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[摘 要] 通过SWOT分析方法，对甘南少数民族地区体育旅游发展中存在的优势（strengths）、劣势（weakness）、发展机遇（opportunity）和威胁因素（threat）进行分析，为甘南少数民族体育旅游产业的发展提出了相应的对策与建议。
[关键词] 甘南 少数民族 体育旅游 SWOT分析
[Abstract] Through the SWOT analysis method, the superiority which exists to the Gannan national minority area sports traveling development in the strengths, the weakness, the opportunity and the threat carries on the analysis, proposed the corresponding countermeasure and the suggestion for the Gannan national minority sports traveling industry development.
[Key word] Gannan National minority Sports traveling SWOT analysis
前言
甘南藏族自治州位于甘肃省南部，地处青藏高原东北边缘，长江、黄河上游，甘、青、川三省交界处，总面積4.5万平方公里。地势西高东低，西有积石山，南有岷山，北有太子山，中有西倾山。州内大部分地区海拔超过3000米，地貌为侵蚀构造的高原山地景观。
甘南州总人口约65.98万，有藏、汉、回、蒙、土、撒拉、保安、东乡等24个民族，其中藏族占48%[1]。甘南作为一个多民族聚居的地区，古朴的高原风光、神秘的佛教文化和浓郁的民族风情交相辉映，吸引着越来越多的中外游客。现代的旅游不再单纯是简单的游山玩水，欣赏自然美景，更多的是对当地风土人情、传统文化等人文景观的观赏。少数民族传统体育则从不同角度反映了一个民族的历史、文化、宗教和风俗习惯等，是能吸引大量游客的特色旅游资源。傣族泼水节、彝族火把节、蒙古族的那达慕大会等传统的少数民族盛会，无一不给当地旅游业带来丰厚的经济收入。如何把甘南少数民族体育旅游和民族文化有机的结合在一起，提高旅游文化品位，从而形成一个具有独具民族、地域特色和具有一定市场竞争力的少数民族体育旅游文化产业，对推动甘南州经济和社会发展无疑具有现实意义。
1.甘南少数民族体育旅游产业的现状与特点
1.1 甘南少数民族体育旅游产业的现状
旅游业是文化特性很强的产业，而文化又是支持旅游发展的不竭动力。民族传统文化从不同角度反映了各民族的历史、宗教和风俗习惯等，是能吸引大量游客的特色旅游资源。目前，甘南大部分旅游景区基本上仍处于最低的观光层次，民族地区对自身的旅游资源认识明显落后，只看到了一些眼前的微小利益，却忽视了最大限度的展示民族特有的文化内涵。缺乏对民族丰厚文化底蕴的挖掘，使文化民俗娱乐活动少之又少。
1.2 甘南少数民族体育资源
甘南少数民族众多，形成不同民族各具特色的传统体育项目。如：藏族的赛马、大象拔河、赛牦牛；回族的木球、打陀螺；东乡族的拨棍、赛走马压走骡、巴哈邦地、跑火把、一马三箭；保安族的夺腰刀、土族的拔腰、赶猪、打岗等等[2]。另外，香浪节是甘南夏河藏族地区传统娱乐节日，多在风和日丽的天气举行，项目有赛马、赛牦牛、还要举行赛跑、摔跤以及各种各样的拔河、扔石子活动。同时，藏族的“嘎玛日吉”即“沐浴节”已有800多年的历史，主要目的是卫生清洁、祛病健身，在当地也有广泛的影响[3]。
甘南少数民族体育资源以其特殊的地理位置，浓郁的少数民族风情及源远流长的宗教文化赋予独特的文化内涵，在甘南旅游产业中具有越来越重要的地位。
1.3 甘南少数民族体育旅游的特点
1.3.1 民族性和地域性
