省义县、清原县等贫困县，创造性地开展“保险+期货”的扶贫模式。他们在政府的引导下，把农产品的销售打入了期货市场，由此形成价格风险的转移和分散。这种全新的合作模式从根本上惠及贫困县农户，有效地帮助了贫困农户的长期可持续发展。
（四）要保持扶贫举措和效果的可持续性
有些帮扶措施并不是一劳永逸的，也不是一时之计，需要持续开展，接力进行，才能取得结果的有效性。例如，有些农业生产或农产品深加工，需要一定的技术支持，帮扶对象还不能一下子都能学会和掌握。往往第一年帮扶第二年还需帮扶，甚至一帮就需要几年的功夫。所以有些帮扶项目的帮扶者要树立长跑意识，不能只帮助一时而过后一走了之。有些帮扶活动，往往还需要通过两个以上的帮扶者接力式的进行，须从长计议，可持续发展。
（五）要注意扶贫成果的高效性
帮扶贫困者脱贫应想方设法，多快好省地实现项目的高“性价比”，以有限的帮扶资源投入打造出高效的成果。例如，2018年，湘财证券专门捐资在几个县开辟实验田试种欧李，在专家们的帮助下，由贫困户种植。到欧李收获季节，由湘财证券推荐收购商，解决了鲜果销售难题，使得每个贫困户实现收入5000元以上，得到了实实在在的收效。否则，单靠农民自己就很可能找不到销路也卖不上高价。所以，帮扶效果的好坏是衡量帮扶工作成效的最后说明。
总之，在2020年脱贫攻坚工作已到了决战决胜的紧要关头，当前还要充分运用各种主客观的有利条件，把已有成果巩固下来，把质量进一步提升，做实兜底保障工作。还要不断研究新情况，解决新问题，聚焦重点、短板和弱项，精准施策、全力攻坚，奋力夺取脱贫攻坚的最后全面胜利，让农村农民的贫困现象永不复返。
参考文献：
[1]杨中柱.农民合作组织与新农村建设的战略思考[J].经济前沿，2006年11期
[2][2] 张永军.2019脱贫攻坚战怎么打？[J].西部大开发，2019年01期