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【摘要】： 随着全球经济自由化和一体化的不断发展，吸引外资逐渐成为发展国家经济的一项重要举措。自改革开放以来，我国也吸引了大量的外资，为社会主义现代化建设作出了突出贡献，但随着我国经济结构和区域结构的变化，我国吸引外资的政策和工作面临着新的机遇和形势。本文通过对当前中国吸引外资的优势、特点的分析，预期我国未来吸引外资的前景。
【关键词】：引资磁场;外资优势;吸引不平衡;开放服务业;一带一路
改革开放以前，由于我国经济建设相当的封闭，基本上没有外资的引入，这种封闭的经济环境严重阻碍了我国经济的发展。改革开放以后，外资成为我国经济发展的重要组成部分，在经济发展过程中有着不可或缺的作用。1992年至今，我国连续22年成为吸引外资最多的发展中国家，特别是在2014年，我国赶超美国成为全球直接外资国第一大接收方，由此可见，中国吸引外资的潜力指数持续上升，已成为全球范围内的引资磁场。虽然我国在吸引外资方面存在着独有的潜在优势，但就利用外资方面还存在很多不足，比如利用外资的技术含量低、外资项目的规模小、外资的投向结构不合理等等，但就总体而言，我国外资一直朝着持续、协调、健康的方向发展，中国经济逐渐向产业链高端迈进，消费市场日益壮大。
一、我国吸引外资的优势
近几年，中国吸引外资的潜力指数持续上升，相比世界上其他发展中国家，内在优势是不容忽视的，如2013年中国吸收外资有三大特点：一是服务业实际使用外资首次占比过半;二是欧美对华投资回升较快;三是中西部地区实际使用外资增长高于全国平均水平。
这些优势主要表现在：一是国家稳定的经济政策，稳定的社会政治环境，由于这些年来国家大力推动企业“走出去”，并出台了一系列企业“走出去”的政策措施，则积极的政策效应进一步得以显现。再从市场角度来看，主要是中国企业现在面临一个好的市锄会，往往是在全球经济出现调整的状况下，中国企业“走出去”步伐会加快使我国投资环境不断得到改善，对外开放领域不断拓宽;二是充足充足的人力资源，我国人口众多，每年高校毕业生更是达到600万到700万人，具有大批受过高等教育的高素质劳动力，是我国产业创新、产业升级中一股重要的潜在力量;三是中国已成为全球制造中心，企业竞争力提高，开拓国际化市场意识是提高以后企业产生的积极动力，此外，对现代服务业的需求旺盛，相比其他国家和地区，我国的服务业发展不成熟，需要进一步投资与发展;四是交通、网络等现代基础设施比较完备，为服务外包业务的开展提供了良好的硬件基础和保障;五是宏观经济的持续快速增长，尽管受全球经济增长放缓、国际金融市场动荡、国内劳动力成本上升等多重因素的影响，中国FDI延续了同比下降的态势，但在社会政治稳定，法制建设不断完善，投资环境日益成熟的大背景下，随着中国经济的快速发展和转向内需拉动，中国吸引外资的优势正从传统的成本优势向综合优势转变中国吸引外资的综合优势仍然存在且将长期存在。
二、我国吸引外资存在的问题
在当前形势下我国在吸引外资方面优势明显，但随着我国面临的国内外环境变化和对外开放的进一步扩大，利用外资的理念、目标、方式将发生变化，过去我国吸收外商投资的一些有利因素正在逐渐削弱或淡化，国际上世界经济增长放缓，不确定性、不稳定性加强，欧洲债务危机没有妥善解决方案，国内土地供应趋紧，劳动力成本不断上升，国内市场需求还没有完全释放，使我们吸收外资的竞争优势有所弱化，从而表现出的一个突出特点就是外资吸引不平衡，这种不平衡主要体现在三个方面：来源国的不平衡、行业的不均衡、产业布局的不平衡。
世界上重要的投资大国，例如英国、法国、德国等欧洲国家，对华投资却是小国;日本、韩国以及与中国临近的国家和地区，是吸引外资的重要来源地，韩国是对外投资的小国，但其大部分外资流入了中国，而像美国这样的发达国家高科技产品和专业人才难以引进，由此可见，外资来源国的不平衡暴露无遗;在行业在外资利用方面存在严重的不平衡问题，外资主要集中在投资少，回报高的第二产业;我国国内本身就存在地区发展不平衡的狀况，其中东部地区较为发达，中部地区其次，西部地区则处于相对落后的状态，在外资的利用方面，也呈现出严重的不平衡，外资的流入一直大量外资都集中在沿海的几个省市。外资利用方面的严重差距会进一步导致地区经济发展的不平衡，贫富差距更大，不利于我國经济的健康发展。
三、我国吸引外资的前景展望及对策
