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摘要：新型的智能人防工程将生活理念和建筑艺术、信息技术、计算机电子技术等现代高科技技术完美结合。提供的是一种操作简单、使用方便、功能先进等优点的人性化系统。智能化人防工程的设计与施工需从人防工程特殊性出发，从智能化标准、人防工程结构主体、室内装修、人防工程与周围环境相结合。
关键词：智能化人防工程；设计原则；建设目标与应用；信息组织；施工管理
科学技术的发展对人类的行为产生许多直接的影响，人防工程由于自身平站结合的特点，是具有特殊功能的建筑实体，要保障平时功能的开发利用，站时的防护指挥功能和实现平站转换的实施。智能化人防工程指挥中心，是国防动员委员会、人民政府战时与平时的指挥场中心。智能化人防工程应该起到以下两个作用：一是实现自动化的载体，将自动化所需设备线路经济而又合理地有效开通。二是要创造良好的、舒适方便的平时使用环境，从而满足平时与战时状态下建筑环境。笔者通过自己对海宁人防指挥中心、尖山人防指挥中心、诸暨人防指挥中心设计及施工管理，总结出一些智能化人防指挥中心工程设计与施工管理的经验和教训愿和业内人士共同分享。
一、智能化人防指挥中心设计原则
1.针对性
智能化人防指挥中心是智能建筑的范畴，是具有特殊功能的建筑实体。智能化人防指挥中心和其它智能建筑最根本区别是智能化人防指挥中心的重点在于突出平时与战时的功能，它的目的是建立一个安全、便捷、有效的指挥场所；设计过程中多听取人防单位的意思，人防单位是针对各系统使用效果最关心的，故在设计过程中征求人防单位意思是十分必要的。
2.适用性
始终贯彻面向应用、注重实效原则，紧紧围绕人防指挥中心的功能特点与实际需要，从适用、经济与安全出发，特定使用功能，最大限度的满足指挥中心现在和未来的发展要求，确保各系统耐久实用。此外，系统应具有良好的人机交互界面，以方便实际操作與使用。
3.高性价比性
系统建设追求最合理的配置和尽可能高的性能价格比，同时也要充分保障系统可获得及时有效的长期技术服务。在实现先进性和可靠性的前提下，达到较高的性能价格比。
4.兼容与可扩展性
充分考虑系统涉及的各子系统的集成和信息共享的集成扩展性，保证系统总体上的先进性与合理性，采用集中管理、分散控制的模式。总体结构应具有兼容与可扩展性，既可以包容不同厂家类型的先进产品，又便于升级、换代，使各指挥系统可以随着科学技术的发展与进步，不断的充实、完善、改进和提高。
5.先进与成熟性
采用先进的概念、技术和方法，智能化指挥中心系统不但应反映当今的先进水平，而且应具有发展潜力，保证在未来若干年内占主导地位。采用的技术为符合系统自身发展的特点及控制技术的发展趋势，在主机选择、系统结构设计、设备配置、管理方式等方面采用国际上既先进又成熟可靠的技术。
6、集成化与模块化
系统设计应遵循整体设计，高度集成的原则，这是为了保证系统结构统一，内部环境简洁，提高系统的运行效率，不能出现信息孤岛。系统应采用开放技术设计，便于今后扩展升级，易于得到维护支持，模块设计可以为今后的工程施工过程中提供最大的机动性。
二、智能化指挥中心建设目标与应用
指挥中心自动化指挥系统工程的建设目标是：运用现代计算机技术和通信技术，具有快速、准确、保密、不间断的信息交换能力；实时可靠的信息综合处理能力。
指挥中心自动化指挥系统工程的运用：为各级指挥人员提供一个多手段、多制式、多冗余、高速度、高稳定的指挥平台。在运用中充分做到八个结合：
1、有线电通信与无线电通信相结合；
2、局域网、城域网与广域网相结合；
3、人防网、军网与政府网相结合；
4、语音、数据传输与图像传输相结合；
5、模拟图像传输与数字图像传输相结合；
