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摘要：在社会经济高速发展的过程中,建筑施工行业的竞争也日趋激烈化与复杂化。而在此过程中,各建筑施工企业只有提高管理水平,合理降低其施工及运行成本,才能不断提高企业的市场竞争力,从而获得更多的社会经济效益。从这个方面来看,土建工程的造价(成本)控制在施工过程中显得尤为重要,本文主要是基于此来分析土建工程造价预算工作的实施要点,以供参考。
关键词：土建工程；造价预算；实施要点
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
近年来随着土建工程的发展,竞争也在不断加剧,这就需要加大管理力度。要想加强建筑工程的整体的竞争力,就要做好土建工程的造价管理工作。土建工程造价的管理,关系着建筑企业的整体利益。
一、在土建工程预算控制管理的关键
土建工程成本合理控制对于施工企业是非常主要的，这不仅能够提升企业竞争能力， 而且能够为企业管理制定施工技术,提供技术指导。工程预算是一个工程计划的重要数据依据，是工程能够高效、高质完成的重要保证，不仅可以合理完成工程的工期计划，同时不会造成拖延工期的恶性事件发生。而工程造价计算工作关系着施工成本中各个环节，所涉及的方面关系到人工、材料中数量以及预备材料的使用管理，对于施工企业内部经济资源的综合核算工作具有关键性作用，参照国家关于工程本的相关政策支持，对于企业的财务核算工作提供准确信息， 是施工企业内部管理与经济运算方面的关键性内容，所以土建工程预算工作对于管理有关键性作用。
二、土建工程预算控制管理的现实情况
2.1 工作全过程的管理观念意识较弱
目前， 现有的预算管理工作中缺少对于建筑项目中的管理观念，在施工单位与建筑施工企业以及最后实施工程的单位中缺少有效的统一标准， 并且难以形成关于工程预算的全过程缺少有效的沟通环节，哪怕是在对于工程负责监理的责任部门，也很难对于工程造价方面的监控管理措施，设计方案中缺少对于工程造价方面控制力，工程的前期预算并不能够细致到每个环节的预算，会造成考虑不足或者是保守估计的原因，造成投资资金比较高。尤其是工程招标与投标阶段，对于标价的评估缺少正确的分析，以至于最后实施工程的环节中，阻碍因素纷纷涌现出来，可能造成工期无法按期完成，所造成的资金方面的损失是巨大的，对于企业以及相关行业都有巨大影响，对于国家的金融市场而言也会产生恶劣的影响。
2.2 土建工程预算金额不能与市场发展的步子相吻合
由于实施工程阶段，工程建造所涉及的人工以及材料在技术、工艺、方法方面都有了不同程度的变化，通常在实行土建工程预算阶段，国家政策方针以及相关的材料价格、施工技术、质量检验准则也会有所变化，所以对于相关的预算数据应用是套用模式，这就造成了施工企业建筑管理以及造价管理使用难以管理。虽然目前行业内的工程预算方法大多是以静止的观察态度， 固有的搬用预算方法，参照的预算标准也可能是近几年来一直使用的资金数额，就算有增加的项目资金，也没有影响性，这种对于资金核算掌控方式所制造的预算数据， 是难以运用到变化的市场经济中去的，而最后编制的工程价目也会因为承包企业领导的不同有所变化，不能区分承包企业因地点与项目不同而出现的价格区分。
2.3 从事预算管理的人员专业素质缺乏
在实际的土建工程预算工作中，只有相对较大的企业内部存在关于审核工程预算方面的专业技术人员，其他相对较小的企业单位中不存在预算方面的管理人员， 甚至部分人员仅仅具备预算工作资格，人员的专业素质上不仅不能够满足工作需求，并且不能够做到综合协调工程工作的各个方面数据， 对于预算管理工作也缺少知识理论支持，甚至不了解相关的法律法规内容，所以在投资预算方面的工作能力比较薄弱，对于问题的出现缺少有效处理能力，尤其处理索赔事件的处理能力很差，造成国际以及单位的经济损失。
三、造价管理与控制工作中需要注意的重点
3.1 投标阶段需要注意的重点
在激烈的市场竞争环境下，工程招投标逐步成为建筑行业争取项目的主要方式。要想在市场经济环境中获得有利的条件，增加获得项目的机会，首先需要以市场为导向，发挥企业优势调动企业资源，根据实际情况制定最为合理和有竞争力的标书，尤其是在对工程量的总结和归纳的工作一定要详尽合理；此外更应该加强对于项目施工单位的管理，选取有一定资质和能力的项目施工企业，严格把握造价管理工作，控制施工质量，进而推动企业内部形成良性循环。在对施工设计方案总结时应全面顾及施工难度和竣工后期的运营维护情况。
3.2 项目管理和控制在设计阶段的重点
