论文部分内容阅读
摘要：本文作者分析了公路工程施工管理中存在的问题，介绍了提高施工管理质量的措施。
关键词：公路工程；施工管理；探讨
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：
在我国，促进国民经济发展的重要设施基础就是公路的建设。在我国经济的快速发展过程中离不开公路的建设，它也已成为快速发展的建设之一。在公路的建设过程中，质量问题也就是其主要的问题也日渐突显，所以，在公路建设过程中的管理问题便是现场施工的核心问题。这主要表现在，一方面是在工程施工当中它的协作性要求比较高，流动性比较大，工程周期较长并且还会受到一些自然因素的影响。另一方面在施工现场管理的效果如何是关系到工程的进度、质量以及效益方面的问题。所以，必须要加强对施工现场的管理工作，要将施工现场的管理工作科学合理的进行安排，有计划、有组织的开展管理施工工作，才可以达到预期的目的。
公路与我国的经济发展以及经济配置息息相关，公路的这个经济触角延伸速度之快令人咋舌，我国的公路事业发展如日中天，尤其是高速公路的发展预计在一两年之内就将超越美国成为世界上高速公路总里程最长的国家，当然，如果按密度来比较，我们与发达国家，尤其是美国之间差距仍然十分巨大。但是，至少，我们的发展势头是好的，公路的发展对经济的助力作用也十分明显，而且，经过实践验证是呈正相关的。因此，在未来的国家交通蓝图规划之中，公路仍然是国家发展的重中之重，公路建设还将掀起新一轮的高潮。然而，公路工程看似较为简单，但是，其工艺的过程性极强、连贯性极强、协作性要求极高，而且，对于施工的组织与管理水平要求也极高，并且公路工程施工过程中的影响因素非常多，因此，施工管理是公路工程管理的核心问题，所有优秀的公路工程施工企业都是很好地解决了施工管理问题的企业，任何一个公路工程施工企业都必须首先突破了施工管理这个难题才能真正释放出企业的能量，才能使企业在未来日益激烈的竞争之中脱颖而出、蓬勃发展。
1 公路工程施工管理中存在的问题
我国公路工程施工管理中存在着较为严重的问题，这些问题的本质，其实就是由公路工程施工的特点所决定的。正是由于公路工程施工的这些特点，才导致了公路工程施工过程中的诸多问题。解决这些问题的方法就是首先解决公路工程施工的管理问题，只要施工管理的水平得到有效提高，那么公路工程施工管理过程中的问题就将迎刃而解。
1.1 公路工程具有工程工期较长而且工程的施工过程衔接紧密的特点，与此同时，我国的经济的发展也给公路工程施工带来了巨大的压力，随着工期的越来越紧迫，公路工程施工过程中的施工管理问题开始显现出来。目前，摆在我国公路工程施工管理人员面前的只有两条路可走，一条就是在工期的压力与施工问题的压力之下就范，采取偷工减料、精简施工环节与施工过程的手段赶工期，另一条就是在企业内部实现集约化管理，对于企业的人机料法环诸要素进行精确配置、合理布局以优质、快速、高效的施工管理提前完成施工任务。比较这两种方法，无疑，我们应该也必须选择后者。因为，选择前者就等将企业带上了一条不归路、一条绝路，在现代化施工的激烈竞争之下，任何质量的疏忽都是企业为自己绑在自己身上的一枚定时炸弹。因此，目前我国公路企业最缺乏的既不是资金也不是技术，更不是人员，而是管理。在繁重的公路工程施工任务的压力，最有效解决这种压力的办法必然就是加强施工管理、苦练内功，这既是企业实现腾飞的唯一途径，也是企业在未来获得更大发展空间的最佳契机。必须放弃传统的粗放式的管理横式，以集约化、精益化、科学化管理模式带领企业在新世纪、新阶段实现更大突破。
1.2 不能严格遵守施工管理程序。第一，施工管理中，存在着先开工后报告的现象。某些施工单位习惯于传统的做法，工程开工前不打开工报告；或边施工边打开工报告；或提交开工报告后未经批准便施工，严重违反了施工监理程序。第二，先检验而后有检验申请报告的现象时有发生。