在几千年的历史中，不同民族所创造的传统体育有着本民族的文化特征和该地区的地域特征，并形成一种文化传统积淀在该民族的特征中。民族性作为一种民族体育的重要特征，在于它能创造出一种民族体育环境，一种独特的民族体育气氛。如甘南藏族的锅庄舞，在不断的发展过程中形成了自己独具特色的艺术形式。现已渐渐引入高校，成为健美操之外深受学生欢迎的体育课程。
1.3.2 多功能性
甘南少数民族体育无疑是了解甘南各民族风俗、宗教、文化、艺术的重要渠道。许多民族历史并没有文字的记载，但可以通过流传至今的体育项目可以窥探一二，为民族研究提供了条件。民族体育融合于自然和人文景观中，有利于旅游资源的整体开发。一是与民俗文化、山水风光交相辉映，形成独特的旅游资源；二是与民族礼仪喜庆活动融为一体，吸引游客广泛参与。
2.甘南少数民族体育旅游产业的SWOT分析
SWOT分析法是在进行区域旅游规划和制定区域旅游发展战略时，了解区域旅游发展各项影响因素的一种切实可行的研究方法。所谓SWOT分析法就是指对区域旅游发展的优势条件（strengths）、劣势（weakness）、发展机遇（opportunity）、威胁因素（threat）进行分析[4]。运用SWOT分析法对甘南少数民族体育旅游进行分析，有助于明确甘南少数民族体育旅游的优劣势以及机遇与挑战，以便提高甘南少数民族体育旅游的开发层次和竞争能力。
2.1 甘南州少数民族体育旅游产业的优势
2.1.1 自然资源优势
甘南既有辽阔迷人的草原风光，又有浩瀚葱郁的森林景象；既有高山石林、又有高原湖泊。多样化的地理风貌极便于开展如登山、攀岩、漂流、自驾车、探险等体育旅游活动。利用这种自然资源的优势可以吸引游客进行赛马、登山、漂流、草地运动、徒步探险等体育旅游活动。
2.1.2 人文资源优势
甘南少数民族体育旅游的人文资源优势主要表现在民族传统体育资源方面。甘南州的汉、回、藏、土、保安等多个民族大都拥有其特色鲜明的体育活动和体育竞赛。这些传统体育项目历史悠久，内容丰富，形式多样，不仅具有高度的技巧性和鲜明的民族特色，而且还把竞技与娱乐完美地结合起来，展示了甘南少数民族人民的勇敢和智慧。通过这些民族传统体育项目的开发和利用，可以扩大本民族的知名度，增加客源量，促进旅游业的发展。因此，丰富多彩的体育文化不仅有利于发展健身体育、娱乐体育、民族节日体育活动，而且对少数民族体育旅游也起着极大的推动作用。
2.2 甘南少数民族体育旅游的劣势
甘南少数民族体育旅游虽资源丰富，但是受经济条件的制约，对外开放的滞后使其起步较晚，没有形成区域规模，体育旅游活动与其丰富的旅游资源相比，开发和利用的程度还很低，少数民族体育旅游的劣势还是很明显。
2.2.1 少数民族体育旅游资源开发程度低，文化内涵挖掘不够，缺乏成型的体育旅游产品
与傣族泼水节、彝族火把节、蒙古族的那达慕大会相比，甘南少数民族地区虽然民族众多，传统体育项目丰富，但并没有得到深层次的开发和整和，缺乏文化包装和文化内涵的挖掘。目前，甘南在体育旅游资源开发规划上缺乏理性思考，以发展数量为目标，缺乏对民族丰厚文化底蕴的挖掘和展示，使民俗活动特色的质和量均显得不足。
2.2.2 经济欠发达，体育旅游投入不足，民族体育旅游尚未深入人心
当前，全国各省区普遍重视发展旅游业。发达地区姑且不论，仅以同处于西部的不发达地区而言，云南旅游业的发展有目共睹；四川也打出了自己的品牌；就连宁夏也投入大量资金用于制定全区旅游发展总体规划[5]。对甘南民族体育旅游的宣传、投入不够，使体育旅游往往是传统观光旅游的附加产品。
2.2.3 缺乏專业民族体育旅游人才
在发展少数民族传统体育旅游的过程中，缺乏既懂旅游有懂传统体育知识的专业人员是发展的瓶颈，以至于造成资源闲置甚至浪费，营销理念落后，创新意识薄弱，民族体育项目策划单一，档次不高，项目的吸引力和生存力不强。
2.2.4 管理混乱，造成无序发展
甘南旅游景区有林业局、风景名胜管理处、土地管理局、文化局、旅游局等诸多管理单位。使得门票分成、整体投入、对外宣传等方面或多或少存在有人收钱而无人管理的弊端，也导致旅游资源配置形不成整体优势[6]。游客利益得不到保护，游客参与民族体育活动中受到侵权，投诉也不知道该找何部门。而旅游管理部门没有设立专门组织传统体育和民俗娱乐活动的单位，有些景点体育娱乐、民俗活动属于村民自己经营，造成各占一方，无序竞争的恶性循环。
2.3 甘南少数民族体育旅游业的发展机遇
