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中图分类号：P49 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）35-0265-01
前言：
“三农”受制于天气气候事件影响日趋严重，农业生产需要气象服务，农村发展需要气象服务，农民致富更需要气象服务。在我国由传统农业向现代化农业加转变的关键时期，进一步提高土地产出率、资源利用率、劳动生产力以及增加农业抗风险能力与可持续发展能力等现代农业发展的方方面面，都对气象为农服务提出了更高的要求。
1 “三农”对气象服务需求。
随着社会经济发展的提速、新农村建设的加快和农民致富的迫切愿望，气象服务在推进“三农”工作中发挥了重要的作用，对气象服务的需求也逐渐由传统、单一的农业生产需求向农村发展需求和农民致富需求延伸，大农业气象服务需求也在向分类、精细农业需求转变，种植业、林业、畜牧业、渔业不同的农业生产项目对气象服务的需求即有共同之处，更多的是各有所需，精准度要求各不相同。
1.1农业气象服务需求。
种植业气象服务需求。当前农业种植，按其规模及效益可分为传统农业种植、大规模粮食种植、特色农业种植和现代化设施农业种植。其发展方向为零散种植向规模化种植发展，粗放式向精细化生态发展，低收益向高经济收入发展。
传统农业种植需求。传统农业种植是以家庭为单位，在自然经济条件下，采用手工劳动方式，靠传统经验发展，以自给自足的自然经济居主导地位的种植模式，因客观原因在当前仍然大量存在。因其种植方式和区域性的原因，传统农业种植对气象服务的需求量很小，需求主要在播种、收获期的气象条件以及气象灾害防御、灾害后种植结构调整方面。传统农业种植虽然对气象需求不高，灾后有调整的可能，对于太多依然在土地刨食的山区群众来讲，因气象因素减产或受灾，对农村家庭影响依然很大，传统农业种植仍是重点服务对象。
规模农业种植需求。规模种植是传统农业种植的进步，一般年景气象条件满足规模种植需求，对较小的自然灾害和气象要素的变化有一定适应和恢复能力，但当前生态系统抵御自然灾害的能力严重不足，极端气候事件和病虫害的威胁对规模种植的影响较大。气象因素对规模种植的影响主要表现在：一是生长期内较大的气象灾害对作物造成无法恢复的损害；二是关键生长期、关键农事季节天气条件能否满足作物生长需求；三是气象条件对病虫害发生、发展的影响。
特色农业种植对气象服务的需求。特色农业种植有较高的经济效益，因品种特色、品质特色、种植技术特色、种植环境特色等原因，故对自然条件要求严格。不同的品种、不同的品质及不同的生长属性，对光照、温度、降水、墒情等气象要素的需求量也不尽相同，主要包括作物生长过程对光照时间、温度（三基点温度、积温）、生长需水量、土壤含水量需求，以及对各要素变化的适应性，每个气象要素的变化都会影响作物的正常生长和丰产丰收。另外，不同的自然灾害和自然灾害不同的发生时间、强度，以及不同的生长期都会对特色农业种植产生不同的影响。
现代设施农业种植需求。现代设施农业是特色农业发展的方向，在种植特色农业过程中，为降低气象灾害对产业的影响，增加特色农业生产的经济效益，增加防护设施，达到增产增效的目的。现代设施农业因有人为调控机制，相对特色农业来讲，气象要素的变化影响相对要小的多，对气象服务需求主要在小气候监测阀值信息预警和无法抗拒的灾害信息预警，如温度超阀值、大风、冰雹等灾害袭击。
2 气象为农服务政策支撑。
2.1 农业气象服务体系建设。
农业气象服务体系的建设，推进专业化的农业气象监测预报技术系统和农业服务机构的逐步完善；促进业务服务规范化建设有序推进和部门合作推动服务落地；促使富有地方特色的现代化农业气象服务大力开展，人工影响天气在农业农村防灾减灾中的作用得到强化，部门合作打开部门封闭自守的大门，合作呈现新局面。
2.2 农村灾害防御体系建设。
农村灾害防御体系建设，使得气象为农服务长效机制取得新突破，气象为农服务标准化建设开创新局面，农村气象灾害监测预报能力稳步提高，农村气象灾害防御体系逐步健全，农村气象灾害风险管理不断强化，农村气象灾害预警覆盖面显著拓宽，农村气象科普宣传取得新进展，部门联动机制不断健全，气象防灾减灾效益稳步提高。