6、固定通信与移动通信相结合；
7、先进的硬件设施与实用的运用软件相结合；
8、专业技术人才与先进完备的设施相结合。
三、通信接入与信息组织
智能化人防指挥中心各类信息的组织是否得当、控制是否合理，直接关系到指挥的达成与否。信息组织与控制都是基于通信链路的接入与各要素的有机连接之上的，通信链路接入的有效性、稳定性、可靠性、畅通性、扩展性将直接影响到指挥中心的功能与指挥的效能。
1、通信接入与实现
智能化人防指挥中心通信链路接入采取了多路、多方向、多制式、多备份方式，以确保其不间断的指挥通信。
2、信息组织与控制
智能化人防指挥中心各种信息都通过中央控制处理器，有线和无线触摸屏实施集中控制。其主要的信息的组织和控制：
（1）各级人防部门、军队、政府的语音、数据、图像信息
人防网信息通过专业设备将电话到每一个桌面，数据信息点到每个作业室各一个点，图像与音频通过视音频矩阵、远程视频会议终端实现双向传输。指挥中心设置人防网服务器，建立人防数据专网，实现人防对上数据信息的发送与接收。
政府信息连接政务专网，设置指挥中心内部服务器，建立国防动员委员会战时指挥中心局域网，实现对下指挥数据信息的发送与接收。
（2）空情预警与警报信息
该信息是通过人防专线及军队专线，自动或人工接收空情情报。空情自动化接收系统可以以数字化的形式，直观、实时地显示空域空情信息，通过VGA矩阵，可在大屏幕上显示，也可以文字形式在LED屏上显示；人工接收空情信息可以通过电台、警报台或是电话等设备，信息以文字形式在LED屏幕上流动显示。
（3）移动指挥车图像
该信息是通过移动指挥车图像摄取、发射设备传输到设在当地市境内的接收站，接收站通过光缆传回指挥中心，在指挥中心内部通过AV矩阵可在大屏幕显示。 （4）城市交通状况图像信息
城市交通信息通过市广电光缆与公安交警视频监控系统跳接，将图像直接传输到指挥中心，通过视频矩阵在大屏幕显示。
四、智能化人防指挥中心工程施工管理
智能化人防指挥中心的施工管理是一种综合性很强的管理工作，施工管理的关键是建立在技术管理基础之上的一种协调和组织。笔者认为智能化人防指挥中心工程在做好安全、进度、质量、成本控制的同时还需要注意以下几个方面的管理工作。
技术管理方面：人防指挥中心工程是一个技术性很强的工作，要做好整个工程的技术管理的重点是抓各施工阶段安装设备的技術条件和安装的技术要求。现场工程技术人员要严格把好施工质量关，同时智能化人防指挥中心项目的建设又是个复杂的系统工作。人防指挥中心施工除了上述常见施工工作之外，还存在大量的“智能化”工作。其中，各系统集成、应用则是人防指挥中心的神经系统，包括计算机网络系统、大屏幕显示系统、中央集中控制系统、有线电视系统、数字会议系统、作战时钟系统、超短波通信系统、空情接收系统、移动指挥图像传输系统、安保监视系统、智能灯光控制等系统。因此，我们不难看出，中央集中控制系统渗透在各个分项工程中。中央集中控制系统是将指挥中心带入一个自动化集中管理与控制模式的设备。系统由中央控制器以及各种功能总线设备组成，但是控制软件的运用开发程度粗与细、宽与窄、多与少都将影响自动化程度和操控易难性。笔者负责的海宁市应急指挥中心的中央集中控制系统除了实现对大屏幕显示系统、影视设备、计算机图形、音频、等常见的控制外，还实现了指挥大厅坐席VGA信号的一键式切换、远程视频会议的切换、演习模式下移动指挥车和外部固定点图像与地面、远端（嘉兴市人防办指挥中心）音视频传输的切换，也可以在嘉兴市范围内任何一个人防办指挥中心，甚至是省人防办指挥中心内观看海宁市的演习或是突发事件现场的实时图像和声音。
