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摘 要：随着社会经济的发展，民办高等院校快速地发展起来，为社会主义现代化建设培养了很多优秀的人才。民办高等院校已经成为我国高等教育的重要组成部分，对我国社会主义现代化建设有重要意义。但是，民办高等教育在取得快速发展的同时，也出现了诸多问题，其中民办高校的人事制度是一个比较突出的问题。优化当前的人事制度，建设一支优秀的师资队伍，是民办高校自身发展和适应市场竞争加剧的必然要求。本文就民办高校人事制度改革的目标进行了讨论，提出了符合民办高校发展的人事制度的办法，从而实现民办高校的发展。
关键词：民办高校；符合发展；人事制度；目标；途径
0 因言
随着社会经济的快速发展，社会主义现代化建设的用人需求也在发生变化。一系列教育制度的出台，使中国高等民办教育院校在全国范围内得到了很好的发展，民办高校的数量不断增加，截止2008年底，在全国2263所普通高校中，民办高校占28%， 2012万全国普通高等院校的在校生总数中民办高校的在校生大约占20%。随着民办高校的规模和数量不断增加，民办高校的发展已经由最初的“粗放式”发展模式转变为“内涵建设”模式，极大程度地促进了民办高校的发展。人事制度的改革是“内涵建设”的重要组成部分，对民办高校的进一步发展具有重要作用，通过健全的人事制度能够在民办高校中建设一支稳定优秀的师资队伍，这对于民办高校自身的发展和增强市场竞争力具有至关重要的作用。因此，现阶段民办高校在建设和发展的过程中，必须采用科学合理的手段建设符合发展要求的人事制度。
1 民办高校探寻符合发展的人事制度的目标
民办高校中传统的人事制度已经不能够适应市场竞争和自身的发展要求，公办高校的人事制度也不能够应用于民办高校人事制度中来。所以民办高校在发展过程中必须探寻出符合自身发展的人事制度，为民办高校的发展注入动力，优化人事制度，建设优秀的师资队伍，促进民办高校的健康快速发展。
1.1以先进的人力资源管理方式取代人事管理
随着社会经济的发展，管理制度也发生了非常大的变化，为促进企业的发展，提高企业的经济效益和社会效益，企业在激烈的市场竞争中通过学习国外先进的管理经验和对自身管理制度的优化，已经探寻出符合发展要求的管理制度，即”人“力资源管理。现代人力资源管理是以“人”为核心，把人作为企业发展中的资源进行开发和挖掘，人力资源被提到战略高度，而不是把人作为发展的一种“工具”。传统的人事管理则是以“事”为核心，侧重于控制和管理人，这种管理方式是属于行政事务式管理方式。人事制度改革中管理重心的改变，极大程度地实现了对人事制度的优化。人力资源管理方式更加注重人的心理与行为特征，在管理过程中强调人与事能够相宜，事与职能够最大限度地匹配，使人事职能够实现最大化的效益，人事制度在实际操作中比较偏重于静态面和消极面。所以，民办高校要对人事制度进行改革，必须以先进的人力资源管理取代传统的人事管理，从而最大化地提高民办高校管理的教育效益、科学效益和社会效益。在人事管理过程中以人的管理为核心，激励人的行为，调动人的工作积极性，充分利用每一个人的优势，充分发掘每一个教职工的潜力、主动性、积极性和创造性，提高他们完成工作的效率的质量，更好地完成工作，为民办高校的发展提供动力，使民办高校能够实现健康快速发展的目标。
1.2建立新型的民办高校用人机制