2.3气象为农服务科技支撑。
观测网络进一步完善，观测数据的准确度、时效性、格点密度大幅提升。由卫星观测、雷达监测、GPS水汽观测、闪电定位仪和高空探测以及地面常观测组成的综合立体观测结构已形成；多资料融合与综合业务平台为精准服务提供支撑；依托省级主干网络，县局局域网络已初步形成，数据交互、远程支持得以实现，服务借助社会力量的网络向农村延伸。
3 气象服务与适应三农需求的差距。
气象为农服务与当前三农需求不相适应，造成不适应的原因由多方面因素造成，本文重点讨论技术支撑、人才保障和信息传输。
3.1 技术支撑能力不足。
一是上级精化预报准确率与实际尚有差距，特别是在山区的指导能力有待于进一步提高。二是县局综合业务平台本地化水平不高，统一模式高度集中，运用率低。
3.2人才保障能力不足，信息可用率不高。
当前基层县局队伍综合业务能力不足，服务人员做不了精准预报，预报人员不懂农业农事，造成服务信息可用率低，农民接收到服务信息却无法使用，甚至部分地区用天气预报代替服务产品，缺乏对农业生产的指导意义。
气象为农服务当前更多的采用推送信息，气象信息应用指导、服务信息是否有用、使用效果都不能快速了解和收集，无法及时滚动和订正，缺少必要的反馈机制。
4对策及努力方向。
4.1 联合技术研发和应用。
着眼基层县局的实际需求，依托省、市局技术人才力量的支撑，研发实用性技术，并转化为服务能力，通过为农服务检验成果，提高服务信息的可用率。
4.2建立双向传输机制，合理选用有效的信息传输渠道。
當前通过现代化的手段，建立起手机短信、电子屏、大喇叭、传真、电话、电子邮件、QQ群以及微信等信息传输渠道，在基层县局来讲，应在众多传输渠道选择最适合当地实情的有效传输方式，通过有效方式快速传递服务信息，建立“土专家”信息运用的解读指导机制
4.3 加大气象知识的宣传普及。
通过有效的宣传手段，扎实开展气象科普进农村，让农民知气象、了解气象和懂得运用气象信息指导农业生产。
结语
气象为农服务关键在于能适应三农需求，核心问题在于有强有力的技术支撑，基础在于便捷有效的传输。
前言：
“三农”受制于天气气候事件影响日趋严重，农业生产需要气象服务，农村发展需要气象服务，农民致富更需要气象服务。在我国由传统农业向现代化农业加转变的关键时期，进一步提高土地产出率、资源利用率、劳动生产力以及增加农业抗风险能力与可持续发展能力等现代农业发展的方方面面，都对气象为农服务提出了更高的要求。
1 “三农”对气象服务需求。
随着社会经济发展的提速、新农村建设的加快和农民致富的迫切愿望，气象服务在推进“三农”工作中发挥了重要的作用，对气象服务的需求也逐渐由传统、单一的农业生产需求向农村发展需求和农民致富需求延伸，大农业气象服务需求也在向分类、精细农业需求转变，种植业、林业、畜牧业、渔业不同的农业生产项目对气象服务的需求即有共同之处，更多的是各有所需，精准度要求各不相同。
1.1农业气象服务需求。
种植业气象服务需求。当前农业种植，按其规模及效益可分为传统农业种植、大规模粮食种植、特色农业种植和现代化设施农业种植。其发展方向为零散种植向规模化种植发展，粗放式向精细化生态发展，低收益向高经济收入发展。
传统农业种植需求。传统农业种植是以家庭为单位，在自然经济条件下，采用手工劳动方式，靠传统经验发展，以自给自足的自然经济居主导地位的种植模式，因客观原因在当前仍然大量存在。因其种植方式和区域性的原因，传统农业种植对气象服务的需求量很小，需求主要在播种、收获期的气象条件以及气象灾害防御、灾害后种植结构调整方面。传统农业种植虽然对气象需求不高，灾后有调整的可能，对于太多依然在土地刨食的山区群众来讲，因气象因素减产或受灾，对农村家庭影响依然很大，传统农业种植仍是重点服务对象。
规模农业种植需求。规模种植是传统农业种植的进步，一般年景气象条件满足规模种植需求，对较小的自然灾害和气象要素的变化有一定适应和恢复能力，但当前生态系统抵御自然灾害的能力严重不足，极端气候事件和病虫害的威胁对规模种植的影响较大。气象因素对规模种植的影响主要表现在：一是生长期内较大的气象灾害对作物造成无法恢复的损害；二是关键生长期、关键农事季节天气条件能否满足作物生长需求；三是气象条件对病虫害发生、发展的影响。