项目组织、协调方面：在智能化人防指挥中心工程的施工管理过程当中还应该重点抓好与专业工种之间的协调配合。智能化人防指挥中心工程施工协调配合主要应该注意的是大屏幕安装、电源的供应；集中控制系统、安保监控系统与室内装饰工程的冲突。及时组织、协调能更好地保证施工进度，就能取得事半功倍的效果。
材料管理方面：材料费是构成智能化工程成本的主要项目，在工程成本中占很大比例。由于电子产品自身的特点及市场等因素所致，智能化工程项目所需的材料品种规格多样化，供应渠道多元化，导致材料费用管理的复杂化。所以在保证工程质量的前提下，合理、节约地使用各种材料，控制材料费用。对于减少流动资金的占用、降低工程成本具有很现实的意义。这里的控制是指全员、全过程、全方位的控制，而不是一味机械地实行管、卡、压，相对而言，对成本的控制比对其他经济要素控制的主动性大，它最直接的结果就是可以降低成本，因而在经济管理中处于核心地位，而工程材料费用的控制又是重中之重。
合同管理方面：经验告诉我们：任何工程在实际施工中都会遇到设计变更、工程量增减、合同差异等问题。在这些事项一旦发生时，项目管理人员要及时充分地利用合同条款及时与现场监理办理签认手续。
五、人防指挥中心工程的技术资料和维护期的备品备件管理工作
智能化工程产品更新非常的快，系统维护比较复杂。技术资料比较多，除了工程竣工图纸之外，还有许多系统的主要设备保修书、使用说明书、技术指导书、竣工监测报告等等，这都是工程后期使用维护的重要技术资料。所以施工单位在完成工程竣工验收后，向使用单位移交工程系统维护资料时一定要注意办理书面的技术资料移交手续。同时做好自身的复制存档，以保证在工程维护期内对系统故障进行及时的检修。
六、结束语
人民防空工程是我国国防工程体系的重要组成部分、是现代化城市建设的重要内容。人民防空工程是战时掩蔽人员、物资、保护人民生命和财产安全的重要场所，是实施人民防空最重要的物质基础。随着信息技术的迅速发展和广泛应用，采用先进的技术手段实现人防工程的智能化控制和管理，从而提高人防工程的保障能力和保障水平、节约能源、降低工程运行管理费用，是非常有意义的。
参考文献：
[1]人民防空地下室设计规范，GB50038-94.
关键词：智能化人防工程；设计原则；建设目标与应用；信息组织；施工管理
科学技术的发展对人类的行为产生许多直接的影响，人防工程由于自身平站结合的特点，是具有特殊功能的建筑实体，要保障平时功能的开发利用，站时的防护指挥功能和实现平站转换的实施。智能化人防工程指挥中心，是国防动员委员会、人民政府战时与平时的指挥场中心。智能化人防工程应该起到以下两个作用：一是实现自动化的载体，将自动化所需设备线路经济而又合理地有效开通。二是要创造良好的、舒适方便的平时使用环境，从而满足平时与战时状态下建筑环境。笔者通过自己对海宁人防指挥中心、尖山人防指挥中心、诸暨人防指挥中心设计及施工管理，总结出一些智能化人防指挥中心工程设计与施工管理的经验和教训愿和业内人士共同分享。
一、智能化人防指挥中心设计原则
1.针对性
智能化人防指挥中心是智能建筑的范畴，是具有特殊功能的建筑实体。智能化人防指挥中心和其它智能建筑最根本区别是智能化人防指挥中心的重点在于突出平时与战时的功能，它的目的是建立一个安全、便捷、有效的指挥场所；设计过程中多听取人防单位的意思，人防单位是针对各系统使用效果最关心的，故在设计过程中征求人防单位意思是十分必要的。
2.适用性
始终贯彻面向应用、注重实效原则，紧紧围绕人防指挥中心的功能特点与实际需要，从适用、经济与安全出发，特定使用功能，最大限度的满足指挥中心现在和未来的发展要求，确保各系统耐久实用。此外，系统应具有良好的人机交互界面，以方便实际操作與使用。
3.高性价比性
系统建设追求最合理的配置和尽可能高的性能价格比，同时也要充分保障系统可获得及时有效的长期技术服务。在实现先进性和可靠性的前提下，达到较高的性能价格比。