据世界旅游组织预测，到2010年，中国将成为世界第一大旅游接待国和第二大旅游客源国[7]。旅游业是一个强关联产业，它的发展必将会带动甘南少数民族体育旅游业的迅速成长和发展。近年来随着西部大开发的深入，西部地区的旅游业出现了全面升温，旅游业的发展也为少数民族体育旅游业的发展提供了契机，为把甘南少数民族体育资源转化成体育旅游产品创造了条件。这些都是为甘南少数民族体育旅游产业的发展提供了前所未有的机遇。
2.4 甘南少数民族体育旅游业发展的威胁因素
2.4.1 市场竞争日趋激烈
随着体育旅游的不断升温，各省市、地区间的竞争不可避免将日趋激烈。西北地区体育旅游刚刚起步，体育旅游产品开发不足，与成功举办过大型国际赛事的地区相比，实力比较薄弱。云南同样是一个多民族省份，民族传统体育项目发展良好，已经形成如泼水节等成功的少数民族旅游品牌，这样的发展势头势必会给西北地区少数民族体育旅游业的发展带来巨大的压力。
2.4.2 交通不畅
交通不畅是制约甘南少数民族体育旅游发展的重要因素。甘南至今尚无铁路，公路网密度和公路等级都很低，全州除了兰郎公路为国道外，其余全为省、县、乡级公路。交通的落后、旅游专线缺乏使散客旅游受到极大限制[8]。
2.4.3 生态环境遭到破坏，受季节性影响较大
受气候因素的影响和制约，甘南冬长秋短无夏，大部分时间为高寒季节，每年的黄金旅游季节（热季）只有4个月（6~9月）[9]。此时旅游者高度密集，人满为患，服务设施和交通运输高度紧张，对环境的污染和生态环境的破坏再所难免。
3.发展甘南少数民族体育旅游产业的对策与建议
3.1 发挥政府职能，促进甘南少数民族体育旅游资源产业化
1997年，甘肃省政府提出要把甘肃的旅游产业培育成新的经济增长点；2003年3月省政府颁发《关于加快甘肃省旅游产业的意见》，并明确提出大力发展民族旅游、特色旅游。甘南州政府职能部门首先应树立大旅游观念，注重少数民族体育旅游资源的开发，促进民族体育旅游的产业化发展[10]。少数民族体育旅游是一个综合性的行业，其服务内容包括吃、住、行、游、购、娱等，其综合性决定了无论是在开发资金的筹集、开发决策的制订和实施，还是自然环境的保护与社会人文环境的营造，均需要多元主体共同参与。同时，少数民族群众的参与与受益也是大力发展民族体育旅游产业的主要目标。其次，应组织相关专家对其体育旅游业的现状进行调研，同时将体育文化资源的调查发掘同民族文化的弘扬发展结合起来，把民族体育文化资源的调查与产业化发展结合起来，确定有影响、有吸引力的体育旅游主题形象，提出甘南少数民族体育旅游业的发展战略，并制定出长期的发展规划、规范的市场管理制度，以推动甘南少数民族地区体育旅游市场健康、持续、稳定的发展。
3.2 突出民族特色，加强对外宣传
甘南少数民族体育资源的开发要充分发挥地域性独特优势，创造“独一无二”的民族体育旅游项目。对旅游线路、活动、景点的设计要因地制宜，不能离开自身的自然优势和人文优势。要利用本地区独特的条件，创造性地开发民族体育特色产品。由于历史原因和自然条件的制约，至今不少人对甘南怀有神秘感，对甘南神秘的历史文化和灿烂的民族风情充满了好奇。因此，甘南要发展少数民族体育旅游，必须大力宣传，通过现代传播媒介如报刊、电视、互联网等为体育旅游扩大影响，提高知名度。我省少数民族传统运动会作为展示民族地区和少数民族群众民俗体育及少数民族精神面貌的盛会，必将极大地吸引游客和促进民族体育旅游产业的发展。
3.3 加强体育旅游经营与管理方面的人才建设，走开发与保护并重的可持续发展道路
甘南少数民族体育旅游业的发展，需要研究型人才、管理人才、服务人才和传统体育人才。要大力组织开展教育培训，建设一支适应新时期民族体育旅游发展需要的人才队伍 。导游人员应精通当地的历史、地理、民族文化、传统体育项目；管理部门要加强导游资源的合理配置；文化科研部门要不断研究发掘传统体育深层文化底蕴。旅游业是对环境依赖性较强的产业，在开发体育旅游资源时一定不能以破坏生态环境为代价，要严格保护、合理开发，走保护环境与发展特色旅游并重的和谐之路，实现保护环境与发展旅游产业的双赢。
参考文献：
[1] 杨朝继，李辉．甘南藏族自治州生态旅游开发探讨[J]．西北民族研究，2005,(2)201~207.