民办高校要探寻出符合发展的人事制度，就应该建立起充满生机和活力的用人制度，优化民办高校的师资队伍，提高教职工的综合素质和职业能力。首先，在民办高校的人事管理中引入竞争的机制，将竞争机制作为民办高校的一项基本用人制度。教职工在工作之前必须和学校签订聘用合同，以合同的方式保证双方的权利和义务能够对等，将教职工的利益和学校的利益联系在一起，使教职工对学校产生强烈的使命感和责任感，从而保证教职工的潜能能够得到充分的发挥，有效地促进教职工个人价值的实现，通过这种方式可以实现学校人才的合理流动，对人员进行优化配置。其次，在民办高校中建立固定与流动相结合的用人制度，改变单一的用人制度，实行固定岗位和流动岗位相结合的用人方式，全方位地开发每一个人的潜能，最大程度地发挥每一个人的价值，优化民办高校的人事制度，实现民办高校的长远发展目标。
1.3建立绩效考核制度
绩效考核制度是当前比较先进科学的人事考核制度，它能够有效地加强岗位的管理，充分调动教职工的积极性和主动性，形成良好的激励竞争制度，促进师资队伍的优化和发展，提高教职工的工作质量，从而达到全面民办高校教学质量和办学效益的主要目标。首先，民办高校应该根据自身工作的特定性质，对工作人员的工作方式和内容进行考核。例如，在月末的时候对教职工的工作质量进行综合评价，以学生对教师的评价为标准，结合教职工平时的工作态度做出准确的判断；对优秀教职工进行精神奖励或者物质奖励，针对表现较差的教职工，找出他们在工作中出现的问题，采取相应的措施解决这些问题，对这些工作人员的工作进行监督和指导，提高全体工作人员的工作质量。其次，根据不同的岗位职责，要按照不同的考核标准，进行严格的考核。在考核工作中，要保证每一个教职工都积极参与其中，提高考核评价的透明度，在考核中要坚持实事求是和民主的原则，保证绩效考核的公正客观。
1.4提高教职工的综合素质和业务水平
教职工对于学校的发展产生直接的影响，教职工的质量关系着民办高校质量的好坏。所以，符合民办高校发展的民事制度，必须优化师资队伍，提高师资团队的综合素质和业务水平。学校要支持和管理人员参加学习培训，改变管理人员的理念，能够在人事管理工作中对人事制度进行优化。此外，学校应该对全体教职工进行相关专业培训，提高教职人员的综合素质和业务水平，使教职人员保持高度的责任心和事业心，在工作中能够坚持原则、无私奉献，拥有积极性、主动性和创造性。提高民办高校的教学质量为民办高校树立良好的社会效益，提高民办高校的经济效益和社会效益促进民办高校的发展。所以，民办高校要改革人事制度，也应该优化师资队伍，提高教职工和人事管理人员的综合素质和业务水平，只有这样才能真正实现对人事制度的改革，实现人事制度促进民办高校发展的目标。 2 民办高校人事制度改革的途径
民办高校中人事制度的改革对民办高校自身的发展具有重要作用，民办高校在探寻快速发展的道路上，必须实现对人事制度的改革，从而促进实现民办高校的长远发展目标。
2.1加强岗位聘任和管理
民办高校在发展过程中一定要打破”专业技术职务终身制”的模式，使评聘分开。在民办高校人事管理中，要以科学设岗为基础，以加强单位自主聘任为核心，使民办高校用人制度充满生机和活力。在聘任工作完成后，要注意加强聘任后的管理，建立适合民办高校发展的考核体系，对于特别优秀的人员进行物质奖励或者精神奖励，对他们实行低职高聘；对于不能履行岗位职责的人员，要对他们进行专业知识培训，增强他们的职业能力和综合素质，实行高职低聘或缓聘，甚至可以不予聘任。通过考核提高师资队伍的质量，使教师和其他工作人员有一种危机感和紧迫感，迫使他们在进行工作的时候必须坚持原则，认真完成工作，最大限度地提高工作质量和效率，将所有的精力都投放到教学工作和管理工作中，为教学质量和管理工作的质量提供保障，从而提高民办高校的教育教学管理水平。
2.2科学设岗，强化岗位管理
