2006年铜铝工业展望

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  2005年,世界经济继续保持较快增长,拉动了全球铜、铝等主要有色金属需求。
  铜、铝等主要有色金属产品产量大幅度增长;市场需求旺盛;铜、铝等主要有色金属价格保持较高水平;铜、铝等主要有色金属进出口贸易活跃。
  据有关预测,2006年世界经济运行继续保持增长态势,预计经济增长率在4%左右。为世界铜、铝等主要有色金属产业发展提供了有利条件。
  
  一、2006年铜铝工业展望
  
  (一)市场供需基本平衡,需求继续增长
  2006年世界铜、铝等有色金属市场需求将继续保持增长,但增长幅度可能有所回落。预计铜需求量达到1755万吨,增长2%;铝需求量达到3340万吨。增长6%。2006年世界铜、铝等主要有色金属生产将继续保持发展势头。由于矿山普遍增产,预计2006年全球铜产量增长将超过5%,达到1730万吨。电解铝产量增长5%,将达到3330万吨。
  2006年我国铜需求预计380万吨,增长8%;电解铝需求710万吨,增长9%。国内铜、铝等主要有色金属产量也将继续增加。预计2006年铜产量将达到270万吨左右,增幅8%;电解铝产量在800万吨以上,增幅在6.7%以上。预计2006年国内铜供应缺口约有130万吨;而电解铝则仍有大约90万吨的过剩。
  (二)产品价格出现大幅度回落的可能性不大
  根据有色金属价格周期规律判断,2005年下半年,国内外市场铜、铝价格已经达到或接近本轮价格周期高点。预计2006年,铜价会在3500美元/吨高位徘徊一段时间,之后逐步下滑。当然,如没有期货市场投机行为出现,价格不太可能出现急剧下跌。如果我国电解铝出口继续减少或不出现大幅增长的情况,国际市场铝的供应会维持基本平衡的格局,国际市场铝价可能会稳定在1800美元;但也有另一种可能,那就是如果国际市场铝价进一步上涨,使我国电解铝出口变得有利可图,将导致出口增长、改变供求关系,进而影响国际市场铝价。
  (三)原料供应仍将趋紧
  2004年下半年以来,在国际市场铜价大幅度上涨的刺激下,全球铜精矿产量明显增加,供应形势有所改善,但仍未达到供应充裕的地步。2006年,我国将有一部分新的铜冶炼能力投产,而国产铜精矿增量十分有限,铜原料供应短缺的矛盾将更加突出。
  由于我国的大量购买,加剧了国际市场氧化铝供求矛盾,导致价格居高不下。国内近期有山西铝厂氧化铝等项目陆续建成投产,但在明年内增产因素仍无法改变改变供求大局,氧化铝仍需大量进口。预计2006年上半年,氧化铝价格仍将保持在目前的高位上,下半年,随着国内外氧化铝有效供应的增加,市场价格预期会有所下降。
  
  二、政策建议
  
  (一)继续加强宏观调控,严格控制总量
  在巩固宏观调控成果基础上,严格准入标准,强化对项目、土地、环保等方面的核准和审批,严格新上电解铝项目,限制现有企业不顾条件盲目扩能,真正使铝工业的发展转到控制总量、调整结构的轨道上。采取措施,严格氧化铝项目建设,遏制氧化铝盲目发展的势头,规范氧化铝项目投资行为,保证氧化铝工业可持续发展。
  加快制定我国铜工业发展规划,修改完善铜工业产业发展政策,明确我国铜工业发展方向和区域布局,严格行业准入制度,提高行业准入门槛,引导行业有序发展。
  (二)加快产业结构调整,提高竞争力
  支持电解铝企业与上下游企业进行联合重组,形成氧化铝—煤—电—电解铝—铝加工合理产业链,提高企业竞争力和增强抵御市场风险的能力;中铝公司应抓住机遇,加快推动与地方铝企业的战略重组,提高产业集中度。鼓励电解铝企业与电厂联营,以直供电等方式满足生产用电需要,降低成本。
  铜工业的发展应依托骨干企业,进一步做大做强,通过兼并、重组或者联合的方式,保持和提高产业的集中度,形成具有较强国际竞争力的企业集团。
  (三)加强进出口的管理和协调
  继续关注电解铝产品出口态势,按照控制高耗能、高污染、资源性产品出口的宏观调控方向,对电解铝出口适时加以调控。同时,建立政府指导、行业协会组织协调、企业联合对外的谈判机制,增强我国铜精矿、氧化铝进口的对外议价能力。
  (四)发展循环经济、节约资源
  鼓励企业采用先进技术和装备,回收利用废杂铜、铝,提高资源使用率。鼓励积极开发高性能铜、铝合金,提高金属使用效率。积极开发利用粉煤灰等含铝非铝土矿资源和低品味铜矿,实现资源综合利用。
  (国家发展改革委工业司供稿)
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