[2] 芦平生，杨兰生．民族传统体育研究[M]．甘肃：甘肃教育出版社，2002,7．
[3] 李志刚，唐相龙．甘南藏族自治州特色旅游业发展研究[J]．西北师范大学学报，2003(4).
[4] 曾华．西北地区体育旅游产业的SWOT分析及对策建议[J]．辽宁体育科技，2006(1).
[5] 姚重军．少数民族传统体育文化研究[M]．北京：民族出版社，2004,3．
[6] 闫瑜．甘肃旅游发展模式探析[J]．成都教育学院学报，2003,(10)．
[7] 高小岩，潘娟．甘肃少数民族文化旅游开发研究[J]．嘉兴学院学报，2006,(4)77~81.
[8] 冯平，姚重军．甘肃民族地区体育旅游进程探索[J]．甘肃科技，2003(2)8~9.
[9] 彭劲松．我国西部体育旅游产业开发存在的误区与发展对策研究[J]．广州体育学院学报，2004,(6).
[10] 高小岩．甘肃民族体育旅游产业化研究[J]．兰州商学院学报，2005,(5)84~88.
[关键词] 甘南 少数民族 体育旅游 SWOT分析
[Abstract] Through the SWOT analysis method, the superiority which exists to the Gannan national minority area sports traveling development in the strengths, the weakness, the opportunity and the threat carries on the analysis, proposed the corresponding countermeasure and the suggestion for the Gannan national minority sports traveling industry development.
[Key word] Gannan National minority Sports traveling SWOT analysis
前言
甘南藏族自治州位于甘肃省南部，地处青藏高原东北边缘，长江、黄河上游，甘、青、川三省交界处，总面積4.5万平方公里。地势西高东低，西有积石山，南有岷山，北有太子山，中有西倾山。州内大部分地区海拔超过3000米，地貌为侵蚀构造的高原山地景观。
甘南州总人口约65.98万，有藏、汉、回、蒙、土、撒拉、保安、东乡等24个民族，其中藏族占48%[1]。甘南作为一个多民族聚居的地区，古朴的高原风光、神秘的佛教文化和浓郁的民族风情交相辉映，吸引着越来越多的中外游客。现代的旅游不再单纯是简单的游山玩水，欣赏自然美景，更多的是对当地风土人情、传统文化等人文景观的观赏。少数民族传统体育则从不同角度反映了一个民族的历史、文化、宗教和风俗习惯等，是能吸引大量游客的特色旅游资源。傣族泼水节、彝族火把节、蒙古族的那达慕大会等传统的少数民族盛会，无一不给当地旅游业带来丰厚的经济收入。如何把甘南少数民族体育旅游和民族文化有机的结合在一起，提高旅游文化品位，从而形成一个具有独具民族、地域特色和具有一定市场竞争力的少数民族体育旅游文化产业，对推动甘南州经济和社会发展无疑具有现实意义。
1.甘南少数民族体育旅游产业的现状与特点
1.1 甘南少数民族体育旅游产业的现状
旅游业是文化特性很强的产业，而文化又是支持旅游发展的不竭动力。民族传统文化从不同角度反映了各民族的历史、宗教和风俗习惯等，是能吸引大量游客的特色旅游资源。目前，甘南大部分旅游景区基本上仍处于最低的观光层次，民族地区对自身的旅游资源认识明显落后，只看到了一些眼前的微小利益，却忽视了最大限度的展示民族特有的文化内涵。缺乏对民族丰厚文化底蕴的挖掘，使文化民俗娱乐活动少之又少。