长期以来，美国都是全球吸引外资第一国，而近年来，由于我国产业结构的不断优化，经济改革的不断深化，世界上主要国家和地区对华投资势头强劲，越来越多的外商逐渐将研发、创新中心向中国转移，我国吸引外资呈现“量大质更优”的新常态，充分显示出境外资本对中国经济的信心，中国经济具有向产业链高端迈进，消费市场的日益壮大的广阔前景。
在经济全球化的时代，吸引外资会给我国带来强大的发展机遇，但是随着世界经济形势的改变和中国经济结构的调整，我国在吸引外资方面面临着严峻的挑战，在未来的发展中做好相应的准备。
（一）有序推进服务业开放
重视金融等服务业的进一步开放，重点研究开放市场准入的步骤，以 “有序”为开放原则，我国在重点服务领域现有的开放水平上适度推进的同时，也应在服务业市场准入开放方面进行逐步开放，借鉴美国韩国等国家的市场准入经验，实现负面清单有序的缩减，此外，服务业的开放也应重视一些产业的保护。
（二）改善投资环境
运用各种方式吸引外资，进一步推进投资自由化，不断优化外商投资结构，引导其向高附加值的行业发展，建立政府外资企业服务评价体系，营造平等的市场准入环境，督促服务效率提高和服务事项落实，重视外商求助和投诉，充分发挥外商服务平台作用;同时坚持反垄断原则，审视内外企业的并购行为，维护正常的市场竞争秩序，提高我国吸引外资的地位，放宽外商投资政策。
（三）加快“丝绸之路经济带”与“海上丝绸之路”建设
“一带一路”对外经济贸易合作平台既要向合作与利益共享方向发展，又要向标准化、互补化方向发展，沿线各国经济发展水平互补，资源禀赋促进地域分工，同时积极引进国外先进的管理经验和专业人才，巩固吸收周边国家外资，并加大发达国家投资促进力度，从而使经济结构不断朝有利方向调整来提高经济效率，充分利用外资的规模，质量和水平来推动我国经济的持续、稳健发展。
综合来看，中国对外直接投资规模有望延续加速扩张的态势，国内企业通过加大对外直接投资，可以合理有效地利用国外的资源和技术，弥补国内资源的短缺，对促进经济增长意义重大。
参考文献：
[1]张军利 《引进外资中的地方政府行为研究》 《郑州大学学报》 2010.01
[2]傅志明 《我国吸引外资的政策选择与效果分析》 《经济问题探究》2009.06
[3]裴长洪 《进一步完善外资利用政策的建议》 《中国经贸导刊》 2005.03
作者简介：刘 金（1994—）女，汉族，陕西咸阳人，西安交通大学经济与金融学院2012级本科生，专业：经济学类。
刘倩琦（1994—）女，汉族，陕西宝鸡人，西安交通大学经济与金融学院2012级本科生，专业：经济学类。
【关键词】：引资磁场;外资优势;吸引不平衡;开放服务业;一带一路
改革开放以前，由于我国经济建设相当的封闭，基本上没有外资的引入，这种封闭的经济环境严重阻碍了我国经济的发展。改革开放以后，外资成为我国经济发展的重要组成部分，在经济发展过程中有着不可或缺的作用。1992年至今，我国连续22年成为吸引外资最多的发展中国家，特别是在2014年，我国赶超美国成为全球直接外资国第一大接收方，由此可见，中国吸引外资的潜力指数持续上升，已成为全球范围内的引资磁场。虽然我国在吸引外资方面存在着独有的潜在优势，但就利用外资方面还存在很多不足，比如利用外资的技术含量低、外资项目的规模小、外资的投向结构不合理等等，但就总体而言，我国外资一直朝着持续、协调、健康的方向发展，中国经济逐渐向产业链高端迈进，消费市场日益壮大。
一、我国吸引外资的优势
近几年，中国吸引外资的潜力指数持续上升，相比世界上其他发展中国家，内在优势是不容忽视的，如2013年中国吸收外资有三大特点：一是服务业实际使用外资首次占比过半;二是欧美对华投资回升较快;三是中西部地区实际使用外资增长高于全国平均水平。
这些优势主要表现在：一是国家稳定的经济政策，稳定的社会政治环境，由于这些年来国家大力推动企业“走出去”，并出台了一系列企业“走出去”的政策措施，则积极的政策效应进一步得以显现。再从市场角度来看，主要是中国企业现在面临一个好的市锄会，往往是在全球经济出现调整的状况下，中国企业“走出去”步伐会加快使我国投资环境不断得到改善，对外开放领域不断拓宽;二是充足充足的人力资源，我国人口众多，每年高校毕业生更是达到600万到700万人，具有大批受过高等教育的高素质劳动力，是我国产业创新、产业升级中一股重要的潜在力量;三是中国已成为全球制造中心，企业竞争力提高，开拓国际化市场意识是提高以后企业产生的积极动力，此外，对现代服务业的需求旺盛，相比其他国家和地区，我国的服务业发展不成熟，需要进一步投资与发展;四是交通、网络等现代基础设施比较完备，为服务外包业务的开展提供了良好的硬件基础和保障;五是宏观经济的持续快速增长，尽管受全球经济增长放缓、国际金融市场动荡、国内劳动力成本上升等多重因素的影响，中国FDI延续了同比下降的态势，但在社会政治稳定，法制建设不断完善，投资环境日益成熟的大背景下，随着中国经济的快速发展和转向内需拉动，中国吸引外资的优势正从传统的成本优势向综合优势转变中国吸引外资的综合优势仍然存在且将长期存在。