4.兼容与可扩展性
充分考虑系统涉及的各子系统的集成和信息共享的集成扩展性，保证系统总体上的先进性与合理性，采用集中管理、分散控制的模式。总体结构应具有兼容与可扩展性，既可以包容不同厂家类型的先进产品，又便于升级、换代，使各指挥系统可以随着科学技术的发展与进步，不断的充实、完善、改进和提高。
5.先进与成熟性
采用先进的概念、技术和方法，智能化指挥中心系统不但应反映当今的先进水平，而且应具有发展潜力，保证在未来若干年内占主导地位。采用的技术为符合系统自身发展的特点及控制技术的发展趋势，在主机选择、系统结构设计、设备配置、管理方式等方面采用国际上既先进又成熟可靠的技术。
6、集成化与模块化
系统设计应遵循整体设计，高度集成的原则，这是为了保证系统结构统一，内部环境简洁，提高系统的运行效率，不能出现信息孤岛。系统应采用开放技术设计，便于今后扩展升级，易于得到维护支持，模块设计可以为今后的工程施工过程中提供最大的机动性。
二、智能化指挥中心建设目标与应用
指挥中心自动化指挥系统工程的建设目标是：运用现代计算机技术和通信技术，具有快速、准确、保密、不间断的信息交换能力；实时可靠的信息综合处理能力。
指挥中心自动化指挥系统工程的运用：为各级指挥人员提供一个多手段、多制式、多冗余、高速度、高稳定的指挥平台。在运用中充分做到八个结合：
1、有线电通信与无线电通信相结合；
2、局域网、城域网与广域网相结合；
3、人防网、军网与政府网相结合；
4、语音、数据传输与图像传输相结合；
5、模拟图像传输与数字图像传输相结合；
6、固定通信与移动通信相结合；
7、先进的硬件设施与实用的运用软件相结合；
8、专业技术人才与先进完备的设施相结合。
三、通信接入与信息组织
智能化人防指挥中心各类信息的组织是否得当、控制是否合理，直接关系到指挥的达成与否。信息组织与控制都是基于通信链路的接入与各要素的有机连接之上的，通信链路接入的有效性、稳定性、可靠性、畅通性、扩展性将直接影响到指挥中心的功能与指挥的效能。
1、通信接入与实现
智能化人防指挥中心通信链路接入采取了多路、多方向、多制式、多备份方式，以确保其不间断的指挥通信。
2、信息组织与控制
智能化人防指挥中心各种信息都通过中央控制处理器，有线和无线触摸屏实施集中控制。其主要的信息的组织和控制：
（1）各级人防部门、军队、政府的语音、数据、图像信息
人防网信息通过专业设备将电话到每一个桌面，数据信息点到每个作业室各一个点，图像与音频通过视音频矩阵、远程视频会议终端实现双向传输。指挥中心设置人防网服务器，建立人防数据专网，实现人防对上数据信息的发送与接收。
政府信息连接政务专网，设置指挥中心内部服务器，建立国防动员委员会战时指挥中心局域网，实现对下指挥数据信息的发送与接收。
（2）空情预警与警报信息
该信息是通过人防专线及军队专线，自动或人工接收空情情报。空情自动化接收系统可以以数字化的形式，直观、实时地显示空域空情信息，通过VGA矩阵，可在大屏幕上显示，也可以文字形式在LED屏上显示；人工接收空情信息可以通过电台、警报台或是电话等设备，信息以文字形式在LED屏幕上流动显示。
（3）移动指挥车图像
该信息是通过移动指挥车图像摄取、发射设备传输到设在当地市境内的接收站，接收站通过光缆传回指挥中心，在指挥中心内部通过AV矩阵可在大屏幕显示。 （4）城市交通状况图像信息
城市交通信息通过市广电光缆与公安交警视频监控系统跳接，将图像直接传输到指挥中心，通过视频矩阵在大屏幕显示。
四、智能化人防指挥中心工程施工管理