1.2 甘南少数民族体育资源
甘南少数民族众多，形成不同民族各具特色的传统体育项目。如：藏族的赛马、大象拔河、赛牦牛；回族的木球、打陀螺；东乡族的拨棍、赛走马压走骡、巴哈邦地、跑火把、一马三箭；保安族的夺腰刀、土族的拔腰、赶猪、打岗等等[2]。另外，香浪节是甘南夏河藏族地区传统娱乐节日，多在风和日丽的天气举行，项目有赛马、赛牦牛、还要举行赛跑、摔跤以及各种各样的拔河、扔石子活动。同时，藏族的“嘎玛日吉”即“沐浴节”已有800多年的历史，主要目的是卫生清洁、祛病健身，在当地也有广泛的影响[3]。
甘南少数民族体育资源以其特殊的地理位置，浓郁的少数民族风情及源远流长的宗教文化赋予独特的文化内涵，在甘南旅游产业中具有越来越重要的地位。
1.3 甘南少数民族体育旅游的特点
1.3.1 民族性和地域性
在几千年的历史中，不同民族所创造的传统体育有着本民族的文化特征和该地区的地域特征，并形成一种文化传统积淀在该民族的特征中。民族性作为一种民族体育的重要特征，在于它能创造出一种民族体育环境，一种独特的民族体育气氛。如甘南藏族的锅庄舞，在不断的发展过程中形成了自己独具特色的艺术形式。现已渐渐引入高校，成为健美操之外深受学生欢迎的体育课程。
1.3.2 多功能性
甘南少数民族体育无疑是了解甘南各民族风俗、宗教、文化、艺术的重要渠道。许多民族历史并没有文字的记载，但可以通过流传至今的体育项目可以窥探一二，为民族研究提供了条件。民族体育融合于自然和人文景观中，有利于旅游资源的整体开发。一是与民俗文化、山水风光交相辉映，形成独特的旅游资源；二是与民族礼仪喜庆活动融为一体，吸引游客广泛参与。
2.甘南少数民族体育旅游产业的SWOT分析
SWOT分析法是在进行区域旅游规划和制定区域旅游发展战略时，了解区域旅游发展各项影响因素的一种切实可行的研究方法。所谓SWOT分析法就是指对区域旅游发展的优势条件（strengths）、劣势（weakness）、发展机遇（opportunity）、威胁因素（threat）进行分析[4]。运用SWOT分析法对甘南少数民族体育旅游进行分析，有助于明确甘南少数民族体育旅游的优劣势以及机遇与挑战，以便提高甘南少数民族体育旅游的开发层次和竞争能力。
2.1 甘南州少数民族体育旅游产业的优势
2.1.1 自然资源优势
甘南既有辽阔迷人的草原风光，又有浩瀚葱郁的森林景象；既有高山石林、又有高原湖泊。多样化的地理风貌极便于开展如登山、攀岩、漂流、自驾车、探险等体育旅游活动。利用这种自然资源的优势可以吸引游客进行赛马、登山、漂流、草地运动、徒步探险等体育旅游活动。
2.1.2 人文资源优势
甘南少数民族体育旅游的人文资源优势主要表现在民族传统体育资源方面。甘南州的汉、回、藏、土、保安等多个民族大都拥有其特色鲜明的体育活动和体育竞赛。这些传统体育项目历史悠久，内容丰富，形式多样，不仅具有高度的技巧性和鲜明的民族特色，而且还把竞技与娱乐完美地结合起来，展示了甘南少数民族人民的勇敢和智慧。通过这些民族传统体育项目的开发和利用，可以扩大本民族的知名度，增加客源量，促进旅游业的发展。因此，丰富多彩的体育文化不仅有利于发展健身体育、娱乐体育、民族节日体育活动，而且对少数民族体育旅游也起着极大的推动作用。
2.2 甘南少数民族体育旅游的劣势