1.3 资料缺、假、乱，技术资料欠缺是承包人的一大通病。由于承包人技术资料管理人员的缺乏或经验不足，加之未能按时进行技术资料整理归档，因而导致了技术资料经常完整性较差，有的资料真实性、可靠性也不足。
1.4 企业自检环节薄弱。企业自检是工程质量保证的关键性环节。凡是没经承包人自检以及自检不合格的工序，监理工程师有权拒绝质检签字认可。
2 提高施工管理质量的措施
2.1 深化建设体制改革。加快建立工程建设管理体制政府主管部门应严格执行建筑法、招投标法、公路法、合同法、建设工程质量管理条例等法律法规，认真执行市场准入制、项目法人制、质量监督制、招标投标制、合同管理制、工程监理制，加强政府对工程建设三方（业主、监理、承包人）的监督。
2.2 健全质量管理机构，落实质量管理责任制。施工企业中标后，为了加强公路工程施工项目的质量管理工作，按照分级管理、层层负责的原则，建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。
2.3 建立健全企业和技术人员的信用制度。建立健全建筑市场企业和专业技术人员信用档案，并同步建立相应的数据库。
2.4 对施工企业实施达标认证和质量保证体系。应普遍对施工企业实施达标认证。对未能进行认证的企业不得进入建筑市场投标竞争。
2.5 提高监理人员的素质。工程监理是高层次的咨询工作，也是一项技术性、政策性、经济性、社会性很强的综合监督工作。要求监理人员必须具备管理、经济、法律、技术等完整的知识结构以及一定工程管理实践能力。
2.6 转变业主观念。业主应转变职能和观念，明确监理的职责和权力，充分发挥监理工程师的核心作用，对監理工程师要能够“放手、放心、放权”。只有这样，才能保证监理工程师“有职有权”，从而有效地控制工程质量、进度和工程费用。
2.7 现场施工的组织管理
。在现场施工的管理当中工程的进度与质量是有着密切的联系的，同时也影响着工程的经济利益。所以，加强对现场施工的管理就必须要在规划和设计内的时间与空间里，有秩序有组织的进行施工管理工作，力求保证公路工程的施工质量。一项工程管理方面的优劣，不只看管理人员自身的素质，更重要的是看现场施工的进度、质量以及组织管理能力。所以在施工之前必须要制定一个全面的施工管理方案，要结合实际情况，因地制宜的进行规划，在管理整个施工工程当中要有步骤、有计划地进行。在进度的规划上，首先对进度计划要进行编制，在施工组织作业中的计划和材料以及机械的使用计划必须要以所编制的进度计划来实施。而进度的计划它所反映的是工程项目在从准备到工程结束的全过程，也反映在施工中分项、分部工程和工序间的衔接过程，是现场管理人员的合理调配和统筹全局以及正确的指导生产的基础工作。在进度的控制上应当按照其施工的规划来执行，但也要根据现场情况的变化而变化。因在变更设计、材料的供应等各因素的影响，是不可以统一模式化的，必须要根据现实的情况而进行合理安排和调整。如果在受到自然因素和人为因素的影响而对工程进度产生了一定的影响，与计划产生偏差，负责现场施工的管理人员要结合现实情况对进度进行一定的调整。在施工质量方面，对于公路的建设是核心的力量，要充分贯彻国家工程质量的标准，增强质量意识，全面的进行质量管理，这也是现场施工的管理重点要求，必须要严格的按照国家有关标准要求进行施工，严禁偷工减料；加强质量监督，以确保公路工程的质量。
3 结束语
在实际施工过程中应该具体问题具体分析，只有使用科学的管理方法，现代化的工艺流程，做到管理制度化、科学化才能筑建出高质量、一流的公路，从而提高经济效益和社会效益。随着新技术的应用，高技术人才的引进，施工质量将会逐步系统化和法制化，整体的施工质量必会大幅度提升，全面质量管理体系也将得到完善，我国高速公路的建设必将迈上一个崭新的台阶。
参考文献：
[1] 齐广铭.搞好工程质量的宏观控制[J].黑龙江科技信息.2009，(17).
[2] 朱学丰，张卓皎，张翔.公路现场施工管理的常见问题分析[J].黑龙江科技信息.2010，(26).