为提高民办高校中师资队伍的质量，优化人事管理制度，进行科学设岗和强化岗位管理很有必要。要在民办高校的人事管理中引入竞争机制，提高用人效益。在实际实施过程中，根据科学的建设和工作需要，科学合理地设置岗位，对每一个人都要做到物尽其用。除此之外，要明确岗位职责、任职条件、权利义务和聘任期限，按照相关程序对每一个岗位都实行公开招聘，保证招聘程序的公开化和透明化，按照公平竞争的原则对应聘人员进行择优录取，保证应聘人员的质量和专业素质，为民办高校的教学质量提供充足的保证。
2.3加强聘任后管理
在聘任工作完成后，要对已聘人员进行管理。首先，制定科学、合理以及方便操作的考核体系，通过对已聘人员的管理，充分调动他们的工作积极性和主动性，在民办高校的人事管理中形成良好的竞争激励机制。在考核的过程中应该注意这几个方面的内容：第一，结合自身工作性质的特点，根据各个岗位工作人员的工作方式和内容制定相关的考核办法，充分实现对不同层次人员的要求；第二，根据岗位职责，按照不同的考核标准进行严格考核；第三，在考核工作完成后，必须根据考核结果进行总结工作，使工作人员的利益和学校利益充分结合起来，通过考核结果进行不同程度的奖励和惩罚，对于不能胜任本职工作的人员，可以通过解聘、辞退等方式解除劳务合同。加强岗位管理是人事管理的工作之一，也是实现人事制度优化的最重要途径，只有这样才能促进民办高校的快速发展。
3 结语
综上所述，人事制度的改革对民办高校的发展具有重要意义，这也是现阶段民办高校发展的必然要求。只有实现了人事制度的改革，才能够有效地提高民办高校的教育教学水平，建设出优秀、稳定的师资队伍，为民办高校树立良好的社会形象，提高民办高校的办学效益，促进民办高校健康长远发展目标的实现，在民办高校形成具有自身特色的人事管理制度。 [今]
参考文献：
[1] 李广道.关于稳定民办高校师资队伍的思考[J].大众文艺，2010（12）：211-212..
[2] 唐小华，张少华.浅谈民办高校人事制度改革的目标及措施[J].卷宗，2012（8）：67.
[3] 李燕.民办高校专职教师绩效考核的现状及对策研究[J].北方经贸，2013（3）：167，171.
[4] 饶足辉.去行政化：公办高校与民办高校管理制度改革比较之研究[J].湖北函授大学学报，2014（6）：4-5.
[5] 李惠敏.激励理论在我国民办高校兼职教师管理应用的研究[D].河南大学，2012.
作者单位：浙江越秀外国语学院。
（编辑：李敬）
关键词：民办高校；符合发展；人事制度；目标；途径
0 因言
随着社会经济的快速发展，社会主义现代化建设的用人需求也在发生变化。一系列教育制度的出台，使中国高等民办教育院校在全国范围内得到了很好的发展，民办高校的数量不断增加，截止2008年底，在全国2263所普通高校中，民办高校占28%， 2012万全国普通高等院校的在校生总数中民办高校的在校生大约占20%。随着民办高校的规模和数量不断增加，民办高校的发展已经由最初的“粗放式”发展模式转变为“内涵建设”模式，极大程度地促进了民办高校的发展。人事制度的改革是“内涵建设”的重要组成部分，对民办高校的进一步发展具有重要作用，通过健全的人事制度能够在民办高校中建设一支稳定优秀的师资队伍，这对于民办高校自身的发展和增强市场竞争力具有至关重要的作用。因此，现阶段民办高校在建设和发展的过程中，必须采用科学合理的手段建设符合发展要求的人事制度。
1 民办高校探寻符合发展的人事制度的目标
民办高校中传统的人事制度已经不能够适应市场竞争和自身的发展要求，公办高校的人事制度也不能够应用于民办高校人事制度中来。所以民办高校在发展过程中必须探寻出符合自身发展的人事制度，为民办高校的发展注入动力，优化人事制度，建设优秀的师资队伍，促进民办高校的健康快速发展。
1.1以先进的人力资源管理方式取代人事管理