甘南少数民族体育旅游虽资源丰富，但是受经济条件的制约，对外开放的滞后使其起步较晚，没有形成区域规模，体育旅游活动与其丰富的旅游资源相比，开发和利用的程度还很低，少数民族体育旅游的劣势还是很明显。
2.2.1 少数民族体育旅游资源开发程度低，文化内涵挖掘不够，缺乏成型的体育旅游产品
与傣族泼水节、彝族火把节、蒙古族的那达慕大会相比，甘南少数民族地区虽然民族众多，传统体育项目丰富，但并没有得到深层次的开发和整和，缺乏文化包装和文化内涵的挖掘。目前，甘南在体育旅游资源开发规划上缺乏理性思考，以发展数量为目标，缺乏对民族丰厚文化底蕴的挖掘和展示，使民俗活动特色的质和量均显得不足。
2.2.2 经济欠发达，体育旅游投入不足，民族体育旅游尚未深入人心
当前，全国各省区普遍重视发展旅游业。发达地区姑且不论，仅以同处于西部的不发达地区而言，云南旅游业的发展有目共睹；四川也打出了自己的品牌；就连宁夏也投入大量资金用于制定全区旅游发展总体规划[5]。对甘南民族体育旅游的宣传、投入不够，使体育旅游往往是传统观光旅游的附加产品。
2.2.3 缺乏專业民族体育旅游人才
在发展少数民族传统体育旅游的过程中，缺乏既懂旅游有懂传统体育知识的专业人员是发展的瓶颈，以至于造成资源闲置甚至浪费，营销理念落后，创新意识薄弱，民族体育项目策划单一，档次不高，项目的吸引力和生存力不强。
2.2.4 管理混乱，造成无序发展
甘南旅游景区有林业局、风景名胜管理处、土地管理局、文化局、旅游局等诸多管理单位。使得门票分成、整体投入、对外宣传等方面或多或少存在有人收钱而无人管理的弊端，也导致旅游资源配置形不成整体优势[6]。游客利益得不到保护，游客参与民族体育活动中受到侵权，投诉也不知道该找何部门。而旅游管理部门没有设立专门组织传统体育和民俗娱乐活动的单位，有些景点体育娱乐、民俗活动属于村民自己经营，造成各占一方，无序竞争的恶性循环。
2.3 甘南少数民族体育旅游业的发展机遇
据世界旅游组织预测，到2010年，中国将成为世界第一大旅游接待国和第二大旅游客源国[7]。旅游业是一个强关联产业，它的发展必将会带动甘南少数民族体育旅游业的迅速成长和发展。近年来随着西部大开发的深入，西部地区的旅游业出现了全面升温，旅游业的发展也为少数民族体育旅游业的发展提供了契机，为把甘南少数民族体育资源转化成体育旅游产品创造了条件。这些都是为甘南少数民族体育旅游产业的发展提供了前所未有的机遇。
2.4 甘南少数民族体育旅游业发展的威胁因素
2.4.1 市场竞争日趋激烈
随着体育旅游的不断升温，各省市、地区间的竞争不可避免将日趋激烈。西北地区体育旅游刚刚起步，体育旅游产品开发不足，与成功举办过大型国际赛事的地区相比，实力比较薄弱。云南同样是一个多民族省份，民族传统体育项目发展良好，已经形成如泼水节等成功的少数民族旅游品牌，这样的发展势头势必会给西北地区少数民族体育旅游业的发展带来巨大的压力。
2.4.2 交通不畅
交通不畅是制约甘南少数民族体育旅游发展的重要因素。甘南至今尚无铁路，公路网密度和公路等级都很低，全州除了兰郎公路为国道外，其余全为省、县、乡级公路。交通的落后、旅游专线缺乏使散客旅游受到极大限制[8]。
2.4.3 生态环境遭到破坏，受季节性影响较大
受气候因素的影响和制约，甘南冬长秋短无夏，大部分时间为高寒季节，每年的黄金旅游季节（热季）只有4个月（6~9月）[9]。此时旅游者高度密集，人满为患，服务设施和交通运输高度紧张，对环境的污染和生态环境的破坏再所难免。
3.发展甘南少数民族体育旅游产业的对策与建议
3.1 发挥政府职能，促进甘南少数民族体育旅游资源产业化
