“奶粉国家队”是不是添乱?

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  对于奶粉建立“国家队”的报道,工信部消费品司副巡视员高伏进行否认,但披露乳制品工业协会将在近期集中推介一些高端乳粉品牌。
  希望奶粉行业成立国家队是假消息,以证明政府部门走出了以行政干预市场的老路。如果政府干预能够树立品牌信用,建立世界一流的竞争力,那中国的产品早就冲出亚洲走向世界了。
  就在一些洋奶粉传出丑闻之际,笔者询问的几个新生儿家庭依然表示用洋奶粉喂养,在对质量拿捏不准的情况下,这些家庭用直觉投票。有一个业内人士的疑问句让人印象深刻:洋奶粉可能是有问题,但毕竟是它们自己选择主动曝光,这跟明明造假死不认账、还销毁证据应该是有区别的吧。
  三聚氰胺事件后洋奶粉增加的市场与上升的价格,就是中国奶粉品牌的信用折价,也是洋奶粉的信用溢价,信用溢价使毛利润增加10%到20%。调查显示,在内地销售的外国品牌配方奶粉的毛利润在60%至70%之间,而在发达国家销售的婴幼儿配方奶粉的利润在40%至50%之间,净利润增加5%左右。
  今年8月7日,发改委披露了奶粉反垄断调查结果,总共6家乳企收到罚单,总罚款金额达到6.7亿元,受罚乳企包括美赞臣、多美滋、合生元、雅培、富仕兰、和恒天然。惠氏、贝因美和明治免予处罚。收到最大的罚单2亿元人民币的美赞臣,占2012年中国销售额的4%,占公司2012年净利润5%。合生元罚金对业绩影响最大,罚款数额占2012年公司收入和净利润分别为6%和22%。这些洋品牌的信用溢价刚好充抵罚款。
  要让国产奶粉恢复信用有两种做法,一种是老实人的做法,踏踏实实建立针对中国市场的可用的指标体系,对于那些害群之马要罚得倾家荡产不得超生。这种办法需要时间,需要政府的指导,需要行业协会各企业之间严格互相监督,执行严厉的“家法”,最终要建立法律上的低成本民事赔偿机制,让消费者的指控成为奶粉质量的最后一道堤坝。
  还有一种是投机者的做法,以小人之道还治其人之身。你不是说我质量不好吗,把你搞臭也就没有什么信用溢价了。
  建立本国产品信用的做法,是以一视同仁的国民待遇对待各个企业,大家实行同样的最低质量标准,实行同样的反垄断条款,破除价格联盟,驱赶害群之马,实行这一切规则的目的非常明确,无论国内国外,让中国有可靠的奶粉企业,让中国的宝宝们喝上放心奶,而不是打倒一批扶植一批,抹黑一批涂红一批。
  充分竞争的市场,价格来自消费者的选择,而非行政规制。据媒体报道,在发改委婴幼儿奶粉反垄断调查中,惠氏等9个奶粉品牌7月上旬先后宣布降价,平均降幅11%,而国内奶粉价格有所提升。这不能视作发改委的胜利,而是压力下的短暂缓冲。
  有一些手还是伸进了市场。工信部消费品司副巡视员高伏证实,近期确实将有一些高端乳粉品牌将被扶持并集中推介,至于哪些品牌将入选,主要由乳制品工业协会主导,强调“是乳制品工业协会,而不是政府部门,市场行为的事,政府部门是不能来做的”。政府当然不应直接干涉市场,政府如何得知哪个品牌受消费者欢迎,哪个品牌上游奶源質量好,政府凭什么以政府信用为某些奶企背书?监管部门善尽职守,执法司法部门保护好消费者,就是善政善法。
  而且乳制品协会也是禁不起考验的命题。如果协会善尽职守,如何会有三聚氰胺事件,如果协会有用,怎么会有普遍的产能过剩?由他们代替消费者、代替市场竞争建立起一支奶企国家队,搞错了自己的身份,有些自不量力。
  三聚氰胺事件发生后,检测指标的变革、奶源的重新建立,说明奶企遭受沉重打击后历经反省,走上建立信用、建立奶源根基的市场之路,好不容易得到的反省成果,绝不能让投机的协会、投机的企业给搅黄了。
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