二、我国吸引外资存在的问题
在当前形势下我国在吸引外资方面优势明显，但随着我国面临的国内外环境变化和对外开放的进一步扩大，利用外资的理念、目标、方式将发生变化，过去我国吸收外商投资的一些有利因素正在逐渐削弱或淡化，国际上世界经济增长放缓，不确定性、不稳定性加强，欧洲债务危机没有妥善解决方案，国内土地供应趋紧，劳动力成本不断上升，国内市场需求还没有完全释放，使我们吸收外资的竞争优势有所弱化，从而表现出的一个突出特点就是外资吸引不平衡，这种不平衡主要体现在三个方面：来源国的不平衡、行业的不均衡、产业布局的不平衡。
世界上重要的投资大国，例如英国、法国、德国等欧洲国家，对华投资却是小国;日本、韩国以及与中国临近的国家和地区，是吸引外资的重要来源地，韩国是对外投资的小国，但其大部分外资流入了中国，而像美国这样的发达国家高科技产品和专业人才难以引进，由此可见，外资来源国的不平衡暴露无遗;在行业在外资利用方面存在严重的不平衡问题，外资主要集中在投资少，回报高的第二产业;我国国内本身就存在地区发展不平衡的狀况，其中东部地区较为发达，中部地区其次，西部地区则处于相对落后的状态，在外资的利用方面，也呈现出严重的不平衡，外资的流入一直大量外资都集中在沿海的几个省市。外资利用方面的严重差距会进一步导致地区经济发展的不平衡，贫富差距更大，不利于我國经济的健康发展。
三、我国吸引外资的前景展望及对策
长期以来，美国都是全球吸引外资第一国，而近年来，由于我国产业结构的不断优化，经济改革的不断深化，世界上主要国家和地区对华投资势头强劲，越来越多的外商逐渐将研发、创新中心向中国转移，我国吸引外资呈现“量大质更优”的新常态，充分显示出境外资本对中国经济的信心，中国经济具有向产业链高端迈进，消费市场的日益壮大的广阔前景。
在经济全球化的时代，吸引外资会给我国带来强大的发展机遇，但是随着世界经济形势的改变和中国经济结构的调整，我国在吸引外资方面面临着严峻的挑战，在未来的发展中做好相应的准备。
（一）有序推进服务业开放
重视金融等服务业的进一步开放，重点研究开放市场准入的步骤，以 “有序”为开放原则，我国在重点服务领域现有的开放水平上适度推进的同时，也应在服务业市场准入开放方面进行逐步开放，借鉴美国韩国等国家的市场准入经验，实现负面清单有序的缩减，此外，服务业的开放也应重视一些产业的保护。
（二）改善投资环境
运用各种方式吸引外资，进一步推进投资自由化，不断优化外商投资结构，引导其向高附加值的行业发展，建立政府外资企业服务评价体系，营造平等的市场准入环境，督促服务效率提高和服务事项落实，重视外商求助和投诉，充分发挥外商服务平台作用;同时坚持反垄断原则，审视内外企业的并购行为，维护正常的市场竞争秩序，提高我国吸引外资的地位，放宽外商投资政策。
（三）加快“丝绸之路经济带”与“海上丝绸之路”建设
“一带一路”对外经济贸易合作平台既要向合作与利益共享方向发展，又要向标准化、互补化方向发展，沿线各国经济发展水平互补，资源禀赋促进地域分工，同时积极引进国外先进的管理经验和专业人才，巩固吸收周边国家外资，并加大发达国家投资促进力度，从而使经济结构不断朝有利方向调整来提高经济效率，充分利用外资的规模，质量和水平来推动我国经济的持续、稳健发展。
综合来看，中国对外直接投资规模有望延续加速扩张的态势，国内企业通过加大对外直接投资，可以合理有效地利用国外的资源和技术，弥补国内资源的短缺，对促进经济增长意义重大。
参考文献：
[1]张军利 《引进外资中的地方政府行为研究》 《郑州大学学报》 2010.01
[2]傅志明 《我国吸引外资的政策选择与效果分析》 《经济问题探究》2009.06
[3]裴长洪 《进一步完善外资利用政策的建议》 《中国经贸导刊》 2005.03
作者简介：刘 金（1994—）女，汉族，陕西咸阳人，西安交通大学经济与金融学院2012级本科生，专业：经济学类。
刘倩琦（1994—）女，汉族，陕西宝鸡人，西安交通大学经济与金融学院2012级本科生，专业：经济学类。