1997年，甘肃省政府提出要把甘肃的旅游产业培育成新的经济增长点；2003年3月省政府颁发《关于加快甘肃省旅游产业的意见》，并明确提出大力发展民族旅游、特色旅游。甘南州政府职能部门首先应树立大旅游观念，注重少数民族体育旅游资源的开发，促进民族体育旅游的产业化发展[10]。少数民族体育旅游是一个综合性的行业，其服务内容包括吃、住、行、游、购、娱等，其综合性决定了无论是在开发资金的筹集、开发决策的制订和实施，还是自然环境的保护与社会人文环境的营造，均需要多元主体共同参与。同时，少数民族群众的参与与受益也是大力发展民族体育旅游产业的主要目标。其次，应组织相关专家对其体育旅游业的现状进行调研，同时将体育文化资源的调查发掘同民族文化的弘扬发展结合起来，把民族体育文化资源的调查与产业化发展结合起来，确定有影响、有吸引力的体育旅游主题形象，提出甘南少数民族体育旅游业的发展战略，并制定出长期的发展规划、规范的市场管理制度，以推动甘南少数民族地区体育旅游市场健康、持续、稳定的发展。
3.2 突出民族特色，加强对外宣传
甘南少数民族体育资源的开发要充分发挥地域性独特优势，创造“独一无二”的民族体育旅游项目。对旅游线路、活动、景点的设计要因地制宜，不能离开自身的自然优势和人文优势。要利用本地区独特的条件，创造性地开发民族体育特色产品。由于历史原因和自然条件的制约，至今不少人对甘南怀有神秘感，对甘南神秘的历史文化和灿烂的民族风情充满了好奇。因此，甘南要发展少数民族体育旅游，必须大力宣传，通过现代传播媒介如报刊、电视、互联网等为体育旅游扩大影响，提高知名度。我省少数民族传统运动会作为展示民族地区和少数民族群众民俗体育及少数民族精神面貌的盛会，必将极大地吸引游客和促进民族体育旅游产业的发展。
3.3 加强体育旅游经营与管理方面的人才建设，走开发与保护并重的可持续发展道路
甘南少数民族体育旅游业的发展，需要研究型人才、管理人才、服务人才和传统体育人才。要大力组织开展教育培训，建设一支适应新时期民族体育旅游发展需要的人才队伍 。导游人员应精通当地的历史、地理、民族文化、传统体育项目；管理部门要加强导游资源的合理配置；文化科研部门要不断研究发掘传统体育深层文化底蕴。旅游业是对环境依赖性较强的产业，在开发体育旅游资源时一定不能以破坏生态环境为代价，要严格保护、合理开发，走保护环境与发展特色旅游并重的和谐之路，实现保护环境与发展旅游产业的双赢。
参考文献：
[1] 杨朝继，李辉．甘南藏族自治州生态旅游开发探讨[J]．西北民族研究，2005,(2)201~207.
[2] 芦平生，杨兰生．民族传统体育研究[M]．甘肃：甘肃教育出版社，2002,7．
[3] 李志刚，唐相龙．甘南藏族自治州特色旅游业发展研究[J]．西北师范大学学报，2003(4).
[4] 曾华．西北地区体育旅游产业的SWOT分析及对策建议[J]．辽宁体育科技，2006(1).
[5] 姚重军．少数民族传统体育文化研究[M]．北京：民族出版社，2004,3．
[6] 闫瑜．甘肃旅游发展模式探析[J]．成都教育学院学报，2003,(10)．
[7] 高小岩，潘娟．甘肃少数民族文化旅游开发研究[J]．嘉兴学院学报，2006,(4)77~81.
[8] 冯平，姚重军．甘肃民族地区体育旅游进程探索[J]．甘肃科技，2003(2)8~9.
[9] 彭劲松．我国西部体育旅游产业开发存在的误区与发展对策研究[J]．广州体育学院学报，2004,(6).
[10] 高小岩．甘肃民族体育旅游产业化研究[J]．兰州商学院学报，2005,(5)84~88.