随着社会经济的发展，管理制度也发生了非常大的变化，为促进企业的发展，提高企业的经济效益和社会效益，企业在激烈的市场竞争中通过学习国外先进的管理经验和对自身管理制度的优化，已经探寻出符合发展要求的管理制度，即”人“力资源管理。现代人力资源管理是以“人”为核心，把人作为企业发展中的资源进行开发和挖掘，人力资源被提到战略高度，而不是把人作为发展的一种“工具”。传统的人事管理则是以“事”为核心，侧重于控制和管理人，这种管理方式是属于行政事务式管理方式。人事制度改革中管理重心的改变，极大程度地实现了对人事制度的优化。人力资源管理方式更加注重人的心理与行为特征，在管理过程中强调人与事能够相宜，事与职能够最大限度地匹配，使人事职能够实现最大化的效益，人事制度在实际操作中比较偏重于静态面和消极面。所以，民办高校要对人事制度进行改革，必须以先进的人力资源管理取代传统的人事管理，从而最大化地提高民办高校管理的教育效益、科学效益和社会效益。在人事管理过程中以人的管理为核心，激励人的行为，调动人的工作积极性，充分利用每一个人的优势，充分发掘每一个教职工的潜力、主动性、积极性和创造性，提高他们完成工作的效率的质量，更好地完成工作，为民办高校的发展提供动力，使民办高校能够实现健康快速发展的目标。
1.2建立新型的民办高校用人机制
民办高校要探寻出符合发展的人事制度，就应该建立起充满生机和活力的用人制度，优化民办高校的师资队伍，提高教职工的综合素质和职业能力。首先，在民办高校的人事管理中引入竞争的机制，将竞争机制作为民办高校的一项基本用人制度。教职工在工作之前必须和学校签订聘用合同，以合同的方式保证双方的权利和义务能够对等，将教职工的利益和学校的利益联系在一起，使教职工对学校产生强烈的使命感和责任感，从而保证教职工的潜能能够得到充分的发挥，有效地促进教职工个人价值的实现，通过这种方式可以实现学校人才的合理流动，对人员进行优化配置。其次，在民办高校中建立固定与流动相结合的用人制度，改变单一的用人制度，实行固定岗位和流动岗位相结合的用人方式，全方位地开发每一个人的潜能，最大程度地发挥每一个人的价值，优化民办高校的人事制度，实现民办高校的长远发展目标。
1.3建立绩效考核制度
绩效考核制度是当前比较先进科学的人事考核制度，它能够有效地加强岗位的管理，充分调动教职工的积极性和主动性，形成良好的激励竞争制度，促进师资队伍的优化和发展，提高教职工的工作质量，从而达到全面民办高校教学质量和办学效益的主要目标。首先，民办高校应该根据自身工作的特定性质，对工作人员的工作方式和内容进行考核。例如，在月末的时候对教职工的工作质量进行综合评价，以学生对教师的评价为标准，结合教职工平时的工作态度做出准确的判断；对优秀教职工进行精神奖励或者物质奖励，针对表现较差的教职工，找出他们在工作中出现的问题，采取相应的措施解决这些问题，对这些工作人员的工作进行监督和指导，提高全体工作人员的工作质量。其次，根据不同的岗位职责，要按照不同的考核标准，进行严格的考核。在考核工作中，要保证每一个教职工都积极参与其中，提高考核评价的透明度，在考核中要坚持实事求是和民主的原则，保证绩效考核的公正客观。
1.4提高教职工的综合素质和业务水平
教职工对于学校的发展产生直接的影响，教职工的质量关系着民办高校质量的好坏。所以，符合民办高校发展的民事制度，必须优化师资队伍，提高师资团队的综合素质和业务水平。学校要支持和管理人员参加学习培训，改变管理人员的理念，能够在人事管理工作中对人事制度进行优化。此外，学校应该对全体教职工进行相关专业培训，提高教职人员的综合素质和业务水平，使教职人员保持高度的责任心和事业心，在工作中能够坚持原则、无私奉献，拥有积极性、主动性和创造性。提高民办高校的教学质量为民办高校树立良好的社会效益，提高民办高校的经济效益和社会效益促进民办高校的发展。所以，民办高校要改革人事制度，也应该优化师资队伍，提高教职工和人事管理人员的综合素质和业务水平，只有这样才能真正实现对人事制度的改革，实现人事制度促进民办高校发展的目标。 2 民办高校人事制度改革的途径