对项目进行科学的完善设计工作，能将工程造价降低十分之一左右，所以在设计阶段对工程的总体投资情况需要有明确的了解。在对设计工作进行造价管理和控制时，可以从经济、合同、管理、技术等多个角度切入研究，随时调整投资方案。一方面，设计人员需要根据项目施工限额开展设计工作，即在详细了解建筑材料整体预算以及建筑施工预算资金的基础之上，依据项目投资情况确定和规划出初步设计方案和概算，进而以此为基础对施工情况和方案做出合理的规划。另一方面，可以实施监理制度，不仅可以配合协助项目管理部门进行审核、评估不同设计方案，还能有效的保证投资收益情况是否达到项目的预期情况。
3.3 施工阶段的关键管理控制重点
施工人员必须完全掌握设计意图，一旦发现施工设计缺陷需要及时同设计和管理部门进行协商和交流，控制和调整设计规划，尽量避免在项目实施过程中由于前期设计缺陷拖累整体的施工进度和施工质量。其次，项目施工中整体方案的确定必须建立在对项目周期成本和投资总体情况的综合分析的基础上完成。此外，项目施工合同应该在现场完成签证，在施工建设时必须严格按照施工合同的相关要求，保质保量的完成相关任务。
3.4 竣工阶段要注意的重点
项目的竣工验收包括对项目设计施工等关键环节的审核。验收工作必须严格依据相关条款、建筑要求等标准和规范进行。在审核竣工质量、时间以及完成情况是否合格外，还要对计价依据和结算方法等是否合乎合同要求进行审核和研究，对审核发现的不合理收费现象要及时的予以指明和改正。
四、结束语
经济与工程业的发展是相辅相成的，所以规范工程行业的管理要求，就是促进工程业能够平稳有序发展的前提，而工程工程预算不仅是有针对性的工作，同时也是关系到一个企业对于工程预算的合理控制，这也为政府对于建筑市场掌控和维护建筑施工单位合理利益提供信息支持。土建工程中关于工程预算方面的工作，是工程管理中的重点工作，也是保障工程顺利结束的重要环节。要保障土建工程顺利进行，就必须切实做好关于预算控制管理方面的有效措施，社会主义市场经济体制是需要合理运用各种经济资源的，而土木建筑工程中以预算控制管理，是實现经济资源合理利用的重要方法。对于土建工程预算控制管理的有效措施研究对于土建工程行业的发展是关键环节。
参考文献：
[1]廖石坚.浅谈土建工程造价的科学控制[J].科技咨询导报.2007(02)
[2]滕春毅.浅谈如何加强土建工程的安全性与耐久性[J].黑龙江科技信息.2007(16)
[3]何国平,潘政委.土建工程的施工质量可行性控制探讨[J].科技创新导报.2009(31)
[4]李贵平.土建施工技术分析[J].硅谷.2010(08)
关键词：土建工程；造价预算；实施要点
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
近年来随着土建工程的发展,竞争也在不断加剧,这就需要加大管理力度。要想加强建筑工程的整体的竞争力,就要做好土建工程的造价管理工作。土建工程造价的管理,关系着建筑企业的整体利益。
一、在土建工程预算控制管理的关键
土建工程成本合理控制对于施工企业是非常主要的，这不仅能够提升企业竞争能力， 而且能够为企业管理制定施工技术,提供技术指导。工程预算是一个工程计划的重要数据依据，是工程能够高效、高质完成的重要保证，不仅可以合理完成工程的工期计划，同时不会造成拖延工期的恶性事件发生。而工程造价计算工作关系着施工成本中各个环节，所涉及的方面关系到人工、材料中数量以及预备材料的使用管理，对于施工企业内部经济资源的综合核算工作具有关键性作用，参照国家关于工程本的相关政策支持，对于企业的财务核算工作提供准确信息， 是施工企业内部管理与经济运算方面的关键性内容，所以土建工程预算工作对于管理有关键性作用。
二、土建工程预算控制管理的现实情况
2.1 工作全过程的管理观念意识较弱
目前， 现有的预算管理工作中缺少对于建筑项目中的管理观念，在施工单位与建筑施工企业以及最后实施工程的单位中缺少有效的统一标准， 并且难以形成关于工程预算的全过程缺少有效的沟通环节，哪怕是在对于工程负责监理的责任部门，也很难对于工程造价方面的监控管理措施，设计方案中缺少对于工程造价方面控制力，工程的前期预算并不能够细致到每个环节的预算，会造成考虑不足或者是保守估计的原因，造成投资资金比较高。尤其是工程招标与投标阶段，对于标价的评估缺少正确的分析，以至于最后实施工程的环节中，阻碍因素纷纷涌现出来，可能造成工期无法按期完成，所造成的资金方面的损失是巨大的，对于企业以及相关行业都有巨大影响，对于国家的金融市场而言也会产生恶劣的影响。
2.2 土建工程预算金额不能与市场发展的步子相吻合
