试论新的人口政策背景下我国学前教育面临的挑战

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  [摘 要] 结合当前我国人口政策对教育的影响情况,分析了人口政策变化后学前教育面临的挑战问题,并主要从供需、师资及规划三方面的问题来提出有针对性的解决措施,希望对今后的学前教育发展具有一定帮助。
  [关 键 词] 人口政策;二孩政策;学前教育;挑战与对策
  [中图分类号] G612 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603(2018)16-0015-01
  一、我国人口政策对教育的影响
  在“单独二孩”与“全面二孩”政策影响下,必将对我国教育事业的整体发展具有深远影响。2016年的“单独二孩”政策下出生的孩子必将在不远的将来进入入学阶段,根据不完全统计和分析,在此政策的影响下,大约会造成2016—2020年的学龄前儿童的数量增加至942万人,而在“全面二孩”的影响下,则会出现300~500万的新增出生人口的情况。在这样的背景下,大约2022年左右,将迎来“全面二孩”入园的高峰期。
  二、人口政策变化后学前教育面临的挑战问题
  1.在全面实施“二孩”政策的影响下,学前教育的供需矛盾将进一步突出,这成为我国教育体系中不可忽视的一个重要问题。由于各方面的客观因素影响,目前依然难以有效解决学前教育系统的供需矛盾。随着时间推移,这种问题将被进一步放大,在放宽人口政策的影响下,适龄入园幼儿将会进入一个激增期区间,会在2022年左右达到一定的峰值,这点从相關的统计数据来看更加明显。所以,在新的人口政策影响下,新增幼儿的正常入园问题显得尤为突出,也是学前教育不可忽视的问题。
  2.在全面实施“二孩”政策的影响下,自然会进一步提升对学前教育专业教师的需求量。根据相关的供需关系以及变化情况,学前教师的数量在新的人口政策下必将会有所增加。另外,考虑到女性的学前教师人数居多,在这部分师资中的教师也会生育二孩。所以,在学前教育中必将会面临着学前教师人数严重不足的问题。
  3.在“二孩”政策的全面实施情况下,随着我国城镇化进程的不断加快,必将在学前教育规划方面存在更大的难度。过去的几十年中,我国的城镇化正在呈现出快速的发展局面。在这样的背景下,随着人口数量的稳步增加,从政府角度来看,必将需要重新进行教育资源的合理规划和应用。针对以前存在的弊端进行改进,改变传统规划中难以掌握城市中入园幼儿的数量问题,积极应对城市适龄儿童数量增加的要求。
  三、应对我国学前教育挑战措施的思考
  1.扩大学前教育资源以便更好地满足学前教育的需求
  为了进一步使学前教育资源得到有效缓解,从政府的角度来看,应根据实际情况保证学前教学资源的进一步扩大。在一定范围内,允许民间资本进军教育领域,可以在宏观管控的情况下让民办企业、私人来创办幼儿园。在此过程中,一定要加强民办园的规范性管理,严格遵照相关的法律法规以及规范标准来办园,积极为民办园的发展提供良好的行业指导。另外,政府还应遵照普惠性民办园的原则,重视学前教育工作的开展情况。结合实际的人口增长情况来进行扩建、改建幼儿园,更好地满足学前教育的要求。
  2.扩大学前教育专业高考招生规模以不断充实幼儿园师资队伍
  根据上述分析,特别是在全面二孩的政策影响下,以及教师产假时缺员的问题,这些都会造成我国的教师资源缺乏问题进一步突出。从学前教师数量需求的矛盾出发,政府应该重视师范院校中对口专业的培养,特别是在高考招生的过程中,应该对学前教育专业的规模给予适当照顾,进一步有步骤地扩大学前教育专业学生的招生数量。针对原师范类型的新升二本院校来说,也应该积极保留本身特色基础,进一步使学前教育专业的招生有较大规模。
  (三)从立足人口预测进行研究以帮助全面科学规划学前教育的资源配置
  全面开展“全面二孩”政策,对政府以及教育部门则是一个比较大的挑战,应要求政府能够较为全面地提供一定时期内的人口增长预测,并充分依照相关城镇化进程的发展情况,进一步合理科学地进行教育资源的合理配置。充分利用好当地现有资源以及相应的民办资金,动员社会一切力量来积极推动学前教育的发展。针对增长比较快的城市及城乡结合部地区,则应该重视学前教育的场地、资金、师资等问题,使办学条件得到全方位的提升。
  四、结语
  由此可见,随着逐步开展的新的人口政策的影响,我国的学前教育正在面临供需、师资及规划三方面的问题,这就要求相关的政府部门以及教育工作者,应该抓住机遇,科学合理规划,解放思想,大胆创新,以满足未来的学前教育需求。
  参考文献:
  [1]胡晓刚.全面放开二孩政策对学前教育的影响论析[J]. 产业与科技论坛,2017(23).
  [2]郑益乐.“全面二孩”政策对我国学前教育资源供给的影响及建议:兼论我国学前教育资源供给的现状与前景展望[J].教育科学,2016(3).
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