民办高校中人事制度的改革对民办高校自身的发展具有重要作用，民办高校在探寻快速发展的道路上，必须实现对人事制度的改革，从而促进实现民办高校的长远发展目标。
2.1加强岗位聘任和管理
民办高校在发展过程中一定要打破”专业技术职务终身制”的模式，使评聘分开。在民办高校人事管理中，要以科学设岗为基础，以加强单位自主聘任为核心，使民办高校用人制度充满生机和活力。在聘任工作完成后，要注意加强聘任后的管理，建立适合民办高校发展的考核体系，对于特别优秀的人员进行物质奖励或者精神奖励，对他们实行低职高聘；对于不能履行岗位职责的人员，要对他们进行专业知识培训，增强他们的职业能力和综合素质，实行高职低聘或缓聘，甚至可以不予聘任。通过考核提高师资队伍的质量，使教师和其他工作人员有一种危机感和紧迫感，迫使他们在进行工作的时候必须坚持原则，认真完成工作，最大限度地提高工作质量和效率，将所有的精力都投放到教学工作和管理工作中，为教学质量和管理工作的质量提供保障，从而提高民办高校的教育教学管理水平。
2.2科学设岗，强化岗位管理
为提高民办高校中师资队伍的质量，优化人事管理制度，进行科学设岗和强化岗位管理很有必要。要在民办高校的人事管理中引入竞争机制，提高用人效益。在实际实施过程中，根据科学的建设和工作需要，科学合理地设置岗位，对每一个人都要做到物尽其用。除此之外，要明确岗位职责、任职条件、权利义务和聘任期限，按照相关程序对每一个岗位都实行公开招聘，保证招聘程序的公开化和透明化，按照公平竞争的原则对应聘人员进行择优录取，保证应聘人员的质量和专业素质，为民办高校的教学质量提供充足的保证。
2.3加强聘任后管理
在聘任工作完成后，要对已聘人员进行管理。首先，制定科学、合理以及方便操作的考核体系，通过对已聘人员的管理，充分调动他们的工作积极性和主动性，在民办高校的人事管理中形成良好的竞争激励机制。在考核的过程中应该注意这几个方面的内容：第一，结合自身工作性质的特点，根据各个岗位工作人员的工作方式和内容制定相关的考核办法，充分实现对不同层次人员的要求；第二，根据岗位职责，按照不同的考核标准进行严格考核；第三，在考核工作完成后，必须根据考核结果进行总结工作，使工作人员的利益和学校利益充分结合起来，通过考核结果进行不同程度的奖励和惩罚，对于不能胜任本职工作的人员，可以通过解聘、辞退等方式解除劳务合同。加强岗位管理是人事管理的工作之一，也是实现人事制度优化的最重要途径，只有这样才能促进民办高校的快速发展。
3 结语
综上所述，人事制度的改革对民办高校的发展具有重要意义，这也是现阶段民办高校发展的必然要求。只有实现了人事制度的改革，才能够有效地提高民办高校的教育教学水平，建设出优秀、稳定的师资队伍，为民办高校树立良好的社会形象，提高民办高校的办学效益，促进民办高校健康长远发展目标的实现，在民办高校形成具有自身特色的人事管理制度。 [今]
参考文献：
[1] 李广道.关于稳定民办高校师资队伍的思考[J].大众文艺，2010（12）：211-212..
[2] 唐小华，张少华.浅谈民办高校人事制度改革的目标及措施[J].卷宗，2012（8）：67.
[3] 李燕.民办高校专职教师绩效考核的现状及对策研究[J].北方经贸，2013（3）：167，171.
[4] 饶足辉.去行政化：公办高校与民办高校管理制度改革比较之研究[J].湖北函授大学学报，2014（6）：4-5.
[5] 李惠敏.激励理论在我国民办高校兼职教师管理应用的研究[D].河南大学，2012.
作者单位：浙江越秀外国语学院。
（编辑：李敬）