由于实施工程阶段，工程建造所涉及的人工以及材料在技术、工艺、方法方面都有了不同程度的变化，通常在实行土建工程预算阶段，国家政策方针以及相关的材料价格、施工技术、质量检验准则也会有所变化，所以对于相关的预算数据应用是套用模式，这就造成了施工企业建筑管理以及造价管理使用难以管理。虽然目前行业内的工程预算方法大多是以静止的观察态度， 固有的搬用预算方法，参照的预算标准也可能是近几年来一直使用的资金数额，就算有增加的项目资金，也没有影响性，这种对于资金核算掌控方式所制造的预算数据， 是难以运用到变化的市场经济中去的，而最后编制的工程价目也会因为承包企业领导的不同有所变化，不能区分承包企业因地点与项目不同而出现的价格区分。
2.3 从事预算管理的人员专业素质缺乏
在实际的土建工程预算工作中，只有相对较大的企业内部存在关于审核工程预算方面的专业技术人员，其他相对较小的企业单位中不存在预算方面的管理人员， 甚至部分人员仅仅具备预算工作资格，人员的专业素质上不仅不能够满足工作需求，并且不能够做到综合协调工程工作的各个方面数据， 对于预算管理工作也缺少知识理论支持，甚至不了解相关的法律法规内容，所以在投资预算方面的工作能力比较薄弱，对于问题的出现缺少有效处理能力，尤其处理索赔事件的处理能力很差，造成国际以及单位的经济损失。
三、造价管理与控制工作中需要注意的重点
3.1 投标阶段需要注意的重点
在激烈的市场竞争环境下，工程招投标逐步成为建筑行业争取项目的主要方式。要想在市场经济环境中获得有利的条件，增加获得项目的机会，首先需要以市场为导向，发挥企业优势调动企业资源，根据实际情况制定最为合理和有竞争力的标书，尤其是在对工程量的总结和归纳的工作一定要详尽合理；此外更应该加强对于项目施工单位的管理，选取有一定资质和能力的项目施工企业，严格把握造价管理工作，控制施工质量，进而推动企业内部形成良性循环。在对施工设计方案总结时应全面顾及施工难度和竣工后期的运营维护情况。
3.2 项目管理和控制在设计阶段的重点
对项目进行科学的完善设计工作，能将工程造价降低十分之一左右，所以在设计阶段对工程的总体投资情况需要有明确的了解。在对设计工作进行造价管理和控制时，可以从经济、合同、管理、技术等多个角度切入研究，随时调整投资方案。一方面，设计人员需要根据项目施工限额开展设计工作，即在详细了解建筑材料整体预算以及建筑施工预算资金的基础之上，依据项目投资情况确定和规划出初步设计方案和概算，进而以此为基础对施工情况和方案做出合理的规划。另一方面，可以实施监理制度，不仅可以配合协助项目管理部门进行审核、评估不同设计方案，还能有效的保证投资收益情况是否达到项目的预期情况。
3.3 施工阶段的关键管理控制重点
施工人员必须完全掌握设计意图，一旦发现施工设计缺陷需要及时同设计和管理部门进行协商和交流，控制和调整设计规划，尽量避免在项目实施过程中由于前期设计缺陷拖累整体的施工进度和施工质量。其次，项目施工中整体方案的确定必须建立在对项目周期成本和投资总体情况的综合分析的基础上完成。此外，项目施工合同应该在现场完成签证，在施工建设时必须严格按照施工合同的相关要求，保质保量的完成相关任务。
3.4 竣工阶段要注意的重点
项目的竣工验收包括对项目设计施工等关键环节的审核。验收工作必须严格依据相关条款、建筑要求等标准和规范进行。在审核竣工质量、时间以及完成情况是否合格外，还要对计价依据和结算方法等是否合乎合同要求进行审核和研究，对审核发现的不合理收费现象要及时的予以指明和改正。
四、结束语
经济与工程业的发展是相辅相成的，所以规范工程行业的管理要求，就是促进工程业能够平稳有序发展的前提，而工程工程预算不仅是有针对性的工作，同时也是关系到一个企业对于工程预算的合理控制，这也为政府对于建筑市场掌控和维护建筑施工单位合理利益提供信息支持。土建工程中关于工程预算方面的工作，是工程管理中的重点工作，也是保障工程顺利结束的重要环节。要保障土建工程顺利进行，就必须切实做好关于预算控制管理方面的有效措施，社会主义市场经济体制是需要合理运用各种经济资源的，而土木建筑工程中以预算控制管理，是實现经济资源合理利用的重要方法。对于土建工程预算控制管理的有效措施研究对于土建工程行业的发展是关键环节。
参考文献：
[1]廖石坚.浅谈土建工程造价的科学控制[J].科技咨询导报.2007(02)
[2]滕春毅.浅谈如何加强土建工程的安全性与耐久性[J].黑龙江科技信息.2007(16)
[3]何国平,潘政委.土建工程的施工质量可行性控制探讨[J].科技创新导报.2009(31)
[4]李贵平.土建施工技术分析[J].硅谷.2010(08)