智能化人防指挥中心的施工管理是一种综合性很强的管理工作，施工管理的关键是建立在技术管理基础之上的一种协调和组织。笔者认为智能化人防指挥中心工程在做好安全、进度、质量、成本控制的同时还需要注意以下几个方面的管理工作。
技术管理方面：人防指挥中心工程是一个技术性很强的工作，要做好整个工程的技术管理的重点是抓各施工阶段安装设备的技術条件和安装的技术要求。现场工程技术人员要严格把好施工质量关，同时智能化人防指挥中心项目的建设又是个复杂的系统工作。人防指挥中心施工除了上述常见施工工作之外，还存在大量的“智能化”工作。其中，各系统集成、应用则是人防指挥中心的神经系统，包括计算机网络系统、大屏幕显示系统、中央集中控制系统、有线电视系统、数字会议系统、作战时钟系统、超短波通信系统、空情接收系统、移动指挥图像传输系统、安保监视系统、智能灯光控制等系统。因此，我们不难看出，中央集中控制系统渗透在各个分项工程中。中央集中控制系统是将指挥中心带入一个自动化集中管理与控制模式的设备。系统由中央控制器以及各种功能总线设备组成，但是控制软件的运用开发程度粗与细、宽与窄、多与少都将影响自动化程度和操控易难性。笔者负责的海宁市应急指挥中心的中央集中控制系统除了实现对大屏幕显示系统、影视设备、计算机图形、音频、等常见的控制外，还实现了指挥大厅坐席VGA信号的一键式切换、远程视频会议的切换、演习模式下移动指挥车和外部固定点图像与地面、远端（嘉兴市人防办指挥中心）音视频传输的切换，也可以在嘉兴市范围内任何一个人防办指挥中心，甚至是省人防办指挥中心内观看海宁市的演习或是突发事件现场的实时图像和声音。
项目组织、协调方面：在智能化人防指挥中心工程的施工管理过程当中还应该重点抓好与专业工种之间的协调配合。智能化人防指挥中心工程施工协调配合主要应该注意的是大屏幕安装、电源的供应；集中控制系统、安保监控系统与室内装饰工程的冲突。及时组织、协调能更好地保证施工进度，就能取得事半功倍的效果。
材料管理方面：材料费是构成智能化工程成本的主要项目，在工程成本中占很大比例。由于电子产品自身的特点及市场等因素所致，智能化工程项目所需的材料品种规格多样化，供应渠道多元化，导致材料费用管理的复杂化。所以在保证工程质量的前提下，合理、节约地使用各种材料，控制材料费用。对于减少流动资金的占用、降低工程成本具有很现实的意义。这里的控制是指全员、全过程、全方位的控制，而不是一味机械地实行管、卡、压，相对而言，对成本的控制比对其他经济要素控制的主动性大，它最直接的结果就是可以降低成本，因而在经济管理中处于核心地位，而工程材料费用的控制又是重中之重。
合同管理方面：经验告诉我们：任何工程在实际施工中都会遇到设计变更、工程量增减、合同差异等问题。在这些事项一旦发生时，项目管理人员要及时充分地利用合同条款及时与现场监理办理签认手续。
五、人防指挥中心工程的技术资料和维护期的备品备件管理工作
智能化工程产品更新非常的快，系统维护比较复杂。技术资料比较多，除了工程竣工图纸之外，还有许多系统的主要设备保修书、使用说明书、技术指导书、竣工监测报告等等，这都是工程后期使用维护的重要技术资料。所以施工单位在完成工程竣工验收后，向使用单位移交工程系统维护资料时一定要注意办理书面的技术资料移交手续。同时做好自身的复制存档，以保证在工程维护期内对系统故障进行及时的检修。
六、结束语
人民防空工程是我国国防工程体系的重要组成部分、是现代化城市建设的重要内容。人民防空工程是战时掩蔽人员、物资、保护人民生命和财产安全的重要场所，是实施人民防空最重要的物质基础。随着信息技术的迅速发展和广泛应用，采用先进的技术手段实现人防工程的智能化控制和管理，从而提高人防工程的保障能力和保障水平、节约能源、降低工程运行管理费用，是非常有意义的。
参考文献：
[1]人民防空地下室设计规范，GB50038-94.