特色农业种植对气象服务的需求。特色农业种植有较高的经济效益，因品种特色、品质特色、种植技术特色、种植环境特色等原因，故对自然条件要求严格。不同的品种、不同的品质及不同的生长属性，对光照、温度、降水、墒情等气象要素的需求量也不尽相同，主要包括作物生长过程对光照时间、温度（三基点温度、积温）、生长需水量、土壤含水量需求，以及对各要素变化的适应性，每个气象要素的变化都会影响作物的正常生长和丰产丰收。另外，不同的自然灾害和自然灾害不同的发生时间、强度，以及不同的生长期都会对特色农业种植产生不同的影响。
现代设施农业种植需求。现代设施农业是特色农业发展的方向，在种植特色农业过程中，为降低气象灾害对产业的影响，增加特色农业生产的经济效益，增加防护设施，达到增产增效的目的。现代设施农业因有人为调控机制，相对特色农业来讲，气象要素的变化影响相对要小的多，对气象服务需求主要在小气候监测阀值信息预警和无法抗拒的灾害信息预警，如温度超阀值、大风、冰雹等灾害袭击。
2 气象为农服务政策支撑。
2.1 农业气象服务体系建设。
农业气象服务体系的建设，推进专业化的农业气象监测预报技术系统和农业服务机构的逐步完善；促进业务服务规范化建设有序推进和部门合作推动服务落地；促使富有地方特色的现代化农业气象服务大力开展，人工影响天气在农业农村防灾减灾中的作用得到强化，部门合作打开部门封闭自守的大门，合作呈现新局面。
2.2 农村灾害防御体系建设。
农村灾害防御体系建设，使得气象为农服务长效机制取得新突破，气象为农服务标准化建设开创新局面，农村气象灾害监测预报能力稳步提高，农村气象灾害防御体系逐步健全，农村气象灾害风险管理不断强化，农村气象灾害预警覆盖面显著拓宽，农村气象科普宣传取得新进展，部门联动机制不断健全，气象防灾减灾效益稳步提高。
2.3气象为农服务科技支撑。
观测网络进一步完善，观测数据的准确度、时效性、格点密度大幅提升。由卫星观测、雷达监测、GPS水汽观测、闪电定位仪和高空探测以及地面常观测组成的综合立体观测结构已形成；多资料融合与综合业务平台为精准服务提供支撑；依托省级主干网络，县局局域网络已初步形成，数据交互、远程支持得以实现，服务借助社会力量的网络向农村延伸。
3 气象服务与适应三农需求的差距。
气象为农服务与当前三农需求不相适应，造成不适应的原因由多方面因素造成，本文重点讨论技术支撑、人才保障和信息传输。
3.1 技术支撑能力不足。
一是上级精化预报准确率与实际尚有差距，特别是在山区的指导能力有待于进一步提高。二是县局综合业务平台本地化水平不高，统一模式高度集中，运用率低。
3.2人才保障能力不足，信息可用率不高。
当前基层县局队伍综合业务能力不足，服务人员做不了精准预报，预报人员不懂农业农事，造成服务信息可用率低，农民接收到服务信息却无法使用，甚至部分地区用天气预报代替服务产品，缺乏对农业生产的指导意义。
气象为农服务当前更多的采用推送信息，气象信息应用指导、服务信息是否有用、使用效果都不能快速了解和收集，无法及时滚动和订正，缺少必要的反馈机制。
4对策及努力方向。
4.1 联合技术研发和应用。
着眼基层县局的实际需求，依托省、市局技术人才力量的支撑，研发实用性技术，并转化为服务能力，通过为农服务检验成果，提高服务信息的可用率。
4.2建立双向传输机制，合理选用有效的信息传输渠道。
當前通过现代化的手段，建立起手机短信、电子屏、大喇叭、传真、电话、电子邮件、QQ群以及微信等信息传输渠道，在基层县局来讲，应在众多传输渠道选择最适合当地实情的有效传输方式，通过有效方式快速传递服务信息，建立“土专家”信息运用的解读指导机制
4.3 加大气象知识的宣传普及。
通过有效的宣传手段，扎实开展气象科普进农村，让农民知气象、了解气象和懂得运用气象信息指导农业生产。
结语
气象为农服务关键在于能适应三农需求，核心问题在于有强有力的技术支撑，基础在于便捷有效的传输。