[3] 陈忠元，杨玉猛.公路工程现场施工总结[J].山西建筑.2011，(27).
关键词：公路工程；施工管理；探讨
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：
在我国，促进国民经济发展的重要设施基础就是公路的建设。在我国经济的快速发展过程中离不开公路的建设，它也已成为快速发展的建设之一。在公路的建设过程中，质量问题也就是其主要的问题也日渐突显，所以，在公路建设过程中的管理问题便是现场施工的核心问题。这主要表现在，一方面是在工程施工当中它的协作性要求比较高，流动性比较大，工程周期较长并且还会受到一些自然因素的影响。另一方面在施工现场管理的效果如何是关系到工程的进度、质量以及效益方面的问题。所以，必须要加强对施工现场的管理工作，要将施工现场的管理工作科学合理的进行安排，有计划、有组织的开展管理施工工作，才可以达到预期的目的。
公路与我国的经济发展以及经济配置息息相关，公路的这个经济触角延伸速度之快令人咋舌，我国的公路事业发展如日中天，尤其是高速公路的发展预计在一两年之内就将超越美国成为世界上高速公路总里程最长的国家，当然，如果按密度来比较，我们与发达国家，尤其是美国之间差距仍然十分巨大。但是，至少，我们的发展势头是好的，公路的发展对经济的助力作用也十分明显，而且，经过实践验证是呈正相关的。因此，在未来的国家交通蓝图规划之中，公路仍然是国家发展的重中之重，公路建设还将掀起新一轮的高潮。然而，公路工程看似较为简单，但是，其工艺的过程性极强、连贯性极强、协作性要求极高，而且，对于施工的组织与管理水平要求也极高，并且公路工程施工过程中的影响因素非常多，因此，施工管理是公路工程管理的核心问题，所有优秀的公路工程施工企业都是很好地解决了施工管理问题的企业，任何一个公路工程施工企业都必须首先突破了施工管理这个难题才能真正释放出企业的能量，才能使企业在未来日益激烈的竞争之中脱颖而出、蓬勃发展。
1 公路工程施工管理中存在的问题
我国公路工程施工管理中存在着较为严重的问题，这些问题的本质，其实就是由公路工程施工的特点所决定的。正是由于公路工程施工的这些特点，才导致了公路工程施工过程中的诸多问题。解决这些问题的方法就是首先解决公路工程施工的管理问题，只要施工管理的水平得到有效提高，那么公路工程施工管理过程中的问题就将迎刃而解。
1.1 公路工程具有工程工期较长而且工程的施工过程衔接紧密的特点，与此同时，我国的经济的发展也给公路工程施工带来了巨大的压力，随着工期的越来越紧迫，公路工程施工过程中的施工管理问题开始显现出来。目前，摆在我国公路工程施工管理人员面前的只有两条路可走，一条就是在工期的压力与施工问题的压力之下就范，采取偷工减料、精简施工环节与施工过程的手段赶工期，另一条就是在企业内部实现集约化管理，对于企业的人机料法环诸要素进行精确配置、合理布局以优质、快速、高效的施工管理提前完成施工任务。比较这两种方法，无疑，我们应该也必须选择后者。因为，选择前者就等将企业带上了一条不归路、一条绝路，在现代化施工的激烈竞争之下，任何质量的疏忽都是企业为自己绑在自己身上的一枚定时炸弹。因此，目前我国公路企业最缺乏的既不是资金也不是技术，更不是人员，而是管理。在繁重的公路工程施工任务的压力，最有效解决这种压力的办法必然就是加强施工管理、苦练内功，这既是企业实现腾飞的唯一途径，也是企业在未来获得更大发展空间的最佳契机。必须放弃传统的粗放式的管理横式，以集约化、精益化、科学化管理模式带领企业在新世纪、新阶段实现更大突破。
1.2 不能严格遵守施工管理程序。第一，施工管理中，存在着先开工后报告的现象。某些施工单位习惯于传统的做法，工程开工前不打开工报告；或边施工边打开工报告；或提交开工报告后未经批准便施工，严重违反了施工监理程序。第二，先检验而后有检验申请报告的现象时有发生。
1.3 资料缺、假、乱，技术资料欠缺是承包人的一大通病。由于承包人技术资料管理人员的缺乏或经验不足，加之未能按时进行技术资料整理归档，因而导致了技术资料经常完整性较差，有的资料真实性、可靠性也不足。
1.4 企业自检环节薄弱。企业自检是工程质量保证的关键性环节。凡是没经承包人自检以及自检不合格的工序，监理工程师有权拒绝质检签字认可。
2 提高施工管理质量的措施
2.1 深化建设体制改革。加快建立工程建设管理体制政府主管部门应严格执行建筑法、招投标法、公路法、合同法、建设工程质量管理条例等法律法规，认真执行市场准入制、项目法人制、质量监督制、招标投标制、合同管理制、工程监理制，加强政府对工程建设三方（业主、监理、承包人）的监督。
2.2 健全质量管理机构，落实质量管理责任制。施工企业中标后，为了加强公路工程施工项目的质量管理工作，按照分级管理、层层负责的原则，建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。
2.3 建立健全企业和技术人员的信用制度。建立健全建筑市场企业和专业技术人员信用档案，并同步建立相应的数据库。
2.4 对施工企业实施达标认证和质量保证体系。应普遍对施工企业实施达标认证。对未能进行认证的企业不得进入建筑市场投标竞争。
2.5 提高监理人员的素质。工程监理是高层次的咨询工作，也是一项技术性、政策性、经济性、社会性很强的综合监督工作。要求监理人员必须具备管理、经济、法律、技术等完整的知识结构以及一定工程管理实践能力。
2.6 转变业主观念。业主应转变职能和观念，明确监理的职责和权力，充分发挥监理工程师的核心作用，对監理工程师要能够“放手、放心、放权”。只有这样，才能保证监理工程师“有职有权”，从而有效地控制工程质量、进度和工程费用。
2.7 现场施工的组织管理
。在现场施工的管理当中工程的进度与质量是有着密切的联系的，同时也影响着工程的经济利益。所以，加强对现场施工的管理就必须要在规划和设计内的时间与空间里，有秩序有组织的进行施工管理工作，力求保证公路工程的施工质量。一项工程管理方面的优劣，不只看管理人员自身的素质，更重要的是看现场施工的进度、质量以及组织管理能力。所以在施工之前必须要制定一个全面的施工管理方案，要结合实际情况，因地制宜的进行规划，在管理整个施工工程当中要有步骤、有计划地进行。在进度的规划上，首先对进度计划要进行编制，在施工组织作业中的计划和材料以及机械的使用计划必须要以所编制的进度计划来实施。而进度的计划它所反映的是工程项目在从准备到工程结束的全过程，也反映在施工中分项、分部工程和工序间的衔接过程，是现场管理人员的合理调配和统筹全局以及正确的指导生产的基础工作。在进度的控制上应当按照其施工的规划来执行，但也要根据现场情况的变化而变化。因在变更设计、材料的供应等各因素的影响，是不可以统一模式化的，必须要根据现实的情况而进行合理安排和调整。如果在受到自然因素和人为因素的影响而对工程进度产生了一定的影响，与计划产生偏差，负责现场施工的管理人员要结合现实情况对进度进行一定的调整。在施工质量方面，对于公路的建设是核心的力量，要充分贯彻国家工程质量的标准，增强质量意识，全面的进行质量管理，这也是现场施工的管理重点要求，必须要严格的按照国家有关标准要求进行施工，严禁偷工减料；加强质量监督，以确保公路工程的质量。
3 结束语
在实际施工过程中应该具体问题具体分析，只有使用科学的管理方法，现代化的工艺流程，做到管理制度化、科学化才能筑建出高质量、一流的公路，从而提高经济效益和社会效益。随着新技术的应用，高技术人才的引进，施工质量将会逐步系统化和法制化，整体的施工质量必会大幅度提升，全面质量管理体系也将得到完善，我国高速公路的建设必将迈上一个崭新的台阶。
参考文献：
[1] 齐广铭.搞好工程质量的宏观控制[J].黑龙江科技信息.2009，(17).
[2] 朱学丰，张卓皎，张翔.公路现场施工管理的常见问题分析[J].黑龙江科技信息.2010，(26).
[3] 陈忠元，杨玉猛.公路工程现场施工总结[J].山西建筑.2011，(27).